Приглашаем Вас посетить новый сайт Петуховской районной газеты "Заря"

www.gazetazaria.ru




Цветную версию Петуховской районной газеты «Заря» в день ее выхода вы можете получать в электронном виде в формате PDF, оформив подписку в редакции по адресу: г. Петухово, ул. Октябрьская, 11.
Рассылка на 1 месяц — 50 рублей;
на полугодие — 150 рублей.

Дополнительная информация по тел.:

8(35235)2-23-63
8 (35235)2-31-38.

e-mail:
zaria@petuhovo.zaural.ru





Просмотров : 1390

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН БОЛЬШЕГУСИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕТУХОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ. Большегусиновский том2 Материалы по обоснованию проекта

Оглавление

2.ВВЕДЕНИЕ. 7

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕГУСИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ. 10

3.1     Краткая историческая справка. 10

3.2 Анализ реализации предшествующей градостроительной документации. 13

3.3 Положение МО Большегусиновский сельсовет  в Курганской области .Экономико-географическое положение и факторы развития. 14

3.4. Административно-территориальное устройство сельского поселения. 15

3.5 Характеристика хозяйственного комплекса. 15

3.6 Оценка потенциальных условий развития МО Большегусиновский сельсовет. 18

3.7  Население и демография Большегусиновского сельсовета. Прогноз перспективной численности населения. 19

3.8 Прогноз перспективной численности населения. 23

3.9. Природно-ресурсный потенциал Муниципального образования Большегусиновский сельсовет. 24

Полезные ископаемые. 27

Гидрогеология. 28

Использование подземных вод. 33

Инженерно-геологические условия. 34

Лесные ресурсы. 35

3.10 Планировочные ограничения. 36

4.СЕЛИТЕБНАЯ ТЕРРИТОРИЯ.. 47

4.1 Жилая зона. 47

4.2 Общественно-деловые зоны. 50

4.3 Рекреационные зоны.. 51

4.4  Производственно-коммунальная зона. 52

4.5 Зона специального назначения. 54

4.6 Зона инженерно-транспортной инфраструктуры.. 54

Зона транспортной инфраструктуры.. 54

Водоснабжение. 56

Канализация. 58

Газоснабжение. 62

Теплоснабжение. 63

5. МЕРОПРИЯТИЯ  ПО ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЕ И ПОДГОТОВКЕ ТЕРРИТОРИИ.. 65

6. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ . 66

7.АНАЛИЗ НАЛИЧИЯ ЗЕМЕЛЬ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ И ОБОСНОВАНИЕ ИХ ПЕРЕВОДА В ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ. 67

8. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. 68

8.1. Охрана атмосферного воздуха. 68

8.2. Санитарно-защитные зоны.. 70

8.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод. 71

8.4. Охрана почвенного покрова. 72

8.5. Санитарная очистка территории. 72

9.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.. 76

9.1 Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. 77

9.2 Перечень потенциально опасных объектов (ПОО), аварии на которых могут стать причиной возникновении ЧС техногенного характера. 80

9.3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.. 81

10.  ПРИЛОЖЕНИЕ. 86

 

 

 


 

 

2.ВВЕДЕНИЕ

 

Проект Генерального плана Большегусиновского сельсовета Петуховского района   Курганской области разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ, инструкцией, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 г. №150 «О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» (СНиП 11-04-2003), а также с соблюдением технических условий и требований государственных стандартов, соответствующих норм и правил в области градостроительства.

В настоящем томе генерального плана представлены материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме (пояснительная записка), в которых проведен анализ существующих природных условий и ресурсов, выявлен ландшафтно-рекреационный потенциал сельского поселения,  выявлены территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, лесохозяйственному, сельскохозяйственному, рекреационному), предложены варианты социально-экономического развития; развития транспортно-инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение); рассмотрены экологические проблемы и пути их решения; даны предложения по административно-территориальному устройству, планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселению и развитию населенного пункта, жилищному строительству, организации системы культурно-бытового обслуживания и отдыха и др.).

Согласно ст.23 ГрК РФ подготовка проекта генерального плана сельского поселения  осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Курганской области и Российской Федерации положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном частями 5 и 6 статьи 24 Кодекса, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Целью данного проекта является разработка принципиальных предложений по планировочной организации территории Большегусиновского сельсовета, упорядочение всех внешних и внутренних функциональных связей, уточнение границ и направлений перспективного территориального развития.

 

Основной задачей проекта было определение состава и содержания первостепенных градостроительных мероприятий, а именно:

  • Выявление природных, территориальных и экономических ресурсов и возможностей их рационального использования с целью создания здоровой среды обитания и комфортных условий жизни и деятельности населения;
  • Архитектурно-планировочное решение территории населенных пунктов и всей территории муниципального образования с учетом максимального сохранения сформировавшегося ландшафта;
  • Определение первоочередных мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктур.

            В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральный план определяет стратегию функционально-пространственного развития территории муниципального образования и устанавливает перечень основных градостроительных мероприятий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности. Наличие генплана поможет  грамотно управлять земельными ресурсами, решать актуальные вопросы конкретного сельского поселения. Основные вопросы - строительство жилья, объектов социального, промышленного и сельскохозяйственного значения, проблемы коммунального хозяйства, благоустройства территорий и т. д. Кроме того, градостроительная документация позволит решить проблемы наполняемости местного бюджета, определить земли арендаторов и собственников, а также перераспределить налоги.

Генеральный план Большегусиновского сельсовета включает в себя материалы по анализу существующего положения поселения и предложения по градостроительному развитию селитебных, рекреационных, производственных, коммунально-складских и других зон сельской инфраструктуры. Специальный раздел включает инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.      

 

            В основу настоящего проекта положены данные, предоставленные службами и администрацией Большегусиновского сельсовета  Петуховского района  Курганской области  в  2014 году:

 

  • Паспорт Муниципального образования;
  • Картографические материалы Большегусиновского сельсовета , М 1:10 000 и М 1:2 000
  • Устав Муниципального образования Большегусиновского сельсовета ;
  • Устав Муниципального образования Петуховского район Курганской области
  • Описание границ Большегусиновского сельсовета, картографический материал, М 1:100000;
  • Данные анкетного обследования;
  • Ответы на представленные запросы от соответствующих служб и организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории Большегусиновского сельсовета Петуховского района .
  • Также, при разработке проекта были использованы следующие документы и материалы:
  • Схема территориального планирования Курганской области, выполненная СООООФ «Центр качества строительства» Отдел территориального планирования в 2012 году.
  • Материалы «Схемы территориального планирования Петуховского района» (ООО «Мастер СВ» 2012г.).
  • Список объектов культурного наследия;
  • Материалы Кадастра;

 

В генеральном плане определены следующие сроки его реализации:

  • первая очередь реализации генерального плана муниципального образования Большегусиновский сельсовет -2015г. / 2019 г.;
  • расчетный срок реализации генерального плана Большегусиновского сельсовета, на который рассчитаны все планируемые мероприятия - 2034 год;
  • отдаленная перспектива - 2054г.

Генеральный план создает основу для координирующих преобразований застройки и сельской инфраструктуры, дает свободу для последующего рассмотрения конкретных проблем  в соответствие со стратегическими задачами развития поселения.

Генеральный план устанавливает:

  • Территориальные ресурсы и потребности поселения для уточнения его границ;
  • Потенциальную жилищную емкость территории;
  • Направления развития и совершенствования планировочной структуры, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры поселения;
  • Инвестиционную привлекательность сельских территорий;
  • Очередность и режим освоения новых площадок, а также реконструкцию существующей застройки;
  • Основу для разработки градостроительных регламентов и правил застройки Большегусиновского сельсовета;
  • Основу сохранения природно-экологического каркаса.

 

Целевые программы, действующие на территории муниципального образования:

-    Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы;

-    Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы»;

-Программа комплексного социально-экономического развития Петуховского района на 2014 год и среднесрочную перспективу

-Инвестиционная программа Курганской области, Программы развития газоснабжения и газификации Курганской области на период 2012-2015 гг. ОАО «Газпром»

- Целевая программа Курганской области «Использование и охрана водных объектов Курганской области на 2012-2014 гг.»,

-Целевой программы Курганской области «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2009 - 2013 гг.», целевой программы Курганской области «Чистая вода на 2009-2013 годы»

- Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Петуховского района Курганской области на 2011 - 2020 годы

Генеральный план состоит из 2-х томов: «Положение о территориальном планировании» (том 1). «Материалы по обоснованию проекта» (том 2).

Проект выполнен с применением компьютерных геоинформационных технологий в программе «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных, цифровая топографическая основа М 1:10 000 и М 1:2 000


 

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕГУСИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ 

3.1     Краткая историческая справка

Петуховский район существует с 1924 года, с 1943 года входит в состав Курганской области.

Петуховский район существует с 1924 года, с 1943 года входит в состав Курганской области. Площадь района 2,8 тысяч квадратных километров. Район граничит на протяжении 167 километров с республикой Казахстан, на северо-востоке с Тюменской областью, соседствует с Частоозерским и Макушинским районами. По территории района проходят электрифицированная транссибирская железнодорожная магистраль, автомобильная трасса "Байкал", магистральный нефтепровод. Эти факторы благоприятствуют развитию широких межрегиональных связей.

В районе насчитывается 256 больших и малых озер. Самое большое - Озеро

Медвежье, окружность которого - более 60 км. Соленое озеро Медвежье часто именуют «курганским Израилем»: вода и лечебные грязи водоема аналогичны «живительному» составу Мертвого моря. Отдых на озере Медвежьем показан людям с нарушенной нервной системой и при неполадках в обмене веществ, при кожных, аллергических, гинекологических заболеваниях. Развитие курортного отдыха является важной перспективой развития района.

Административный центр Петуховского района Курганской области - город Петухово.

История г. Петухово:

В 1779 году было основано село Юдино;

 В 1892 году при строительстве Транссибирской железнодорожной магистрали была создана станция Петухово;

 В 1896 году к станции прошёл первый поезд;

 В 1944 году посёлку был присвоен статус города, с переименованием его в Петухово.

Село Большое Гусиное, раскинувшееся в степях Зауралья.   Старожилы рас-сказывают, что время образования  села приходится на начало XVIII века. Эта территория в то время относилась к Ишимскому уезду Тобольской губернии.

       Землемер из города Тобольска, который долгими и трудными путями доби-рался до места, показал первым жителям, где поселиться.  Выбрал он возвышенный участок, покрытый берёзовыми и осиновыми колками, дал письменное разрешение на поселение.  Само название села связывается неразрывно с преданием, которое широко известно в этих краях.

       Более двухсот лет назад в затерянном уголке появились первые переселенцы из бедного Нечерноземья России. Приезжали большими семьями, спасаясь от нищеты и притеснений. Зауралье манило широкими просторами благодатной земли. А места и впрямь оказались райские, только руки приложи. За этим дело не станет, приехали, не лежать на печи. Строили свои очаги, осваивали землю, не могли налюбоваться на кормилицы озёра. Было их великое множество. А гусей-то, гусей. Название села определилось само собой - Большое - Гусиное. По обитателям озер, вызвавшим удивление и восхищение переселенцев, окрестили озера: Большое Гусиное, Малое Гусиное и Гусинчик.    

      Первые фамилии жителей были Шлыковы, Сбродовы, Журавлёвы, они и сей -                               час чаще других встречаются в нашем селе.

    Большую часть жителей села представляли ссыльные.  Село стало быстро              

 расти. К середине XVIII века сюда прибыли поморы (староверы).                             Появилось два вида религии: православная и староверческая (двоеданская). Была построена православная церковь и староверческая часовня. Западную  часть села занимали православные,  восточную староверы. За короткое время было застроено две улицы длинной около трёх  километров.                         

      Всего к  1917  году имелось  420  дворов и  1500  жителей.  Деревня была разделена на четыре края.  Каждый край имел своё название.  Северо-восточный край села - «Хохловка», северо-западный - «Деревушка», юго-восточный - «Журавлевка», юго-западный - «Катловка».

      Вся пашня, пастбища, сенокосы и луга были разделены и имели частные названия: «Даниловы кусты», «Сбродовка», «Квашнин остров», «Рыбинская согра», «Исляйский колок», «Колестратка», «Прогон», «Иковской бугор», «Старцев колок», «Степанов колок», «Егоров колок», «Филькин колок», «Медофодка», «Островок», «Баевская редка», «Душинский остров», «Пестов лужок», «Моховичек», «Чертова ляга», «Кочково болото», «Камышинское болото», «Заготскот», «Дамба», «Журавельский бугор», «Шерстобитово болото», «Стерликова ляга», «Гусиновский бугор», «Туманка», «Докукина полоса», «Лёвино болото», «Котлов островок», «Ефремов колок». Определения урочищ  сохранилось и по настоящее время,

от мала до велика, знают, что за подберёзовиками нужно ехать в «Островок», а за клубникой на «Баевскую редку».

       Край села был оконавлен, на въездах стояли жердяные ворота. Перед канавой устанавливалась поскотина (луг), для пастьбы крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы. Дальше располагались частные пашни и сенокосы. Старостой села устанавливался строгий контроль за тем, чтобы въездные ворота были всегда закрыты, и посевы не вытаптывал скот.

         Наряду с частным земледелием и животноводством бурно развивалось и кустарное местное  производство. Строились ветряные мельницы, кузницы, которые занимались изготовлением и ремонтом сельскохозяйственного инвентаря, из мест-

ной глины изготовляли кирпич-сырец, который шёл на строительство домов и другие нужды населения. Одни умельцы-кустари шили одежду, изготавливали и ремонтировали обувь, другие подковывали и обучали работе в упряжке лошадей, третьи выполняли разнообразные плотницкие и столярные работы. Открылось несколько  магазинов и частных лавок, которые вели торговлю, преимущественно мануфактурой и хозяйственными товарами.

     Основным занятием крестьян было земледелие, оно и обусловило большинство трудовых обрядов. Земледельческие обряды, приуроченные к работам крестьянина в течение всего года, принято считать календарными. Существенную роль в селе  того времени играли так называемые «помочи». Обычай «помочей» носил характер взаимной услуги. Собирались они  к различным полевым работам: в «жнитве», распашке, если кто-то хотел поскорее управиться, или у кого-то нет скота  или рабочих рук. Однако в них нуждались и в другое время: заготовке и вывозке леса, в возведении  жилого дома, починке строений и т.д. Так и сейчас сельчане собирают «помочи», чтобы сложить дом, вывести сено с покоса, выкопать колодец или погреб.

