КУГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОНАДМИНИСТРАЦИЯ АКТАБАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «01» апреля 2013 г. № 29
с. Актабан Об утверждении и введении в действие Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Актабанского сельсовета |
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить и ввести в действие «Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Актабанского сельсовета» (Приложение).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на уполномоченного на решение вопросов в области ГО и ЧС Администрации Актабанского сельсовета Т.Н.Андрееву. Глава Актабанского сельсовета И.А.Вострых
Приложение к постановлению Администрации Актабанского сельсовета от «01» апреля 2013г. № 29 «Об утверждении и введении в действие Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Актабанского сельсовета» |
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории Актабанского сельсовета
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются – чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются – работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются – не работающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее именуются – обучающиеся);
г) руководители предприятий, учреждений и организаций;
д) работники администрации Актабанского сельсовета Петуховского района Курганской области, работники предприятий, учреждений и организаций, лица, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются – уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности, органов местного самоуправления и организаций (далее именуются – председатели комиссий по ЧС и ОПБ).
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав местного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
а) для работающего населения – проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения – проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
г) для руководителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, председателей комиссий по ЧС и ОПБ и уполномоченных работников – повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно - заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций – в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области;
б) уполномоченные работники – в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области и на курсах гражданской обороны города Шадринска.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется по согласованию в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области и на курсах гражданской обороны городов Кургана и Шадринска.
7. Совершенствование знаний и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, а также силы и средства местного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются – нештатные АСФ) организаций 1 раз в 3 года, а с участием нештатных АСФ постоянной готовности – 1 раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11.Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации нештатных АСФ, а также проведение организациями учений и тренировок осуществляется по согласованию, за счет организаций.
Уполномоченный на решение вопросов в области ГО и ЧС Т.Н.Андреева