     У крестьян, образовавших первые поселения, были свои традиции, которые связывались, прежде всего, с трудом и семьёй.  Вся жизнь, права и обязанности членов семьи были поделены, за этим следил глава семьи. Возглавлялись семьи всегда мужчинами, старшими по возрасту. Женщины становились во главу семьи редко - после смерти мужа, когда не было взрослых сыновей или муж был рекрут. Глава руководил хозяйством, распределял работы в семье. Труд в семьях был разделен по полу: мужчины выполняли тяжелые сельскохозяйственные работы, ухаживали за скотом, заготавливали дрова, занимались охотой и рыболовством. Женщины выполняли некоторые полевые работы (жатва, сенокос), обрабатывали огород, ухаживали за домашним скотом, на них лежала работа по приготовлению пищи, шитья одежды, ухода за детьми, они занимались прядением и ткачеством.

         Любовь к труду и уважение к трудящемуся человеку старшее поколение стремилось передать молодежи. От стариков передавались трудовые традиции. Старики помнили также и много песен, сказок, былин и доносили их своим детям и внукам.

         Большой интерес представляют традиции связанные с сенокошением, и обы-

чай «закоса». Пахотные и сенокосные угодья делились между хозяевами. Происходило это, как правило,  ежегодно накануне сенокоса, границы определялись приблизительно: «вот от кочки до березы - твое, отсюда до оврага - мое»; часть общих лугов не делились - они назывались «неотводными», «вольными», все жители имели равные права на них.

       Но не всегда труд сельчан был спокоен. Тяжелым испытанием для народа была Великая Отечественная война. В период этой войны из села Большое Гусиное было призвано на фронт 185 человек, многие из которых были совсем ещё мальчишками. В селе остались старики, женщины и дети. «Все для фронта, все для Победы» - этот лозунг был главным для них. Машины и часть тракторов были отправлены для нужд фронта. Трудно пришлось в эти годы женщинам и детям, оставшимся в селе за мужиков. Вся тяжесть забот легла на их хрупкие плечи. От зари до зари не прекращался тяжелый крестьянский труд.

            Не все кого провожали, остались в живых, вернулись с фронта только 95  человек. В год 30летия Победы над фашистской Германией в селе воздвигнут обелиск в честь воинов - земляков, погибших на фронтах Великой Отечественной войны.

3.2 Анализ реализации предшествующей градостроительной документации

 

Для МО СП Большегусиновский сельсовет были разработаны проект планировки и застройки, генеральный план территории.

Анализ реализации предшествующей градостроительной документации показал, что проектные решения остались до конца не реализованными.

            Разработанная ранее градостроительная документация устарела, прежде всего, в силу изменившихся радикальным образом социально-экономических и политических условий, что исключает возможность использовать их в качестве инструмента эффективного управления развития территории. Однако, возможно частичное использование проектных предложений.

            Указанные обстоятельства предопределяют объективную необходимость подготовки документов территориального планирования. Для Муниципального образования Большегусиновский сельсовет в качестве такого документа в соответствии с Градостроительным кодексом РФ определен Генеральный план Муниципального образования Большегусиновский сельсовет. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ генеральный план разрабатывается  для всей территории  поселения.


 

 

3.3 Положение МО Большегусиновский сельсовет  в Курганской области .Экономико-географическое положение и факторы развития.

 

Рисунок 1 - Расположение сельсовета в системе Курганской области.

 

  Большегусиновский сельсовет расположен на территории Петуховского района  Курганской области,  Уральского федерального округа Российской Федерации.

Муниципальное образование расположено в юго-западной части Петуховского района Курганской области. Большегусиновский сельсовет занимает территорию площадью 10874 га.

На территории Большегусиновского сельсовета расположено 1 населенный пункт:

село Большое Гусиное:

Численность населения муниципального образования Большегусиновского сельсовета на 01.01.2014года- 354 человека.

Удаленность Большегусиновского сельсовета от районного центра - поселка Петухово составляет 40 км.

На территории муниципального образования расположена череда озер: Гусиное, Большой Жеребец, Журавль, Камышное, и др.

Основная роль во внешних связях принадлежит автомобильному транспорту.

На территории села Большое Гусиное функционирует ряд важных социально-бытовых объектов: администрация муниципального образования, средняя школа, детский сад «Солнышко», ФАП, СДК, библиотека,  имеются предприятия розничной торговли и бытового обслуживания населения.

Территория муниципального образования сельское поселение Большегусиновский сельсовет граничит:

- с севера и запада - с Макушинским муниципальным районом

-  с юга - администрацией МО Приютинский сельсовет

- с востока- администрацией МО Стрелецкий сельсовет

 

           Климат на территории поселения континентальный. Количество осадков достаточно для нормального роста и развития большинства сельскохозяйственных культур.

 

           

              3.4. Административно-территориальное устройство сельского поселения.

 

            Село Большое Гусиное является административным центром Муниципального образования Большегусиновский сельсовет. Расстояние между административным центром Петуховского района и административным центром Большегусиновского сельсовета составляет около 40 км.

 

 

На территории поселения расположены следующие категории земель

 

 

Согласно законодательству, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

 

1)    земли сельскохозяйственного назначения- 8094 га

2)    земли населенных пунктов - 636 га;

3)    земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения-5 га;

4)    земли лесного фонда - 905 га;

5)    земли водного фонда-540;

6)    земли запаса - 691га.

В свою очередь, каждая из категорий имеет разделение по целевому назначению и соответствующему разрешенному использованию.

По данным паспорта муниципального образования площадь поселения составляет 10874 га, в том числе - земли населенных пунктов - 636 га.

 

3.5 Характеристика хозяйственного комплекса

 

Хозяйственный комплекс и предпосылки развития. Занятость населения

 

Экономика поселения характерна для сельского поселения - это сельское хозяйство, т. е. производство растениеводческой продукции. Кроме крестьянско-фермерских хозяйств, большая доля производства сельхоз продукции приходится на частные подсобные хозяйства местного населения. 

Реальными секторами экономики муниципального образования Большегусиновский сельсовет в настоящее время являются: производство сельскохозяйственной продукции, торговля, административная деятельность.

 Основными источниками формирования собственного бюджета является земельный налог и налог на доходы физических лиц.

 

Бюджет Большегусиновского МО по состоянию на 2012 год

( по данным администрации).

 

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

 
 

1.

Бюджет поселений *)

 

401

394

340

374

354

 

2.

Доходы бюджета муниципального образования (поселения), всего

тыс. руб.

1858,7

1546,3

1806,5

2203,4

2567,7

 

3.

Исполнение к плану на год

%

98,7

100,1

100,2

100,2

102,4

 

4.

Собственные доходы

тыс. руб.

151,3

139

504

305,5

506,1

 

5.

Безвозмездные перечисления  от других бюджетов бюджетной системы РФ

тыс. руб.

1707,4

1407,3

1302,5

1897,9

2061,6

 

в том числе:

 

 

региональный фонд финансовой поддержки поселения

тыс. руб.

1206,4

810,9

1017,4

1385,8

101

 

муниципальный фонд финансовой поддержки поселения

тыс. руб.

501

4596,4

285,1

512,1

1050,6

 

6.

Доля безвозмездных перечислений в общем объеме доходов муниципального образования

%

99,1

91

72,1

86,1

80,3

 

7.

Доходы бюджета на душу населения

руб.

4635

3925

5313

5891

7253

 

8.

Расходы бюджета муниципального образования (поселения), всего

тыс. руб.

1882

1544,7

1820,8

2189,9

2559,1

 

9.

Исполнение к плану на отчетный период

%

99,8

98,6

99,6

99,5

100

 

10.

Расходы бюджета на душу населения

руб.

4693

3921

5355

5855

7229

 

 

Справочно: Численность населения  муниципального образования (поселения)

чел.

401

394

340

374

354

 

 

 

Сложные экономические условия в сельском хозяйстве, низкая заработная плата, старение и неудовлетворительное для современного технического уровня качество трудовых ресурсов, малопривлекательные для молодежи социально-бытовые условия - это основные факторы, осложняющие и в перспективе развитие одной из ведущих отраслей хозяйства - его агропромышленный комплекс.

 Для открытия новых организаций, расширения производства в действующих организациях, увеличения числа работающих и индивидуальных предпринимателей необходимо создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития бизнеса, создание соответствующей инфраструктуры, выравнивание условий ведения предпринимательской деятельности через принятие и реализацию соответствующих нормативных правовых актов и программ, финансируемых как за счет бизнеса- инвесторов, так и за счет средств местных бюджетов.

 

 

Занятость населения

 

Перспективы дальнейшего развития отраслей экономики Большегусиновского сельсовета, как и любой другой территории, во многом зависят от уровня обеспеченности трудовыми ресурсами.

 

Экономическая база

Целью успешного функционирования муниципального образования как административно-территориальной единицы является создание экономического механизма саморазвития, формирование бюджета на основе надёжных источников финансирования.

Наличие эффективно развивающейся системы хозяйственного комплекса в поселении - это необходимое условие жизнеспособности и воспроизводства поселения в целях сбалансированного территориального развития.

 

Сельское хозяйство

В МО Большегусиновский сельсовет сельское хозяйство представлено следующими действующими сельскохозяйственными предприятиями:

-колхоз «Колос»

-ООО «Союз»

- КФХ

Сельское хозяйство является одной из основных отраслей материального производства сельсовета. Климатические условия территории МО позволяют заниматься выращиванием различных сельскохозяйственных культур.  

 

Вывод: 

Проведенный анализ исполнения бюджета МО свидетельствует о том, что налоговые поступления в бюджет не обеспечивают формирование доходной части местного бюджета, достаточной для решения вопросов местного значения, закрепленных за сельсоветом.

Вместе с тем, реформа местного самоуправления необходима. В структуре бюджетной системы местные бюджеты - звено, наиболее приближенное к месту проживания населения и является фундаментом этой системы. Проводимые преобразования имеют своей целью создание стимулов к социально-экономическому развитию территорий, увеличение качества и количества предоставляемых бюджетных услуг.

В связи с этим необходимо: повышать социально-экономическое развитие территории; усиливать контроль над оформлением земельных участков в собственность; регулярно и своевременно обновлять сведения, необходимые для начисления местных налогов, активизировать работу по легализации заработной платы; принимать меры административного воздействия в отношении недоимщиков по местным налогам.

 

3.6 Оценка потенциальных условий развития МО Большегусиновский сельсовет

 

С целью выявления различных потенциальных возможностей населенных пунктов в проекте произведена комплексная оценка всех населенных пунктов по ряду факторов.

К ним относятся :

  • Условия транспортного обслуживания
  • Природно-экологические условия
  • Уровень культурно-бытового обслуживания
  • Степень обеспеченности инженерным оборудованием
  • Ближайшая перспектива по организации новых рабочих мест

Анализ сложившейся ситуации выявил следующие показатели условий развития территории:

-      средняя транспортная обеспеченность ;

-      отдаленность от районного и областного центров;

-      основная отрасль экономики поселения - сельское хозяйство, специализация- выращивании зерновых культур;

-      отсутствие рабочих мест.

 

Степень обеспеченности инженерным оборудованием:

Жилищный фонд не обустроен водопроводом, канализацией, центральным отоплением. Объекты соцкультбыта и частный    сектор   используют печное отопление.

 

Вывод:

Цель градостроительного регулирования социального развития населенных пунктов- повышение качества (комфортности) среды проживания населения по :

- необходимому размеру и качеству жилья;

- создание новых рабочих мест;

- по разнообразию и доступности культурно-бытовых услуг.

 

3.7  Население и демография Большегусиновского сельсовета. Прогноз перспективной численности населения

 

Важнейшими социально-экономическими показателями формирования градостроительной системы любого уровня являются  динамика  численности населения, его  возрастная структура.  Наряду с природной, экономической и экологической составляющими  они выступают в качестве основного фактора, влияющего на сбалансированное и устойчивое развитие территории поселения. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит, и трудовой потенциал той или иной территории.

Старение населения и изменение его возрастной структуры находят отражение в изменении показателя демографической нагрузки: соотношения численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возраста. Такая крайне высокая демографическая нагрузка - это весьма острая социально-демографическая и экономическая проблема, так как со снижением рождаемости и ростом продолжительности жизни усиливается «давление» на трудоспособное население за счет лиц пожилого возраста.

Старение населения в перспективе ставит серьезные социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы - это проблемы рабочей силы, увеличения экономической нагрузки на общество, необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблемы здоровья пожилых людей.

            Для улучшения демографической ситуации в МО, как и в области в целом, требуется осуществить комплекс мер, включающих широкий круг социально-экономических мероприятий, которые определяют демографическое развитие и направлены на:

  • сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни,       создание условий для ведения здорового образа жизни;
  • укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков, сокращение уровня материнской и младенческой смертности;
  • сокращение общего уровня смертности населения, в том числе от социально значимых заболеваний и внешних причин;
  • повышение уровня рождаемости;
  • укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций крепких семейных отношений, поддержку материнства и детства;
  • улучшение миграционной ситуации.

 

Численность населения Петуховского района на 01.01.2013г составляет - 19115

человек и характеризуется снижением за последние пять лет на 11,7%, что связано с двумя причинами: с естественной убылью и миграцией.

 

Хотя демографическая ситуация в Петуховском районе характеризуется естественной убылью населения, за последние десять лет превышение смертности над рождаемостью снизилось и разница составила всего 9,3% (в 2002 году - 42,8%).

В рамках «Концепции демографического развития Курганской области на период до

2025 г.» в Петуховском районе реализуется целый план мероприятий: по укреплению

репродуктивного здоровья женщин, по улучшению состояния здоровья населения и

снижению общей смертности, по социальной поддержке семей, имеющих детей.

Несмотря на повышение рождаемости и снижение смертности преобладает

естественная убыль населения так, как почти каждый пятый житель района - это пожилой

человек, и постоянный рост лиц пожилого возраста влечет за собой увеличение числа

хронических заболеваний.

   Основными причинами миграции являются высокие тарифы ЖКХ, вследствие отсутствия газификации в районе, и неполная занятость населения в сельской местности.

 

Согласно данным паспорта Большегусиновского сельсовета  на 1 января 2013 года численность населения составила 354 человека.

 

Таблица Численность населения Большегусиновского сельсовета и его

естественное и механическое движение.

( по данным Администрации).

 

 

2008

2009

2010

2011

2012

1

3

4

5

6

7

Численность населения на 1.01.

401

394

340

374

354

Родилось  «+»

5

6

6

4

2

Умерло  «-»

4

7

6

7

4

Естественный прирост («+», «-»)

+1

-1

0

-3

-2

Прибыло «+»

+5

+13

+1

+12

+7

Убыло «-»

- 4

- 9

-7

-10

-10

Приток (отток) «+», «-»

+1

+4

-6

+2

-3

 

 

За рассматриваемый период с 2008 года по 2012 год  показатель численности населения Большегусиновского сельсовета постепенно снижался (на 23%).

 

По значениям приведенной выше таблицы можно сделать вывод, что  показатели смертности и показатели рождаемости за рассматриваемый период не имеют четкой тенденции к снижению либо увеличению.

Смертность в поселении на протяжении рассматриваемого периода превышает рождаемость.

 

Сложившаяся в поселении демографическая модель воспроизводства населения является неблагополучной для дальнейшего развития территории.

 

В современных условиях миграция играет важную роль в формировании численности населения. По сути, она является единственно возможным источником, компенсирующим естественную убыль населения, а также оказывает весомое влияние на формирование половозрастной структуры.

 

Показатели миграции населения Большегусиновского сельсовета.

 

За рассматриваемый период с 2008 по 2012 годы средний показатель количества прибывших составил 8 человек. Средний показатель количества выбывших составил  8 человек.

 

Таблица Возрастная структура населения Большегусиновского сельсовета согласно с паспортом муниципального образования,  представлена в таблице:

 

Современное состояние на 01.01.2013 г.     

Возрастные группы

Численность населения, чел.

Общая численность,

чел.

мужчин

женщин

1

2

3

4

Дети:  от 1 до 7 лет

19

13

32

 от 7 до 15 лет

20

15

35

Пенсионеры:

14

48

62

Трудоспособное население

(в том числе от 16 до 18 лет)

118

 107

225

ИТОГО:

171

183

354

 

Старение населения и изменение его возрастной структуры находят отражение в изменении показателя демографической нагрузки: соотношения численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возраста. В настоящее время в Большегусиновском сельсовете на 225 лиц трудоспособного возраста приходится 129 лиц нетрудоспособного возраста, из которых 50% составляют лица в пенсионном возрасте. Высокая демографическая нагрузка это весьма острая социально-демографическая и экономическая проблема, так как со снижением рождаемости и ростом продолжительности жизни усиливается «давление» на трудоспособное население за счет лиц пожилого возраста.

 

Распределение населения по населенным пунктам

МО Большегусиновский сельсовет

 

№ п/п

Наименование

населённых пунктов

Назначение

населённых пунктов

 

Численность

населения

по данным переписи

2002 г. и 2010г.

 

Численность

населения

на 01.01.2013года

1

2

3

4

5

1

Большое  Гусиное

1

428 и  340

354

 

 

Выводы анализа демографической ситуации в Большегусиновском сельсовете:

  1.  
    • численность за последние 5 лет нестабильна
    • динамика естественного движения отрицательная
    • убыль населения МО Большегусиновского сельсовета не  связана  с миграцией, при этом число прибывших за последние 5 лет равно числу выбывших

 

 

 

 

 

 

Сложившийся естественный прирост и миграция

в границах МО

 

Показатели

2009

2010

2011

2012

В среднем

за 4 года

II. На каждую тысячу населения

1. Естественное движение:

 

Естественный прирост («+»), убыль («-») в расчете на 1000 населения

-2,8

0

-8,5

-5,6

-4,2

2. Миграция

 

Миграционный прирост («+»), убыль («-») на 1000 населения

+11,2

-16,9

+5,6

-8,5

-2,1

             

 

Проведенный анализ демографической ситуации в Большегусиновском сельсовете показывает, что территория находится в стадии длительной и устойчивой депопуляции, которая обусловлена изменением параметров воспроизводства населения. Об этом говорят высокие показатели смертности, низкие показатели рождаемости, миграционная убыль населения. Таким образом, все свидетельствует о том, что сельское поселение относится к регрессивном типу.

Учитывая эти особенности, единственным инструментом стабилизации численности населения и возрастной его структуры является увеличение миграционного прироста. При этом, учитывая соразмерность происходящих естественных процессов и миграционную подвижность, привлечение и сохранение на территории муниципального образования молодых поколений сможет только способствовать некоторому сохранению трудовых ресурсов и возобновлению демографического потенциала на отдаленную перспективу. Так же для улучшения демографической ситуации необходимо проведение целого комплекса социально-экономических мероприятий, которые будут направлены на разные аспекты, определяющие демографическое развитие, такие как сокращение общего уровня смертности (в том числе и от социально-значимых заболеваний и внешних причин), укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков, сокращение уровня материнской и младенческой смертности, сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, создание условий для ведения здорового образа жизни, повышение уровня рождаемости, укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций крепких семейных отношений, поддержку материнства и детства, улучшение миграционной ситуации. Для снижения уровня безработицы необходимо повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности, ищущих работу, в том числе безработных граждан на рынке труда.

 

 

3.8 Прогноз перспективной численности населения

 

 

Численность населения определена на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза, естественного и механического прироста населения.

Расчет численности населения по естественному приросту населения произведен по формуле:

 

где:

Н - ожидаемая численность населения на первую очередь (или расчетный срок);

Нп - существующая численность населения на исходный год;

Тп - число лет первой очереди строительства (или расчетного срока);

Рп - среднегодовой процент естественного прироста на первую очередь (или расчетный срок);

Мп - среднегодовой  процент  прироста  миграции  населения на первую очередь  (или расчетный срок).

В основу расчетов положены принципы роста рождаемости и сокращения смертности населения.

 

Расчетные коэффициенты естественного прироста

и миграции и расчетная численность населения

 

 

Большегусиновский сельсовет

Позитивн.

вариант

Негативн.

вариант

Естественный прирост

0

-2,1

Миграция

+2,5

0

Расчетные коэффициенты для определения численности населения

1я очередь (1 год/5 лет)

1,025/1,13

0,98

До 2024 года (10 лет)

 

1,13

0,98

расчетный срок до 2034 г (20лет)

 

1,28

0,95

Отдаленная перспектива  2054 г (40 лет)

1,6

0,91

 

Расчет численности населения:

I. Позитивный вариант:

Iя очередь:  354×1,025 ≈ 362(чел.) / 354×1,13 ≈ 400(чел.);

На 2024 год: 400 × 1,13 ≈ 452(чел.);

Расчётный срок на 2034 год : 452× 1,28  ≈ 578(чел.);

На 2054 год: 578×  1,6 ≈ 926 (чел.);

 

По позитивному варианту численность населения на 1ю очередь (5 лет) увеличится на 46 чел. и составит 400 человек. При этом численность населения на расчетный период (20 лет) увеличится на 178чел. и составит  578 человек.

Кроме естественного прироста на перспективную численность населения оказало влияние сохранение и увеличение миграционного прироста на уровне последних лет.

Учитывая наличие развитых связей с районным центром, благоприятных климатических ресурсов для жизни и здоровья населения, перспективное население будет принято с учетом этих факторов, т.е. по позитивному варианту. Рост численности населения возможен при определенных условиях, к которым относятся и улучшение качества жизни, и социально- экономическая политика, направленная на поддержание семьи, укрепление здоровья населения, успешная политика занятости населения, а именно создание новых рабочих мест, обусловленного развитием различных функций сельсовета.

 

Таблица 1 - Прогнозные значения численности населения МО Большегусиновский сельсовет в целом.

 

Прогнозный период

2019г.

2024г.

2034г.

2054 г.

МО Большегусиновский сельсовет

 

400

 

452

 

578

 

926

 

3.9. Природно-ресурсный потенциал Муниципального образования Большегусиновский сельсовет

Климат и агроклиматический потенциал

 

Климат

Расположение Курганской области в глубине континента определяет ее климат как континентальный. Область удалена от теплых морей Атлантического океана, отгорожена с запада Уральским хребтом, находится близко от материка, совершенно открыта с северной стороны и очень мало защищена с юга. На территорию области легко проникают как арктические холодные массы, так и теплые сухие - из степей Казахстана, что ведет к неустойчивым метеорологическим условиям. Большое влияние на климат оказывают континентальные воздушные массы умеренных широт, приходящие из Восточной Сибири.

Положение Петуховского района в глубине континента определяет в основном его климат как континентальный, характеризующийся особенностями, свойственными зоне лесостепи всей Западно-Сибирской низменности (с холодной малоснежной зимой и тёплым сухим летом). Уральские горы, препятствуя прохождению влажных воздушных масс, усиливают континентальность климата. Характерной особенностью климата области является недостаточное увлажнение с периодически повторяющейся засушливостью.

Климатическая характеристика района приведена по данным метеорологической станции Курган.

  • Среднегодовая температура - 2,0 C°.
  • Среднегодовая скорость ветра - 4,1 м/с.
  • Среднегодовая влажность воздуха - 73 %.

 

Таблица 2.1.1.1 - Климатические характеристики по месяцам

Месяц

Янв

Фев

Мар

Апр

Май

Июн

Июл

Авг

Сен

Окт

Ноя

Дек

Год

Абсолютный максимум

4

4

16

31

37

39

41

37

35

24

14

13

41

Средний максимум

-13

-11

-3

10

19

24

25

23

17

7

-3

-10

7

Средняя температура

-17

-15

-7

5

12

18

20

16

11

2

-6

-13

2

Средний минимум

-22

-21

-14

-2

6

11

13

11

6

-2

-11

-19

-3

Абсолютный минимум

-48

-48

-44

-27

-17

-4

3

-2

-7

-25

-39

-46

-48

Норма осадков, мм

21

13

14

23

33

55

55

54

37

33

27

20

385

 

На территории района самым холодным месяцем является январь. Средняя температура воздуха в январе составляет минус 17 градусов C°. Самые низкие температуры воздуха (-50 градусов C°) были отмечены в январе 1943 г. Наряду с низкими температурами в отдельные дни в январе возможны резкие повышения температуры воздуха с переходом через 0. В начале второй декады апреля происходит переход среднесуточной температуры воздуха через 0 градусов. В конце месяца совершается переход температуры через 5 градусов С.

Самый тёплый месяц - июль. Средняя месячная температура в июле равна 20 градусов C°.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 5 градусов C° осенью совершается 5 октября. В конце октября и начало ноября происходит интенсивное понижение температуры воздуха до отрицательных температур (-1 градус C°; -5 градусов C°).

По многим данным последние заморозки весной кончаются в конце мая. Первые заморозки начинаются во второй половине декаде сентября.

Влажность воздуха - летом обильные влагой воздушные массы, двигающиеся с Атлантического океана, встречая на своём пути Уральские горы, оставляют на западном склоне большую часть осадков. Циклоны, приходящие на восток, уже не являются обильными влагой.

Среднегодовые суммы осадков составляют 255-300 мм.

Наибольшие месячные суммы осадков отмечаются в летнее время года, причём максимальные наблюдаются в июле и достигают 55 мм. Наименьшее количество осадков выпадает в зимнее время года (январь-февраль) и составляет 10 мм.

Устойчивый снежный покров образуется в конце первой - начале второй декады ноября, средняя продолжительность периода с устойчивым снежными покровом составляет 145 дней, при этом следует отметить, что средняя из максимальных высот снежного покрова за зиму насчитывает порядка 30 см.
Сходит снег в конце второй декады апреля.

Среднегодовые скорости ветра достигают 3-4 м/сек. В летнее время скорости ветра меньше, чем зимой и в переходные сезоны. Преобладающее направление ветра западное, юго-западное и южное.

В течение зимних месяцев высокое атмосферное давление сосредоточивается на юго-востоке области с постепенным понижением на северо-западе. Это в основном и обуславливает движение ветров. В зимние месяцы преобладающими направлениями хода ветров в районе являются юго-западные румбы.

Атмосферное давление изменяется в зависимости от температуры воздуха и прохождения циклонов и антициклонов. При прохождении циклонов происходит понижение давления, а при прохождении антициклонов его повышение. В среднем за год давление составляет 756.6 мм. Самое низкое давление отмечается в теплый сезон (до 749,4 мм в среднем и до 721,6 мм минимально). Зимой давление повышается в среднем до 764,5 мм и максимально до 791,5 мм.

 

Геологическое строение. Минерально-сырьевые ресурсы

Рельеф района равнинный, со слабым наклоном на северо-восток (абсолютные высоты от 120 до 200 м). Местность изобилует множеством котловин, придающих неповторимый облик району.

Понижения бывают самой различной формы и величины - от нескольких кв. метров до десятков га, глубиной от 20-30 см до 10 м и более. Эти низины, или так называемые блюдца, большей частью заняты водой, образуя озера .

 

Современный рельеф Зауральской лесостепи сформировался, в основном, в неогеновое и четвертичное время. В целом рельеф сглаженный. Исключения составляют лишь узкие приречные участки, где под действием эрозии идет некоторое усложнение рельефа.

Обширные равнинные пространства, близкое к поверхности горизонтальное залегание водоупорных слоев обуславливают наличие большого количества блюдцевидных западин.

Курганско-Тюменская мегавпадина - типичная платформенная континентально-морская равнина. Для территории характерно почти полное отсутствие линеаментов, что свидетельствует о слабой тектонической нарушенности как пород "покрова", так и "субстрата". Особенностью территории является обилие "мертвых" долин и озерных ванн. Множество испещряющих поверхность замкнутых депрессий-котловин с группами озер и одиночными озерами, а также неглубоких отмерших ложбин стока имеют преимущественно субмеридиональное и юго-восточное направление. В последних нередки цепочки озер с сопровождающими их буграми-останцами древнего рельефа. Это так называемый гривно-котловинный рельеф, не получивший до сих пор убедительного объяснения. Всё это характерно для районов интенсивных прогибаний западной части Западно-Сибирской низменности, которые сопровождались накоплением толщ морских и континентальных осадков. В новейший тектонический этап район, по-видимому, испытал незначительное поднятие.

По естественной водообеспеченности Курганская область занимает последнее место среди областей Урала. Район относится к числу территорий с ограниченными водными ресурсами, как по количеству, так и по их качеству. Постоянные водотоки на территории района отсутствуют. Все водные объекты представлены озерами, которые занимают более 1% территории. На территории района насчитывается 256 озер, общая площадь которых  22,5 кв.км.

 

Полезные ископаемые.

 

          На территории Петуховского района территориальным балансом учтены 2 месторождения и 1 участок.

Разведанная минерально - сырьевая база полезных ископаемых района представлена месторождениями пресных вод, минеральных подземных вод, лечебных грязей и сульфата натрия.

1.Утчанское месторождение питьевых подземных вод, расположенное севернее с. Утчанское. Утчанское месторождение питьевых подземных вод эксплуатируется в целях водоснабжения г. Петухово и санатория «оз. Медвежье». Утчанская линза пресных вод была выявлена в 1967 году, в 6-9 км северо-западнее курорта «Медвежье озеро». По химическому составу подземная вода Утчанского месторождения гидрокарбонатная натриевая. Утвержденные запасы 1,2 тыс. м3/ сут.

2. Месторождение лечебных грязей «Озеро Медвежье», расположенное в границах одноименного озера. Месторождение сульфидных иловых грязей «оз. Медвежье» является крупнейшим и одним из наиболее ценных в России.  Сульфат натрия - составная часть мирабилита, который содержится в рапе Озера Медвежье. Запасы мирабилита подсчитаны в количестве 1170 тыс. тонн, в нем  - сульфата натрия - 516 тыс. тонн. Месторождение числится в госрезерве.

            3. Медвежьеозерский участок подземных минеральных вод. Балансовые эксплуатационные запасы минеральных вод Медвежьеозерского месторождения утверждены по категории В в количестве 1,78 м3 /сут.

В геологическом отношении район разведан мало. Район нуждается  в проведении детальных разведочных работ.

Необходимо включить минерально-сырьевую базу района в экономическую базу и организовать промышленное освоение выявленных полезных ископаемых.

 

Гидрогеология.

 

В  схеме  гидрогеологического  районирования  РФ территория  Курганской  области  занимает  часть  юго-западной  окраины  Западно-Сибирского  сложного  артезианского  бассейна  пластовых  вод. Последний  на территории района  представлен  гидрогеологической  структурой  четвёртого  порядка - Восточно-Тобольским  артезианским  бассейном. Литолого-фациальные  особенности  геологического  разреза  этих  бассейнов  позволяют  рассматривать  их  как  сложную  систему  водоносных  горизонтов  и  комплексов  трещинно-пластового, пластово-порового  и  трещинно-жильного  типов, погружающихся  на  северо-восток  и  разобщённых  относительно  водоупорными  породами. По  характеру  гидравлической  взаимосвязи, водообмена  и  гидрохимическим  показателям  в  вертикальном  разрезе  этой  слоистой  системы  выделяются  три  гидродинамические  зоны: верхняя  зона  (активного  водообмена), средняя  зона  (затруднённого  водообмена)  и  нижняя  (зона  относительно  застойного  режима).

Зону  активного  водообмена  представляют  континентальные  и  морские  водоносные  отложения  в  возрастном  диапазоне  от  верхнего  мела  до  голоцена. Нижняя  граница  её  «скользит»   вверх  по  стратиграфическому  разрезу  с  запада  на  восток, устанавливаясь  по  кровле  чеганского  водоупорного  горизонта. Водоносные  толщи  хорошо  дренируются  местной  гидрографической  сетью, содержат  преимущественно  пресные  (до  1,0-1,5 г/л)  гидрокарбонатные  и  хлоридно  или  сульфатно-гидрокарбонатные  воды, обогащённые  ионами  железа  и  марганца, в  концентрациях, часто  превышающих  ПДК  для  питьевых  вод.

       Зоне  затруднённого  водообмена представлена водоносной толщей, заключённой между водоупорными глинами чеганской и кузнецовской свитами. Ей отвечает  та  часть  гидрогеологического  разреза, в  которой  осуществляется  взаимодействие  глубинных  реликтовых, в  первую  очередь  седиментационных  вод  с  водами  инфильтрационными, формирующимися  в  зоне  активного  водообмена.

       Зона относительно застойного режима  выделяется  по распространению высоконапорных  седиментогенных, с элизионным режимом, однообразных по составу хлоридных натриевых вод с минерализацией 6-15г/л. Она включает  водоносные горизонты сеномана, нижнего мела, юры и приповерхностной части фундамента.

       Осадки  кустанайской, павлодарской, светлинской, бещеульской  и  абросимовской  свит  образуют  неогеновый  относительно  водоносный  горизонт  (N1-2)  мощностью  до  10-40 м, получивший  развитие  в  виде  изолированных  пятен  на  водораздельных  пространствах. Гидрогеологическая  роль  его  сводится  к  среде, через  которую  осуществляется  питание  нижележащих  водоносных  горизонтов.

       Олигоцен-миоценовый  водоносный  горизонт (P3-N1)   распространён  на  всей  территории  района. Литологически  сложен  толщей  переслаивающихся  между  собой  тонко  и  мелкозернистых  песков, алевритов  и  глин  абросимовской, журавской  и  куртамышской  свит  общей  мощностью  от  10-20 м  до  30-60 м. Наиболее  продуктивная  часть  разреза  представлена  осадками  куртамышской  свиты. Эрозионная  расчленённость  дневной  поверхности  обусловили  разделение  горизонта  на  многочисленные  бассейны  грунтовых  вод  с  присущими  им  областями  питания  и  разгрузки. Уровень  воды  на  возвышенных  участках  залегает  на  глубинах  3-5 м, на  склонах, в  озёрных  котловинах  и  долинах  рек  на  глубинах  2-3 м  и  менее. Коэффициенты  фильтрации  водовмещающей  толщи  колеблются  от  0,1-1,0 м/сутки - при  тонком  переслаивании  алевритов, алевритистых  песков  и  глин  и  до  3-5 м/сутки - при  преобладании  в  её  разрезе  тонкозернистых  и  разнозернистых  песков. В  соответствии  с  фильтрационными  характеристиками  пород  изменяется  и  их  водоотдача: скважины, вскрывшие  песчано-глинистые  разрезы, имеют  дебиты  от  сотых  долей  до  1-2 л/с, то  же  вскрывшие  отсортированные  пески  повышенной  мощности - от  2-3 л/с  до  4-6 л/с.

       По  величине  минерализации    доминирующее  положение  занимают  воды  с  минерализацией  1,5-3,0 г/л. Воды  с  меньшей  минерализацией    картируются  в  виде  редких  пятен, занимающих  площади  от  1,0-5,0 км2  до  нескольких  десятков  квадратных  километров.

       Химический  состав  подземных  вод  горизонта  весьма  разнообразен, но  преимущественное  распространение  имеют  следующие  типы:

гидрокарбонатные  воды  с минерализацией  до  0,5 г/л:

М0,36-0,5

HCO3 68-75  SO4  15-20  Cl 4-17

Na 19-68  Ca 12-46  Mg 14-36

смешанные, преимущественно  хлоридно-гидрокарбонатные  воды  с  минерализацией  до  1,0 г/л:

M0,5-1,0

HCO3 56-63  Cl 20-40  SO4 4-17

Na 50-64  Mg 24-27  Ca 12-25

смешанные, преимущественно  гидрокарбонатно-хлоридные  воды  с  минерализацией  до  1,5 г/л:

М1,0-1,5

Cl 37-77  SO4 21-34  HCO316

Na 37-75  Mg 11-40  Ca 10-23

преимущественно  хлоридные  с  минерализацией  1,5-3,0 г/л  и  более:

М1,5-3,0

Cl 60-84  SO4 6-24  HCO3 5-20

Na 55-77  Ca 12-25  Mg 10-25

       Эксплуатационные  ресурсы  водоносного  горизонта  распределены  по  площади  в  следующих  градациях:

       0,1-0,5 л/с*км2 - на  участках, где  мощность  водоносного  горизонта  менее  20 м  при  минерализации  воды  до  1,0 г/л;

       0,5-1,0 л/с*км2 - на  участках, где  водоносный  горизонт  сложен  преимущественно  алевритистыми  песками  при  мощности  20-30 м  и  минерализации  воды  до  1,5 г/л;

       1,0-1,5 л/с*км2 - распространены  в  залесённой  части  бассейна  р.Исеть, где  горизонт  литологически  сложен  преимущественно  песками  при  минерализации  воды  до  1,0 г/л.

       Водоупорный чеганский (Р2cg) и относительно водоупорный ирбитский (Р2ir) горизонты приурочены к глинам и диатомитам одноимённых свит, рассматриваютсякак единый региональный водоупор, разделяющий  олигоценовый и залегающий ниже палеоцен-нижнеэоценовый водоносные горизонты Кровля водоупорной толщи слегка волнистая, испытывает слабое погружение на северо-восток, залегая на глубинах 10-40м (абс. отм. 120- -80м). Общая мощность толщи колеблется в пределах 50-120м. Осадки чеганской свиты на всём пространстве значительно эродированы.

       Водоносный  палеоцен-нижнеэоценовый  (серовский)  горизонт  (P1-2)  имеет  региональное  распространение  и  приурочен  к  осадкам  серовской  свиты, представленным на востоке области преимущественно глинистыми опоками, алевролитами и аргиллитами. Мощность свиты изменяется от 5 до 80 м при средних значениях 40-60 м. Кровлей водоносного горизонта  служат  диатомиты ирбитской свиты, перекрывающиеся затем глинами чеганской свиты. Нижняя граница водоносного горизонта проводится по  кровле глин талицкой свиты палеоцена, которые вместе с глинами ганькинской свиты отделяют его от  залегающего ниже верхнемелового водоносного горизонта. Исключение представляют западные районы,   где   глины талицкой  и  ганькинской свит фациально замещаются прибрежно- морскими песчаными породами. В этом случае палеоцен-нижнеэоценовый горизонт утрачивает самостоятельное значение и вместе с упомянутым выше верхнемеловым горизонтом образует  гидравлически единый верхнемеловой-палеогеновый водоносный горизонт (К21-2) Учитывая прямую гидравлическую связь  названных водоносных горизонтов с дневной поверхностью, последние  в этой части района  образуют бассейн грунтовых вод, содержащих гидрокарбонатные или сульфатно- гидрокарбонатные воды с минерализацией менее 1,0г/л. С появлением в кровле палеоцен-нижнеэоценового горизонта толщи диатомитов ирбитской свиты, а за тем и водоупорных глин чеганской свиты, он приобретает напорный режим. Глубина залегания кровли горизонта изменяется как с запада на восток, так и от водоразделов к долинам рек и составляет по району от 30-40 до 100-150м. Сокращение мощности перекрывающих горизонт стратиграфических толщ приводит к снижению литологических нагрузок на него и, как следствие, к разуплотнению водовмещающих пород данного горизонта и увеличению их проницаемости. При  гидрогеологическом бурении установлено, что наиболее интенсивная трещиноватость пород отмечается в долинах рек, где  водопроводимость горизонта  достигает 100-1500м2/сут, при удельных дебитах скважин до 10л/с; в направлении же водоразделов она снижается до 10-50м2/сут при удельных дебитах скважин до 0,1-0,3л/с.

       В условиях напорного режима водоносный горизонт основное питание получает за счёт перетекания вод из залегающих выше неогенового и олигоцен-миоценового водоносных горизонтов, гипсометрическое положение уровней которых неизменно  выше пьезометрических уровней данного горизонта. Вторым источником питания его служат воды верхнемелового водоносного горизонта,  поступающие  через толщу слабопроницаемых ганькинско-талицких глин. 

       Разгрузка горизонта  осуществляется в долинах основных рек района и в приустьевых частях их крупных притоков (рр.Тобол, Исеть, Миасс, Теча и др.). Свидетельством тому служит форма его пьезометрической поверхности, которая в сглаженном виде повторяет основные элементы дневной площади речных водосборов. Пьезометрические уровни горизонта на склонах и водораздельных пространствах устанавливаются на глубинах 10-40 м, что соответствует отметкам110-120 м, в поймах век они устанавливаются выше дневной поверхности на 2-10 м.

       Качество подземных вод палеоцен-нижнеэоценового водоносного горизонта  в границах напорного режима отражает условия их питания и водообмена. Согласно радиоизотопным исследованиям проб воды концентрации изотопов трития и радиоуглерода возрастают снизу вверх, а минерализация воды ,наоборот, возрастает сверху вниз - от 0,7-1,0г/л до 2,5-3,5г/л и более. Такая гидрохимическая зональность объясняется поступлением в горизонт сверху пресных гидрокарбонатных или сульфатно-гидрокарбонатных вод, а снизу хлоридных вод с минерализацией  2,0-6,0 г/л. Таким образом, в верхней части разреза горизонта получили развитие преимущественно гидрокарбонатные и сульфатные воды переменного катионного состава с минерализацией 0,7-1,5г/л, в нижней - хлоридные натриевые с минерализацией 1,5-3,0 г/л. В целом же по разрезу горизонта химический состав его вод претерпевает изменения в восточном направлении, которые заключаются в региональной смене пресных гидрокарбонатных или сульфатно-гидрокарбонатных вод, получивших развитие на площади до границы сплошного распространения чеганских глин, на слабосолоноватые и солоноватые гидрокарбонатно - хлоридные и -хлоридные воды, развитые под покровом последних. По мере роста минерализации увеличивается  содержание в воде железа, брома и бора, концентрация которых при минерализации более 1,0 г/л нередко превышает ПДК, установленные для питьевых вод, а при более высокой минерализации она  возрастает многократно.

       Верхнемеловой-палеоценовый (ганькинско-талицкий) водоупорный горизонт (К2 - Р1) является вторым от поверхности региональным водоупором, разделяющим палеоцен-эоценовый и верхнемеловой водоносные горизонты.. Литологически  представлен довольно мощной толщей  аргиллитов и аргиллитоподобных глин талицкой свиты палеоцена, аргиллитов, мергелей и мергелистых глин с прослоями алевролитов и песчаников общей мощностью  от первых десятков метров на западе района до 250-300м на востоке. Вертикальный коэффициент фильтрации (К0) толщи на водоразделах оценивается в 4,3х10-7м/сут, в долинах рек  2х10-5 - 2х10-6 м/сут.

       Верхнемеловой (камышловско-зайковский) водоносный горизонт (К2) по масштабу распространения является вторым в регионе региональным горизонтом. Водовмещающими являются морские осадки камышловской и зайковской свит. Литологический разрез его двухслойный: верхний слой представлен глауконито-кварцевыми песчаниками с прослоями опок и опоковидных глин, нижний - преимущественно алевролитами. Общая мощность составляет 30-60м, в зонах депрессий повышается до100 м и более. От нижнего, сеноманского, его отделяют плотные глины кузнецовской свиты. Кровля его погружается в восточном - северо-восточном направлении до глубины свыше 400м.  Пьезометрические уровни горизонта устанавливаются в долинах рек  на отметках 105-120м,  на водоразделах 130-135м. Обводнённость его в целом невысокая и очень невыдержанная по площади. Ряд скважин, вскрывших его на водораздельных пространствах, оказались практически безводными, пройденные в долинах рек при самоизливе имеют дебиты 0,1-0,4л/с при удельных дебитах сотые и тысячные доли л/с*м. В зонах тектонических нарушений, где песчаники сильно разуплотнены, иногда до песков, дебит самоизлива воды  из  скважин возрастает на порядок и выше.

       Мысовской водоносный горизонт (К2ms) получил распространение в долинах сеноманских рек, врезанных в породы палеозойского фундамента, образуя ряд разобщённых мелких бассейнов. Коллекторами вод  являются аллювиальные  мелко- и среднезернистые кварцевые пески. В бортах этих долин грубозернистые (русловые) фации сменяются песчано-глинистыми (пойменными) фациями. Мощность горизонта в осевых частях депрессий не превышает 40-50 м. Скважины, вскрывшие этот горизонт в долинах глубоко врезанных рек, повсеместно фонтанируют с дебитами до 30л/с и более при высоте надустьевого  напора 40-50 м (абс. отм. пьезометрических  уровней воды 125-135 м).

       По химическому составу подземные горизонта  относятся к хлоридным натриевым  с минерализацией до 5-6 г/л. Подстилающие мысовской горизонт глинистая кора выветривания  палеозойских пород  относительно хорошо проницаемы, что создаёт достаточно хорошую гидравлическую связь его с нижележащим палеозойским водоносным горизонтом, сопровождаемую выравниванием напоров и химического состава подземных вод.

       Уватский водоносный горизонт (K2 UV) приурочен к прибрежно-морским осадкам, получившим широкое развитие в западной части Западно-Сибирского артезианского бассейна. Как и мысовской горизонт он содержит высоконапорные пластово-поровые воды, заключённые в толще тонко переслаивающихся полевошпатово-кварцевых алевритов,алевролитов и песчаников с глинистым, реже сидеритовым цементом, общей мощностью от 10 м - на западе района до 140 м -  на востоке. Пьезометрические уровни горизонта устанавливются  на отметках до 135-145 м, что на 10 м превышают уровни  камышловско-зайковского горизонта.  Скважины, вскрывшие горизонт, имеют дебиты до 10 л/с.

       По химическому составу воды относятся к хлоридным натриевым с минерализацией 6-15 г/л. Из микроэлементов присутствуют йод, бром, бор, аммиак. В газовом составе преобладает азот и аммиак.

       Водоносный комплекс нижнемеловых и юрских отложений (J-K1) формируется в литологически  неоднородной толще - преимущественно в глинистых континентальных осадках, развитых в восточной части района, выполняющих эрозионно-тектонические депрессии на поверхности субстрата. Водоносными являются маломощные прослои и линзы песчаных образований. Эти водопроявления не имеют самостоятельного значения, гидравлически связаны с сеноманским водоносным горизонтом. Химический состав  подземных вод также аналогичен составу этого горизонта. Дебиты скважин редко превышают десятые и сотые доли литров в секунду.

       Триас-палеозойская водоносная зона (T-PZ)  приурочена к консолидированным породам палеозоя и триаса. Обводнённость пород в зоне региональной трещиноватости весьма незначительная. Вскрывшие её скважины имеют дебиты, измеряемые сотыми долями литров в секунду. Скважины, пройденные в зонах тектонических нарушений, имеют дебиты до 3,0л/с. Воды напорные, по величине они не превышают напоры залегающих на них водоносных горизонтов чехла. Химический состав  также соответствует химизму вод чехла  с некоторой тенденцией к увеличению минерализации с глубиной.

 

Использование подземных вод.

Приоритетность в использовании подземных вод  для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения не вызывает сомнений и подтверждена отечественной и зарубежной практикой. Особенно широко подземные воды  используются  для удовлетворения хозяйственно- питьевых нужд малых населённых пунктов, каптируемые, как правило, одиночными водозаборными скважинами и индивидуальными колодцами.  Водоснабжение  крупных населённых пунктов обычно базируется на эксплуатации водозаборов, действующих,  как на утверждённых и, на так называемых, неутверждённых эксплуатационных запасах подземных вод.

Низкая освоенность разведанных месторождений объясняется двумя причинами. Первая причина этого заключается в неудовлетворительном природном качестве подземных вод в регламентации  нормативных документов (превышение ПДК в воде бора, брома, хлора, сухого остатка). Вторая причина - значительная удалённость месторождений от потребителей.

       В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения населения области качественными хозяйственно питьевыми  водами, предлагается:

       -ввод в эксплуатацию ранее разведанных месторождений подземных вод с предварительным доизучением их качества;

       -сохранить действующие водозаборы, каптирующие некондиционные воды, и использовать их для технического водоснабжения;

       -в районах, где основным источником питьевого водоснабжения являются поверхностные воды, на случай продолжительной засухи и обмеления рек, предусмотреть строительство дополнительных водозаборов для извлечения слабосолоноватых вод.

Помимо пресных вод, в районе широким развитием пользуются  минеральные воды. По определяющим солевым ассоциациям здесь выделяются  четыре гидрохимические фации: хлоркальциевые, содовые,  углекислые и сульфатные. Хлоркальциевые воды повсеместно распространены в восточной части области и приурочены к меловым водоносным горизонтам. Среди них выделяются Минский и Талицкий типы, которые идентичны по солевому  составу (хлоридные натриевые), но различаются по минерализации (от 3,5-8,0 до 5,0-10,0 г/л).

Инженерно-геологические условия.

 

Из физико-геологических явлений на участке работ отмечаются промерзание и оттаивание грунтов. Согласно СНиП II-7-81* (карты ОСР-97-А, В) сейсмичность района работ оценивается менее 5 баллов, что характеризует район как сейсмически неактивный.

В геологическом строении принимают участие глинистые аллювиальные

отложения среднечетвертичного и неогенового возраста, перекрытых почвенно-

растительным и насыпным слоями (насыпной слой, почвенно-растительный слой,

глина аллювиальная желтовато-серого цвета, суглинок аллювиальный темно-желтого

цвета, глина аллювиальная коричневато-серого цвета).

В гидрогеологическом отношении исследуемая площадка представлена

грунтовыми водами четвертичных отложений (порово-пластовые, безнапорные,

пресные воды инфильтрационного характера питания). Водовмещающими породами

являются суглинки и глины. Грунтовые воды встречены на глубине 0,94 - 3,05 м, в

пределах абсолютных отметок 135,00 - 138,67 м. Водоносный горизонт используется

для хозяйственно-питьевого водоснабжения села и отдельных предприятий.

В окрестностях поселения расположены бессточные озера, питание которых

осуществляется за счет атмосферных осадков и стока талых вод. Северная и северо-

западная часть села частично заболочена.

Месторождения подземных вод с утвержденными запасами на территории поселения

   отсутствуют. Вместе с тем, населением пробурены водозаборные скважины с

целью  добычи подземных вод. Каптируемыеподземные воды относятся к первому

 от поверхности олигоценовому водоносному горизонту, залегающему на глубине

от 10 до 60 м. В природном виде добываемая вода не пригодна для питья,

так как не соответствует требованиям действующего СанПиН 2.1.4.1074-01

 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных

систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию сухого

остатка, железа, хлоридов, общей жесткости, в иных местах дополнительно

 и по цветности, мутности.

Из физико-геологических явлений на участке работ отмечаются промерзание и

оттаивание грунтов. Согласно СНиП II-7-81* (карты ОСР-97-А, В) сейсмичность

района работ оценивается менее 5 баллов, что характеризует район как сейсмически

неактивный.

В геологическом строении принимают участие глинистые аллювиальные

отложения среднечетвертичного и неогенового возраста, перекрытых почвенно-

растительным и насыпным слоями (насыпной слой, почвенно-растительный слой,

глина аллювиальная желтовато-серого цвета, суглинок аллювиальный темно-желтого

цвета, глина аллювиальная коричневато-серого цвета).

 

Выводы:

При разрешении вопросов перспективного развития поселения, необходимо учесть следующие положения, вытекающие из изучения природных условий района:

1.      Природные условия не налагают особых ограничений на планировочную организацию села.

2.      Основная часть территорий села и его окрестности пригодны для застройки.

3.      Естественным основанием зданий и сооружений будут служить аллювиальные глины и суглинки.

4.      Нормативная глубина промерзания 2,1 м. 

5.     Климатические условия относительно благоприятны для ведения сельского хозяйства. Земельный фонд является основным потенциальным ресурсом, определяющим экономические возможности за счёт развития традиционного сельскохозяйственного производства.

 

 

Лесные ресурсы.

Основные лесные массивы Петуховского райна сосредоточены на севере, юге и юго-востоке района. Лесные массивы входят в состав  ГКУ «Петуховское лесничество». Территории относятся к Западно-Сибирскому подтаёжно - лесостепному району. ГКУ «Петуховское лесничество» расположено в восточной части области на территории Частоозерского, Петуховского, Макушинского административных районов. Общая площадь лесничества составляет 110355 га.

Лесной фонд в границах Петуховского района составляет 42 060 га. В районе образованы 2 мастерских участка: Петуховский и Курортный. Лесистость района составляет 11 %, что почти в 2 раза ниже среднеобластного показателя.

Преобладающими породами деревьев являются: хвойные - сосна, лиственные - береза, осина. Лес - восстанавливаемый ресурс, однако в силу целого ряда природных, биологических, а в последнее время и экономических факторов он восстанавливается медленно. Нередко естественное возобновление лесных площадей затягивается на многие годы. Поэтому на значительных площадях проводится искусственное восстановление леса - посадка или посев основных лесообразующих древесных пород. Благодаря деятельности лесхозов увеличиваются площади искусственных насаждений - сосны, березы. Ежегодно работы по лесовосстановлению в лесном фонде.


 

 

3.10 Планировочные ограничения

Рациональное использование и возможность градостроительного освоения территории во многом связано с характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования. Для проектируемой территории законодательно установлены следующие зоны, связанные с техногенными и природными факторами.

В настоящем разделе в соответствии с требованиями ст. 19 Градостроительного кодекса РФ перечислены, а в графической части проекта отображены границы зон с особыми условиями использования территории.

При разработке генерального плана сельсовета необходимо учитывать наличие зон, оказывающих влияние на развитие территории МО. Согласно положениям Градостроительного кодекса, к зонам с особыми условиями использования территорий (планировочных ограничений) на территории отнесены:

            1) Охранные зоны  инженерно-транспортных коммуникаций;

            2) Охранные зоны объектов промышленности, специального назначения;

            3) Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

            4) Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

            5) Охранные зоны объектов культурного наследия;

            6)Ограничения по воздействию на строительство природных и техногенных факторов.

1) Охранные зоны  инженерно-транспортных коммуникаций

            -придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;

            -охранная зона воздушных линий электропередач;

            -охранная зона линий связи;

 

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).

Планировочные ограничения техногенного характера:

  • Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий
  • Санитарно-защитные зоны кладбищ, скотомогильников, свалок ТБО
  • Охранные зоны линий электропередач
  • Охранные зоны трубопроводов и систем газоснабжения
  • Охранные зоны линий и сооружений связи
  • Охранные зоны транспортной инфраструктуры
  • Охранная зона железной дороги
  • Санитарно-защитные и охранные зоны магистральных газопроводов и систем газоснабжения

 

Охранные зоны электрических сетей

Под электрическими сетями понимаются подстанции, распределительные устройства, воздушные линии электропередач, подземные и подводные кабельные линии электропередачи. В соответствии с «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» охранные зоны - это земельные участки вдоль воздушных линий электропередач, ограниченные линиями, отстоящими от крайних проводов на расстоянии: до 20 киловольт - 10 м; 35 киловольт - 15м; 110 киловольт - 20м.

В охранных зонах электрических сетей запрещается: производить строительство любых зданий и сооружений; осуществлять всякого рода взрывные и мелиоративные работы; производить посадку и вырубку деревьев и кустарников; размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов; устраивать всякого рода свалки и склады; набрасывать на провода опоры и приближать к ним посторонние предметы. («Правила устройства электроустановок» изд.6, Главгосэнергонадзора России, Москва,1998г).

Охранные зоны линий и сооружений связи

Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации. Размеры охранных зон устанавливаются согласно «Правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578.

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

  • для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;
  • для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны или от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) на 100 метров с каждой стороны;
  • для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

  • при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
  • при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
  • вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

Охранные зоны транспортной инфраструктуры

К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также прилегающие к землям транспорта земельные участки, подверженные оползням, обвалам, размывам, селям и другим опасным воздействиям.

В охранных зонах транспорта вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством. Охранные зоны являются ограничением для размещения объектов капитального строительства, на этой территории запрещается размещение жилых и общественных зданий, складов нефти и нефтепродуктов.

Придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

  • для автомобильных дорог первой и второй категорий - 75 м;
  • для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий - 50 м;
  • для автомобильных дорог пятой категории - 25 м.

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (их компетенция предусмотрена в статьям 25, 26 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На территории  Муниципального образования Большегусиновский сельсовет Петуховского района  имеются следующие  инженерно-транспортные коммуникации:

            - Автомобильная дорога  межмуниципального значения Теплодубровное- Большое Гусиное. (ширина придорожных полос 25 м). 

 

2) Охранные зоны объектов промышленности, специального назначения.

            - санитарно-защитные зоны  промышленных предприятий;

            - санитарно-защитные зоны кладбищ, скотомогильников, полигонов ТБО;

 

Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий.

   Санитарно-защитная зона - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

lобеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

lсоздания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

lорганизации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.

             Предприятия, расположенные на территории сельсовета не имеют утвержденных проектов границ санитарно-защитных зон. Все санитарно-защитные зоны отображены в соответствии с  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и носят рекомендательный характер.

 

Реестр предприятий, объектов и санитарно-защитных зон

 

наименование и местонахождение

предприятия

вид деятельности

класс опасности в соотв. с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

нормативный размер СЗЗ

1

МТФ

Производство

 продукции

3

300

2

Склад

хранение

 продукции

5

50

 

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для каждого промышленного предприятия должны быть разработаны проекты санитарно-защитных зон, а также проекты сокращения СЗЗ в случае размещения производств в непосредственной близости от жилья. При строительстве новых, реконструкции или техническом перевооружении действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия по организации и благоустройству санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости.

В границах санитарно-защитных зон запрещается размещать: жилые зоны и отдельные объекты для проживания людей; рекреационные зоны и отдельные объекты зеленых насаждений общего пользования; коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки; предприятия по производству лекарственных веществ и средств; склады сырья и продуктов для фармацевтических предприятий; предприятия пищевых отраслей промышленности; оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов; спортивные сооружения, образовательные и детские учреждения; лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В границах СЗЗ допускается размещать: сельхозугодия для выращивания технических культур; предприятия меньшего класса вредности, чем основное производство; объекты торговли и общественного питания, мотели; гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также объекты, связанные с облуживанием данного предприятия.

Санитарно-защитные зоны объектов специального назначения

Объекты специального назначения, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, - полигоны ТБО, кладбища, скотомогильники.

Санитарно-защитные зоны объектов размещения (полигонов, свалок) твердых бытовых отходов являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

Размер санитарно-защитной зоны определяется при расчете газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны.

Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона ТБО и - 1000 м. Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.

Санитарно-защитные зоны (далее - СЗЗ) для канализационных очистных сооружений следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Санитарно-защитные зоны кладбищ

Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:

а) от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:

  • 50 м - для сельских, закрытых кладбищ и мемориальных комплексов;

б) от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения - не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации;

в) в сельских населенных пунктах, в которых используются колодцы, каптажи, родники и другие природные источники водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод, санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.

Санитарно-защитные зоны скотомогильников

Скотомогильники (биотермические ямы) предназначены для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов, выявленных на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других организациях; других отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения).

Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника с захоронением в земляную яму принимается до:

  • жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
  • скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
  • автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 60 - 300 м.

Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника с захоронением в биотермической яме Беккари составляет 500 м.

По истечении 25 лет с момента последнего захоронения возможно уменьшение размеров санитарно-защитной зоны.

На территории сельсовета размещен 1 скотомогильник, имеющий санитарную карточку №4 расположенный в 4000 м от села Большое Гусиное, Петуховского района, в связи с несоответствием разделам 5,6 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», а также с отсутствием необходимости наличия указанного объекта на данной территории закрыт. Акт о закрытии места утилизации биологических отходов от 24 мая 2013 года.

3) Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

            Источником хозяйственно питьевого водоснабжения являются подземные воды. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

            Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

            В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы,
соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют 30-50 м. В проекте генерального плана ЗСО 1 пояса принято 50 м - при условии использовании недостаточно защищенных подземных вод. Границы второго и третьего пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения устанавливают расчетом.

            По всем скважинам сельсовета отсутствуют ограждения зон строгого режима, скважины не оборудованы контрольно-измерительной аппаратурой, кранами для отбора проб воды. Территории зон строгого режима не окашиваются, павильоны артезианских скважин замусорены, отсутствует герметизация отверстий на оголовках скважин, что может привести к загрязнению вод подземного горизонта. Необходима установка и соблюдение ЗСО.

ЗCO организуются также на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

 

4) Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с определенными ограничениями, установленными Водным Кодексом.

            Схема границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос выполнена с учетом того, что Водный кодекс (№74-ФЗ от 03.06.2006) вводит понятие береговой линии - как полосы земли шириной 20 м вдоль береговой линии водного объекта и предназначенной для общего пользования. Ширина прибрежной защитной полосы зависит от уклона берега и составляет 30-50 м в зависимости от уклона рельефа. Ширина водоохранной зоны устанавливается от соответствующей береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 километров - в размере 50 метров; от 10 до 50 километров - в размере 100 метров; от 50 километров и более - в размере 200 метров.

            В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 километров - в размере 50 метров; от 10 до 50 километров - в размере 100 метров; от 50 километров и более - в размере 200 метров.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. В пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, запрещается приватизация земельных участков.

 

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, пруда, водохранилища, с акваторией более 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда. На территории прибрежных защитных полос рекомендуется посадка или сохранение древесно-кустарниковой или луговой растительности.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Федеральным законом от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ (ред. 14.07.2008 г.) «О введения в действие Водного кодекса Российской Федерации» ст.14 п.8 «Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации».

           

            5) Охрана объектов культурного наследия:

территория объекта культурного наследия;

охранная зона объекта культурного наследия;

охранная зона культурного слоя.

 

Охрана объектов культурного наследия осуществляется в соответствии со следующими законодательными документами:

            Федеральный закон № 73 - ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно статье 18 ФЗ № 73, данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, вносятся в специальные документы. Перечень таких документов, формы их ведения, рекомендации по их заполнению определяются Положением «О едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». К объектам историко-культурного наследия (памятники истории и культуры) относятся объекты недвижимого имущества, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительного искусства. К числу памятников относятся отдельные объекты культурного наследия, архитектурные ансамбли и градостроительные комплексы, исторические поселения (включая исторические города и историко-культурные местности).

 

Список объектов культурного наследия регионального значения находящихся на территории МО Большегусиновский сельсовет

Памятники истории

 

№№№пп

Название памятника

Местоположение

Документ о принятии на государственную охрану

1.                 

Братская могила

С.Большое Гусинное

Решение исполнительного комитета Курганского областного совета депутатов трудящихся от 18.06.1952 №561А» Об утверждении списков памятников истории, архитектуры и археологии, расположенных на территории области»

 

                        Охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

            Зона охраны культурного слоя включает территорию распространения археологического культурного слоя, ареалы вокруг отдельных памятников археологии: руинированных построек, городищ, стоянок, селищ и курганов; устанавливается на территории, где верхние напластования земли до материка, образовавшиеся в результате деятельности человека, содержат остатки исторической материальной культуры и являются памятником археологии.

            Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия при выполнении работ по хозяйственному освоению территорий, предусмотренных проектом Генерального плана, на указанных территориях требуется полное или частичное ограничение хозяйственной деятельности. Кроме того, следует учитывать, что в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению, являются объектами историко-культурной экспертизы.

            Для объектов историко-культурного наследия, выявленных на территории Муниципального образования Большегусиновский сельсовет, требуется проведение Государственной историко-культурной экспертизы, осуществление процедуры постановки данного объекта на учет (внесение в реестр объектов историко-культурного наследия), а в дальнейшем - разработка и утверждение проектов границ территории объекта культурного наследия, охранной зоны и зоны регулирования застройки с назначением градостроительных регламентов, регистрацией обременения в ФРС.

 

Мероприятия по охране объектов культурного наследия согласно СТП Петуховского района:

 

На первую очередь (2011 г. - 2016 г.):

-           организация работ по выявлению неизвестных и не учтенных к настоящему времени объектов культурного наследия;

-           инициировать процесс перевода земель в пределах территории объекта культурного наследия в земли историко-культурного назначения;

-           организация работ по постановке участков объектов культурного наследия на государственный кадастровый учет;

-           инициировать процесс по определению (уточнению) местоположения и границ территорий объектов культурного наследия;

-           инициировать процесс по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия и утверждение их в установленном порядке (в отношении объектов, расположенных в границах населенных пунктов - до разработки генеральных планов поселений), определение направления будущего хозяйственного использования.

 

На расчетный срок (2016 г. - 2021 г.):

-           согласование с государственными органами по охране объектов культурного наследия хозяйственной и иной деятельности в пределах территорий и охранных зон объектов культурного наследия, до утверждения зон охраны объектов культурного наследия - на территории всего муниципального района;

-           установка информационных знаков на объектах культурного наследия.

 

            Система особо охраняемых природных территорий

 

На территории Муниципального образования Большегусиновский сельсовет Петуховского района   особо охраняемые природные территорий, объявленные памятниками природы Курганской области отсутствуют.

 

6) Ограничения по воздействию на строительство природных и техногенных факторов:

-зона затопления паводком 1-% ной обеспеченности;

-овражные и прибрежно-склоновые территории, территории подверженные    экзогенным геологическим процессам (карсты, оползни, и т.д.);

-заболоченные территории;

            -нарушенные территории.

-Зона затопления паводком 1% обеспеченности. Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление). Зоны затопления на территории не зарегистрированы.

-Овражные территории, территории подверженные экзогенным геологическим процессам (карсты, оползни, и т.д.) - территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.

-Заболоченные территории - территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и не разложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.

            - Нарушенные территории - территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, отвалы грунта и пр.

 

Выводы:

В результате анализа., выявлены следующие проблемы функционального зонирования территории, связанные с наличием зон, оказывающих влияние на развитие территории:

1.Ограничения по охранным зонам  инженерно-транспортных коммуникаций, расположенных на территории Муниципального образования Большегусиновский сельсовет, требования охраны объектов культурного наследия, границы зон с особым использованием территории, границы зон подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определены в составе утвержденных документов территориального планирования вышестоящего уровня: схем территориального планирования Российской Федерации,  Курганской области, Петуховского района.

Генеральный план  МО может подвергаться корректуре по мере разработки и утверждения соответствующей градостроительной документации. 

            2.Требуется разработка и утверждение проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, расположенных на территории Муниципального образования Большегусиновский сельсовет.

           

   Таким образом, учет и соблюдение требований зон с особыми условиями использования, будет способствовать рациональному использованию  проектируемой  территории и созданию благоприятных условий для проживания населения.


 

 

4.СЕЛИТЕБНАЯ ТЕРРИТОРИЯ

4.1 Жилая зона

 

Жилые зоны - включают в себя территории всех видов жилой застройки различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами с участками; зоны садово-дачных участков.

            Жилая зона - территория, предназначенная для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

 

В данный момент на территории поселения действуют следующие программы по развитию жилищного строительства, повышению доступности жилья, созданию комфортной среды проживания:

  • «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе»
  • «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»

 

Существующее положение

 

В застройке жилого фонда преобладают одноэтажные индивидуальные жилые дома, построенные в основном из дерева. Преобладание одноэтажного индивидуального жилищного фонда обусловило специфику застройки, отличающуюся низкой плотностью и значительной сосредоточенностью.

Жилищный фонд характеризуется неудовлетворительной степенью благоустройства. осуществляется.

 

Благоустройство жилищного фонда:

Удельный вес общей площади, оборудованной:

-                                  водопроводом - 0 %;

-                                  канализацией -0 %;

-                                  отоплением (централизованным) - 0%;

-                                  горячим водоснабжением - 0 %;

-                                  газификация - 0%.

-                                  Электроснабжением - 100%

Жилищное строительство ведется за счет средств индивидуальных застройщиков.

Согласно нормативам градостроительного проектирования для размещения 224чел. при размере семьи 3,5 человека и размере земельного участка 10 - 12 соток  необходимо порядка  6,4 га жилых зон. Для размещения в прогнозный период ещё 348 чел. (на 2054 год) (при аналогичных условиях), необходимо  около 10 га жилых зон.

 

В Курганской области действуют следующие программы:

-Целевая программа «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в Петуховском районе»».

-Целевая программа Курганской области «Чистая вода».

-Программа развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Петуховского района на 2011-2020 г.г.

-Программа «Переселение граждан Петуховского района из ветхого и аварийного жилого фонда в 2007-2012 г.г.».

Настоящим проектом при рассмотрении вопросов, связанных с переходом к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, принимаются во внимание основные положения приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»:

 

1.         увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

2.         приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;

3.         обеспечение доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом и социальными стандартами;

4.         сохранение и обновление жилищного фонда.

В части жилищного строительства Программа «Социальное развитие села» решает следующие задачи:

-           создание пилотных проектов экспериментальной застройки индивидуальных жилых домов с автономными системами жизнеобеспечения, рекомендуемые для сельской местности;

-           разработка типовых проектов сельских жилых домов усадебного типа в блоке с малыми формами социального облуживания населения сельских домов - фермерских хозяйств; быстровозводимых растущих во времени зданий;

-           разработка руководства по эксплуатации, ремонту, восстановлению и усилению строительных конструкций сельских жилых и социальных зданий и сооружений;

-           обеспечение доступности жилья для сельских граждан с невысокими доходами.

Программа «Социальное развитие села» создаёт условия финансирования жилья за счёт всех источников финансирования, предусматривает финансирование строительства или приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета, средств областного бюджета, внебюджетных средств индивидуального застройщика, что сказывается на объёмах и структуре вводимого жилья.

Преимущественное право на государственную поддержку имеют:

-           молодые специалисты;

-           постоянно проживающие в течение 3-х лет в сельской местности и работающие в агропромышленном комплексе;

-           социально значимых профессий (врачи, медработники, педагогические работники, культработники), работающие в сельских учреждениях социальной сферы.

Для устойчивого развития жилищного строительства необходима государственная и муниципальная поддержка, особенно в сфере обеспечения инженерной инфраструктурой площадок нового строительства.

В связи с этим, необходимо принятие следующих мер:

-          активное участие государства в финансировании инвестиционных проектов по подготовке инженерной инфраструктуры на площадках нового строительства;

-          модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

-          повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;

-          создание институтов привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

 

Потребность в новом жилищном строительстве и территориях для его размещения.

 

Наличие средств позволяет решать проблемы каждой категории в индивидуальном порядке, но большинство нуждающихся в улучшении жилищных условий выбирают строительство собственного дома, как способ  решения жилищной проблемы.

В связи с этим возникла потребность в развитии новых  площадок для жилищного строительства.

 

В основе проектных решений по формированию жилой среды использовались следующие принципы:

- изыскание наиболее пригодных площадок для нового жилищного строительства на возвышенных местах с глубоким стоянием грунтовых вод, хорошо инсолируемых, расположенных выше по рельефу и течению рек по отношению к производственным объектам;

- увеличение темпов индивидуального жилищного строительства с учетом привлечения различных внебюджетных и негосударственных источников, в том числе привлечения средств граждан и за счёт участия в государственных и областных целевых программах;

- выход на показатель обеспеченности не менее 30 м кв. общей площади на человека.

  Такой подход позволит значительно улучшить жилую среду, оптимизировать затраты на создание полноценной социальной и инженерной инфраструктуры.

В результате комплексной оценки территориальных ресурсов сельсовета выявлены территории пригодные для жилищного освоения в границах населенных пунктов, всего около 17 га.

Основные проектные предложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:

§  Генеральным планом предусмотрена планируемая застройка индивидуальными  жилыми домами (в границах населенных пунктов) общей площадью 17га.

  • ликвидация ветхого, аварийного фонда;
  • наращивание темпов строительства жилья за счет индивидуального строительства;                                                                                                                                                
  • поддержка стремления граждан строить и жить в собственных жилых домах, путем предоставления льготных жилищных кредитов, решения проблем инженерного обеспечения, частично компенсируемого из средств бюджета, создания облегченной и контролируемой системы предоставления участков и их застройку.

 

Резервирование генеральным планом обширных территорий для жилищного строительства обусловлено особенностью географического расположения Большегусиновского сельсовета.

Общая емкость возможных площадок расселения позволяет расселить:

Всего около 570 чел.

4.2 Общественно-деловые зоны.

 

Существующее положение.

Все объекты общественного делового назначения сосредоточены в  центральной части населенного пункта с.Большое Гусинное. Здесь расположены такие объекты, как  школа, детский сад, культурно-досуговый комплекс, магазины.

Социальный комплекс МО Большегусиновский сельсовет представлен следующими объектами:

 

Административное здание

Администрация  Большегусиновского сельсовета 

-

кол-во

1

Отделение связи, почта

Отделение связи, почта

ул Южная д.46.кв1

кол-во

1

Учреждения образования

МКОУ «Большегусиновская основная общеобразовательная школа»

с.Большое Гусиное ул.Северная

д. 52

кол-во проектных мест/фактическая загрузка

90/35

МКДОУ  детский сад  «Солнышко»

с.Большое Гусиное ул.Северная

д.52

кол-во проектных мест/фактическая загрузка

13/13

Учреждения здравоохранения

ФАП

 

-

кол-во

1

Спортивные плоскостные сооружения

Спортивная площадка при СДК

-

кол-во/площадь, га

1/1

Досуговые учреждения

 

КДЦ

-

кол-во мест

150

Библиотеки

сельская библиотека

 

-

кол-во/кол-во мест

1/50

Предприятия торговли

магазин ИП "Санина Л.В"

-

торг.

площадь, кв.м

-

магазин  ГОРПО № 1

-

торг.

площадь, кв.м

-

Отделение банка

Отделение банка

-

кол-во

1

         

 

Проектные решения

Основной центр, выполняющий функции поселкового значения, сохраняется в центральной части села. В нем располагаются здания администрации, почтового отделения, сбербанка, дома культуры, библиотеки, амбулатории, детского сада, торговые объекты.

Предлагается к размещению  многофункциональный общественный мини-центр.

Также необходимо произвести реконструкцию существующих учреждений общественно-делового назначения, имеющих степень износа свыше 50% - первая очередь;

Общественно-деловые зоны запланированы с учётом размещения на них расчётного количества основных объектов соцкультбыта и с резервом территорий для коммерческой застройки, согласно Нормативов градостроительного проектирования Курганской области и СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» представлена в Таблице 10.1 Приложений.

4.3 Рекреационные зоны

 

Существующее положение

 

На территории МО отсутствуют организованные рекреационные зоны.

 

Проектные решения:

  • благоустройство территории общественных центров и селитебных зон в целом;
  • озеленение улиц;
  • благоустройство прибрежной территории организацией парковых зон и пляжей;
  • озеленение и благоустройство коммунально-складских территорий;
  • защитное озеленение вдоль межпоселенных автодорог, а также вдоль границ населенных пунктов;

На участках, не пригодных под жилищное строительство, заовраженных территориях, организуются рекреационные зоны. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами.

В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.

Необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.

При размещении скверов и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др.

4.4  Производственно-коммунальная зона

 

Существующее положение:

 На территории муниципального образования зарегистрированы  Колхоз «Красный луч», ООО «Петриком». Все сельхозколлективы специализируются на выращивании зерновых культур.

Местом приложения труда местного населения являются также объекты, находящиеся на территории г.Петухово, а также ЛПХ и КФХ.

Проектные решения:

На первую очередь:

Размещение комплекса КРС на территории муниципального образования.

На расчетный срок:

Проектом предложено упорядочивание и инвентаризация площадки производственного и коммунально-складского назначения на территории существующих площадкок  на вторую очередь реализации генерального плана.

Производственная зона включает территории всех предприятий основного и сопутствующего назначения со всеми их зданиями, сооружениями и коммуникациями, а также санитарно-защитные зоны эти предприятий.

В состав производственных зон могут включаться:

- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м,;

- иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.

При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.

В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.

Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.

Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий, в соответствии с методикой.

На сегодняшний день не все производственные территории задействованы, часть из них используется экстенсивно. Необходимо провести инвентаризацию производственных территорий с целью их более интенсивного использования.

Производственной зоной в границах МО Большегусиновский сельсовет занято  около 25 га.  Проектом намечается упорядочивание и расширение на 10 га существующей производственной зоны, так как при прогнозируемом росте населения существует потребность в местах приложения труда.

4.5 Зона специального назначения

В зону специального назначения входят территории полигонов твердых бытовых отходов, кладбищ и скотомогильников. В целях создания благоприятной среды обитания для проживания населения за счет снижения негативного воздействия от предприятий и объектов, генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия:

- сельское кладбище  восточнее населенного пункта, площадью 1,1 га остается в существующих границах;

- сельское кладбище западнее населенного пункта, площадью 1,3 га остается в существующих границах;

В случаях обнаружения при проведении строительных работ ранее неизвестных массовых захоронений необходимо зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях провести перезахоронение останков погибших и рекультивацию территорий.

4.6 Зона инженерно-транспортной инфраструктуры

 

Зона транспортной инфраструктуры

 

Существующее положение

Транспортная инфраструктура Петуховского района представлена автомобильным  транспортом.

Через территорию Муниципального образования Большегусиновский сельсовет Петуховского района проходит автомобильная дорога межмуниципального значения «Теплодубровное - Большое Гусиное». Основная роль во внешних связях принадлежит автомобильному транспорту. По автомобильным дорогам организовано автобусное сообщение.

Пассажирские перевозки в межселенных связях выполняются, в основном, автобусным и маршрутным транспортом. Большую часть грузоперевозок осуществляют частные предприятия и предприниматели. Автобусный маршрут: Петухово-Теплодубровное-Богданы- Большое Гусиное -35 км.

 

Часть улиц заасфальтирована. Но большинство улиц и дорог имеют грунтовое покрытие. Асфальтированные дороги имеют покрытие, требующее ремонта. На сегодняшний день проводится ряд мероприятий по ремонту дорожной сети. Помимо ремонта покрытия на автомобильных дорогах, необходима организация пешеходных тротуаров вдоль главных улиц населенного пункта.  

 

Улично-дорожная сеть обеспечивает  внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию населенного пункта, главная улица застройки, основные и второстепенные проезды.

            Главная улица является основной транспортной и функционально-планировочной осью территории застройки. Она обеспечивает транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляет пропуск транзитных общепоселковых транспортных потоков.

            Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий.

            Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.

            Улично-дорожная сеть в состав всех территориальных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.  

            К основным недостаткам улично-дорожной сети села следует отнести:

  • Нечеткую дифференциацию уличной сети;
  • Отсутствие пешеходных тротуаров на ряде улиц;
  • Отсутствие твердого покрытия на большинстве улиц;

 

Согласно СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*); в районах индивидуальной застройки допускаемая дальность пешеходных подходов к остановкам пассажирского транспорта - 800 м.  Село Большое Гусиное соответствует нормативной пешеходной доступности до остановочных пунктов. Имеется необходимость установки остановочных павильонов на местах сложившихся остановок и реконструкции существующих.

 

Индивидуальный транспорт

            Наряду с пассажирским транспортом  общественного пользования продолжается рост количества индивидуального автомобильного транспорта, в том числе и в связи с возможным ростом жилищного строительства на территории сельсовета.

Хранение индивидуальных автомобилей осуществляется в основном на придомовых участках. Открытые площадки для хранения индивидуального транспорта отсутствуют. Также незначительно количество специально оборудованных площадок для временной парковки автотранспорта перед общественными зданиями.

 

Таблица. Перечень улиц, расположенных на территории Большегусиновского сельского поселения (по данным предоставленным Администрацией сельского поселения)

 

Ул.Южная-1991м асфальтовое покрытие -1000м,991м -грунтовая;

Грунтовые:ул.Северная-2227м;ул.Молодежная-233м; Объездной грейдер -1231м;переулки: Южно-Северный-574м;Тепляковский-234м ;Бычковский-143 м;Южно-молодежный-331м;

 

В результате анализа, выявлены следующие проблемы транспортной инфраструктуры  сельсовета:

1.Требуется проведение капитального ремонта и реконструкции существующих дорог населенного пункта;

2. Общественные зоны необходимо оборудовать стоянками автотранспорта;

3.Проектом генерального плана определена дифференциация уличной сети;

 

На территории населенных пунктов генеральным планом предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под строительство и реконструкцию следующих улиц и дорог:

  • поселковые дороги;
  • главные улицы
  • основные и второстепенные улицы в жилой застройке;
  • проезды

Также формируются зоны под размещение следующих объектов транспортной инфраструктуры:

  • станции технического обслуживания;
  • пункты мойки автомобилей.
  • в новом жилом образовании предусмотреть зоны транспортной инфраструктуры: разворотные площадки, площадки кратковременного и долговременного хранения транспорта.

 

Генеральным планом предусмотрены мероприятия, направленные на повешение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории населенных пунктов по всем направлениям инженерного обеспечения. Мероприятия предусмотрены с учетом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учетом прогноза изменения  численности населения.

Водоснабжение

Существующее положение

В настоящее время ответственность за водоснабжение Муниципального образования  сельское поселение Большегусиновский сельсовет Петуховского района  лежит на администрации сельсовета.

           Источником водоснабжения в сельсовете являются подземные воды.

     Для обеспечения населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, в рамках реализации целевой программы Курганской области «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2009 - 2013 гг.», целевой программы Курганской области «Чистая вода на 2009-2013 годы» и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Петуховского района Курганской области на 2011 - 2020 годы, включены мероприятия по обеспечению экологической безопасности системы водоотведения и очистки стоков.

Модернизация и строительство дополнительных источников водоснабжения, а также распределительных водопроводных сетей ограничены, и не имеют перспективы в виду отсутствия источников водоснабжения (подземных вод), удовлетворяющих по качеству хозяйственно-питьевому режиму. Перспектива по обеспечению жителей города, а также производственных предприятий качественной питьевой водой состоит лишь только в прокладке водовода из-за пределов района,  с территорий, имеющих источники водоснабжения, удовлетворяющие хозяйственно-питьевому режиму.   В связи с повышением требований к водоводам и качеству хозяйственно-питьевой воды, усовершенствованием технологического оборудования, повышением требований к системам сигнализации и диспетчеризации, автоматического управления технологическими процессами, необходимо провести реконструкцию систем и сооружений. 

Централизованного водоснабжения в населенных пунктах сельсовета нет. Насе-ление пользуется шахтными колодцами и каптированными родниками.

Существующий водопровод разрушен, водонапорная башня тоже, скважина не используется.

Проектные предложения.

Рекомендуется произвести мероприятия по разработке проектов для 100 % охвата водоснабжением. Источником водоснабжения являются скважины. Также необходимо организовать  пояса охраны для  источников водоснабжения как существующих так и проектируемых. Проектируемый водопровод объединенный :хозяйственно-питьевой и противопожарный.

Расчет на полив зеленых насаждений определен среднесуточным водопотреблением на 1 жителя. Расчетные расходы представлены в таблице 2 Приложения 1

 

Проектируемая схема водоснабжения принята централизованной. Хозяйственно-питьевой водопровод объединен с противопожарным. Поселковый водопровод обеспечивает хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий, а также тушение пожаров.

            Проектируемая схема водоснабжения представляется следующим образом. Вода от артезианских скважин по водоводам поступает на проектируемые водопроводные сооружения, откуда после обеззараживания подается насосной станцией II подъема в водопроводные сети села.

            Потребные напоры будут обеспечиваться водонапорной башней и проектируемой насосной станцией II подъема.

Для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 предусматривается разработка и обустройство зон санитарной охраны в составе трех поясов.

В целях рационального расходования питьевой воды в оборудованном централизованным водоснабжением жилом секторе предлагается установка водомерных устройств.

            Для экономии и контроля необходимо оборудование средствами учета воды всех потребителей воды, а также сооружений водопроводного хозяйства на всех этапах подготовки и транспортировки воды.

 

Расход воды на наружное пожаротушение:

Для расчета магистральных линий водопроводной сети согласно п.212 и табл.5 СНиП 2.04.02084 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», при количестве жителей до 5 тыс. чел. Расход воды на наружное пожаротушение составит 17.5 л/с.На сети водопровода установить пожарные гидранты для обеспечения противопожарной защиты. Пожарные гидранты устанавливать с радиусом доступности 150 м.

Канализация.

Существующее положение.

В сельсовете  отсутствует централизованная канализация. Жилая застройка оборудована выносными туалетами с выгребными ямами, как правило с не забетонированным днищем и поглощающими колодцами. Сточные воды сбрасываются либо напрямую, на рельеф и в водотоки, либо собираются в фильтрующие выгребные ямы и вывозятся ассенизационным транспортом на необорудованные свалки.

Сточные воды, фильтраты поверхностных вод, значительно загрязняют почву и грунтовые воды. Органические вещества, поступающие в водоемы, и подземные воды незащищенных горизонтов содержат нефтепродукты, фенолы, соединения меди, азота и др. значительно превышают ПДК.

 Расход сточных вод хозяйственно-бытовой канализации населённых пунктов соответствует водопотреблению(см.Таблица10.2 Приложения)

 

Проектные решения.

На расчетный срок( до 2024 г):

-обустроить 100% жилищного фонда водонепроницаемыми выгребами, соответствующим современным санитарно-гигиеническим нормам;

-обеспечить охват 100% населения системой вывоза ЖБО на очистные сооружения;

-вывоз ЖБО производить по заявкам, но не реже одного раза в полгода.

За расчетный срок  ( до 2054 г)

-    канализование новой  жилой и общественной застройки, а также кварталов существующих селитебных зон самотечными коллекторами в канализационные насосные станции (КНС), предусмотренные к размещению в наиболее низких частях населенного пункта. Далее, прокачка стоков напорными коллекторами на очистные сооружения биологического типа, проектируемые на санитарном расстоянии жилой застройки. Точное место размещения очистных сооружений должно быть уточнено на следующих стадиях проектирования. Решение о централизованной канализации не исключает возможность на I этапе реализации генерального плана (2024 г.)  применения более локальных очистных сооружений, работающих с использованием инновационных технологий (установки активации процессов, модульность исполнения и т. д.). Очищенные до 96% стоки (уровень рыбохозяйственных ПДК), как условно чистые воды возможно направить по лоткам в близлежащие балки, в систему дренирующих каналов с последующим выпуском в  водоем;

        -Трубопрооводы канализации прокладывать из полиэтиленовых труб  по ГОСТ 18599-2001»технические» диаметром от160 до 400 мм. Минимальные уклоны для самотечной канализации принять согласно СНиП 2.04.03-85.

-    Минимальная глубина заложения будет равна глубине промерзания минус -0.3 м. В отдельных случаях, в связи с особенностями рельефа глубину заложения можно уменьшать вплоть до 0.7 м до верха трубы, с теплоизоляцией труб. Это позволит уменьшить глубину заложения КНС.

-    Смотровые колодцы устанавливать в каждой точке присоединения, при изменении направления, уклона, диаметра. На прямых участках колодцы устанавливать в зависимости от диаметра труб: для 160 мм - 35м, для 200 -450 мм  - через 50 м, для обеспечения надлежащего обслуживания трубопроводов.

-   Проектом предлагается стоки животноводческих комплексов очищать на локальных очистных сооружениях (ЛОС) либо до степени, разрешенной к приему в систему водоотведения, либо полностью до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты.

-   Стоки промпредприятий должны очищаться на ЛОС до показателей, разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения населенных пунктов, в соответствии с «Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов».

-    организация стока поверхностных вод с учетом условий водоотведения с   территорий жилых кварталов во всех населенных пунктах на проезжие части улиц. Водоотведение предусматривается вдоль проезжих частей улиц к пониженным частям населенных пунктов и, далее, по укрепленным водоотводным лоткам - на очистные сооружения ливневых вод,

-    строительство системы ливневой канализации на участках промышленных предприятий, с предварительной очисткой стоков на мини-очистных сооружениях типа «Катрин», с последующим выпуском в проектируемую сеть открытых ливнестоков населённых пунктов, на очистные сооружения ливневых стоков (см. выше).. Применение современных водосберегающих технологий производства, введения систем оборотного водоснабжения, повторного и последовательного использования воды, создания бессточных производств  позволит сократить водопотребление промышленных объектов, снизив, таким образом, нагрузку на очистные сооружения.

Новое строительство канализационной системы позволяет внедрить новые технологии прокладки инженерных сетей. При последующих стадиях проектирования, после выполнения инженерно-геологических изысканий, на отдельных участках общественных, жилых и производственных зданий предусматривается устройство дренажных систем с возможным их подключением к системам водоотведения.

Разработанные в генеральном плане мероприятия по созданию и развитию системы водоотведения направлены на улучшение условий проживания населения, минимизацию негативного воздействия предприятий и производств на окружающую природную среду, снижение загрязнения водного бассейна и почв.

          Реализация проектных предложений будет производиться по этапам, в соответствии с муниципальными программами  района и области в целом: «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» Федеральной целевой программы «Жилище» и т.д.

Энергоснабжение.

Современное состояние.

В настоящее время электроснабжение Большегусиновского сельсовета в основном осуществляется  по распределительным линиям ВЛ 10 кВ от подстанции ПС Б. Приютное 110/10 кВ .

Распределение электроэнергии по потребителям поселения осуществляется на напряжении 10, 0,4 кВ, через понижающие трансформаторные подстанции 10/0,4кВ.

Электрические сети напряжением 10кВ - трехпроводные. Схема электроснабжения открытая, выполненная проводом АС по опорам ВЛ.

Электрические сети напряжением 0,4 кВ - четырехпроводные. Схема электроснабжения в основном открытого типа, выполненная проводом А по опорам ВЛ.

Оборудование  на подстанциях находится в удовлетворительном состоянии.

Эта схема энергоснабжения сохранится и на расчётный срок.

На первую очередь необходимыми мероприятиями являются:

1. Восстановление нормативного ресурса высоковольтных сетей.

2. Замена морально и физически устаревшего оборудования подстанций 10/0,4кВ..

3. Переход к энергосберегающим технологиям.

Данные мероприятия позволят значительно повысить надёжность передачи и качество передаваемой электроэнергии.

Электроснабжением обеспечивается существующая и проектируемая жилая, общественная и производственная застройка,  а так же отдельные производственные объекты на территории сельского поселения.

Электрические нагрузки потребителей поселения рассчитаны по удельным нормам коммунально-бытового электропотребления на основании «Изменений и дополнений к инструкции по проектированию электрических сетей» РД 34.20.185-94, а также по объектам-аналогам.

Расчет общей электрической нагрузки по  сельсовету.

 

 

№№

п/п

Показатели

Единица

измерения

Расчетный срок

I периода

Расчетный

срок

II периода

1.1.

Селитебная территория

кВт

571

826

1.2.

Производственные зоны (10% от п.1.1)

кВт

57

83

1.3.

ИТОГО:

кВт

628

909

 

Примечание: * - в связи с тем, что перспективный состав производственных зон до конца не определен, нагрузки приняты ориентировочно.

 

Расчет годового потребления электроэнергии

 

№№

п/п

Показатели

Единица

измерения

Расчетный срок

I периода

Расчетный

срок

II периода

1.

 

 

 

 

1.1.

Потребность в электроэнергии на коммунально-бытовые нужды

млн.кВт.ч/год

0,38

0,78

1.2.

Потребность в электроэнергии на производственные нужды

- " -

0,04

0,8

1.3.

ИТОГО:

- " -

0,42

1,58

 

В проектируемых районах предполагается размещение новых трансформаторных подстанций и реконструкция существующих в сложившейся застройке.

Особое значение приобретают энергосберегающие мероприятия, проведение которых необходимо во всех сферах потребления с попутным введением дифференцированных тарифов за пользование электроэнергией, а также уменьшением потребления электроэнергии за счёт замены морально устаревшего энергоёмкого оборудования на более экономичное современное.

Газоснабжение

 

Существующее положение

В настоящее время сельсовет не газифицирован.

Потребители населенных пунктов пользуются сжиженным газом в баллонах. Сжиженный газ доставляется автотранспортом, что предопределяет дополнительные затраты, включаемые в тарифы на сжиженный газ.

Перспективы газификации. Приоритетным направлением для  сельсовета является проведение природного газа потребителям, что создаст комфортные условия труда и быта для населения, улучшит социально-экономические показатели поселения в целом.

Перечень объектов газификации Петуховского района подлежит уточнению с учетом сроков строительства внутриобластных и межмуниципальных межпоселковых газопроводов на территории в рамках инвестиционных программ.

 

Проектные решения.

Направления использования газа:

  • На хозяйственно-бытовые нужды населения;
  • В качестве энергоносителя для теплоисточников.

Существующая жилая застройка Муниципального образования Большегусиновский сельсовет состоит из:

-индивидуальных жилых домов усадебного типа;

В индивидуальную застройку усадебного типа газ по газопроводам низкого давления подается для пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления.

 

Схема газоснабжения принята из условий расположения объектов. Распределение газа будет осуществляться по двухступенчатой системе:

1 ступень: от газопровода высокого давления к ГГРП с раздельными выходами: газопроводов среднего давления и газопроводов низкого давления;

ГГРП устанавливается для снижения давления с высокого до среднего и низкого и поддержания его на заданном уровне.

2 ступень - от газопроводов среднего давления, подводимым к отдельно стоящим котельным для общественной застройки и к ГРПШ, откуда газопроводами низкого давления газ будет подводиться к потребителям - индивидуальным жилым домам.

Схема газопроводов среднего давления приняты тупиковые.

Схемы газопроводов низкого давления приняты кольцевыми и тупиковыми.

Диаметры газопроводов среднего и низкого давлений будут рассчитаны после получения технических условий.

           Газоснабжение объектов промышленных зон будет осуществляться по аналогичной схеме, со строительством отдельных веток от ГГРП с подключением к ним котельных блочно-модульного типа отдельных предприятий. Поскольку состав промышленных зон на настоящее время не определен, расходы газа приняты ориентировочно, по аналогичным промзонам соответствующих площадей.

 

Расчетное потребление газа по поселению

 

№№

п/п

Показатели

Единица

измерения

I этап

расчетного

срока

II этап

расчетного

срока

1.

 

1.1.

Потребление газа на коммунально-бытовые нужды

куб.м./час

514

743

1.2.

Потребление газа на производственные нужды (10 % от п. 1.1)

куб.м./час

51

74

1.3.

ИТОГО:

куб.м./час

565

817

Общий расход газа по поселению на расчетный срок составит 1,86 млн. куб.м/год,  в  т.ч. 1,69 млн.куб.м/год на коммунально-бытовые нужды.

Расчет газа по поселению на 1 этап расчетного срока составит 1,28 млн. куб.м./год, в т. ч. 1,17 млн. куб.м/год на коммунально-бытовые нужды.

 

Теплоснабжение

 

Объекты соцкультбыта и частный    сектор       используют печное отопление.

 

* - данные предоставлены Администрацией Муниципального образования Большегусиновский сельсовет

 

Проектные решения.

На расчетный срок

Теплоснабжение потребителей в перспективе будет осуществляться от котельных промпредприятий,  от котельных ЖКХ, а также отдельных собственников, которые помимо собственных  технологических нужд будут обеспечивать теплом коммунально-бытовой сектор и жилую застройку. При этом производство тепловой энергии, в основном, должно базироваться на децентрализованных источниках.

Снабжающие сети от этих источников теплоснабжения, как правило, не связываются между собой и рассматриваются как отдельные системы.

Снабжающие сети от этих источников теплоснабжения, как правило, не связываются между собой и рассматриваются как отдельные системы.

Тепловые нагрузки существующей и проектируемой жилой застройки усадебного типа, согласно решениям генерального плана, будут обеспечены за счёт установки индивидуальных АОГВ.

Теплоснабжение объектов социального и культурно-бытового назначения предусмотрено дифференцированным:

-  дошкольные образовательные учреждения (ДОУ), средние общеобразовательные школы (СОШ), а также лечебные учреждения будут обеспечиваться теплоснабжением за счёт отдельностоящих локальных блочно-модульных котельных;

- объекты общественного назначения будут обеспечиваться теплом от микрорайонных котельных, либо за счёт встроено-пристроенных тепловых пунктов.

Для обеспечения теплоснабжением объектов промышленных зон проектом предлагается размещение локальных (для одного предприятия) или кустовых (для группы смежных по территории) блочно-модульных котельных на газовом топливе.

Все существующие котельные на твёрдом топливе подлежат постепенному переводу на газовое топливо.

После завершения программы газификации районов состояние теплоснабжения существенно улучшится.

После перевода на газ мелкие и средние котельные существенно улучшат свои показатели работы и надежность теплоснабжения возрастет, улучшится при этом и экологическая обстановка в населенных пунктах.

Индивидуальные потребители получат возможность осуществлять теплоснабжение от индивидуальных газовых котлов и нагревателей. Основными направлениями развития теплоснабжения являются:

-строительство небольших блочно-модульных  котельных для зданий общественного назначения и производственных предприятий;

-применение систем индивидуального теплоснабжения в малоэтажной застройке, мелких предприятиях и общественных зданиях.


 

 

5. МЕРОПРИЯТИЯ  ПО ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЕ И ПОДГОТОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

 

Санитарная очистка 

 

Вывоз ТБО в настоящий момент осуществляется на  свалку в восточной части села Большое Гусинное в границах населенного пункта.

 

Для населенных пунктов необходима разработка генеральной схемы очистки территории, включающая в себя следующие положения и мероприятия:

 

1. Развитие обязательной планово-регулярной системы сбора, транспортировки бытовых отходов (включая уличный снег с усовершенствованных покрытий) и их обезвреживание и утилизация (с предварительной сортировкой);

2. Подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт, организацию временного хранения отходов (и необходимую сортировку), сбор и вывоз отходов с территорий домовладений, организаций, зимнюю и летнюю уборку территорий, утилизацию и обезвреживание специфических отходов и вторичных ресурсов, утилизацию и обезвреживание отходов на специальных сооружениях;

3. Организацию селективного сбора отходов (бумага, стекло, пластик, текстиль, металл) в местах их образования, упорядочение и активизация работы предприятий, занимающихся сбором вторичных ресурсов;

4. Количество твердых бытовых отходов на 1 жителя в год принимается  300 кг или 1,0 м3.

Таким образом количество твердых бытовых отходов по населенным пунктам составит:

- по сельсовету - 300 х 578= 173 400 кг, или 173,0 тн ;

5. Специфические отходы (лечебных учреждений, парикмахерских) включены в

норму. Эти отходы являются весьма опасными вследствие содержания в них токсичных

химических веществ и инфекционных начал; обращение с ними регламентируется СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений»;

6. Предлагается механизированная система сбора и вывоза мусора по утвержденному графику, для всех районов застройки;

7. Отходы должны транспортироваться на проектируемый полигон ТБО.

 

Очистка от жидких отходов

Главной задачей УЖКХ является строительство централизованной канализационной сети, как в существующей так и в намечаемой застройке, что позволит значительно улучшить санитарное состояние населенных пунктов и предотвратит  загрязнение грунтовых вод.

 

4.11.2. Понижение уровня грунтовых вод

На отдельных участках планируемой территории наблюдается высокое стояние уровня грунтовых вод.

Существенное влияние на неблагоприятную гидрогеологическую обстановку оказывает отсутствие развитой системы дождевой канализации.

Общее благоустройство территории, заключающееся в применении усовершенствованных покрытий, проведении вертикальной планировки и организации ливнедренажной сети уменьшит инфильтрацию поверхностных вод, являющуюся основным источником питания грунтовых вод.

После детальных гидрогеологических изысканий возможно появится необходимость в строительстве дополнительных дренажных сетей.

Окончательный выбор типов и систем дренажа применительно к конкретным гидрогеологическим и инженерным условиям защищаемых участков и территорий необходимо произвести на дальнейших стадиях проектирования.

 

4.11.3. Благоустройство пониженных и заболоченных территорий

На проектируемой территории имеются заболоченные участки, приуроченные к местным понижениям рельефа.

Проектом предлагается ряд мероприятий, направленных на улучшение гидрогеологической характеристики территории:

-                         упорядочение и надлежащая организация стока поверхностных вод;

-                         повышение степени общего благоустройства территории;

-                         посадка влаголюбивых насаждений и трав на подсыпаемой территории.

На территории застройки заболоченные территории подсыпаются.

 

4.11.4. Благоустройство водоемов

Планируемая территория граничит с озерами.

Проектом намечаются инженерные мероприятия по их благоустройству.

Освоение территорий включает в себя:

-                        расчистку водоемов от мусора и наносов с углублением и планировкой дна;

-                        подсыпка прибрежной территории со стороны населенного пункта;

-                        вертикальную планировку прилегающих к водоему территорий;

-                        организацию водоохранных зон.

-       укрепление береговых откосов посевом трав;

-       озеленение.

 

6. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ .

 

Архитектурно-планировочные решения генерального плана основаны на сложившейся планировочной структуре  населенных пунктов с учетом различных факторов: границы муниципального  образования, реки, естественного рельефа территории.

На расчетный срок проектом предлагается развитие существующей  селитебной территории в восточном направлении .Принцип организации жилой застройки - квартальный одноквартирными жилыми домами с приусадебными жилыми участками.

 

7.АНАЛИЗ НАЛИЧИЯ ЗЕМЕЛЬ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ И ОБОСНОВАНИЕ ИХ ПЕРЕВОДА В ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ.

Согласно п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

Земли МО Большегусиновский сельсовет подразделяются на следующие категории:

 

1)    земли сельскохозяйственного назначения;

2)    земли населенных пунктов;

3)    земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4)    земли водного фонда;

5)    земли запаса.

 

В ходе подготовки проекта генерального плана, в целях развития населенных пунктов были установлены новые границы населенных пунктов, в результате чего возникла необходимость перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.

В соответствии с Федеральным законом  Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» Установление или изменение черты поселений влечет за собой перевод земель поселений или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо перевод земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли поселений. Таким образом, установление или изменение границ населенных пунктов является переводом земель или земельных участков иных категорий в земли населенных пунктов. Установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или  изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах поселения.

Соответственно, в результате утверждения генерального плана, в порядке установленном  Градостроительным кодексом РФ, утверждается граница населенных пунктов МО Большегусиновский  сельсовет, входящих в его состав, а также граница поселения МО Большегусиновский сельсовет и происходит перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.


 

8. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития, является установление зон с особыми условиями использования территории. Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенных пунктов, условия развития селитебных территорий или производственных зон.

Зоны  с особыми условиями использования территории представлены:

  • Санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов
  • Водоохранными зонами
  • Зонами охраны источников водоснабжения
  • Охранными и санитарно-защитными зонами транспортной и инженерной инфраструктур

 

8.1. Охрана атмосферного воздуха

В соответствии с требованиями федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, должны разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране атмосферного воздуха.

Основные направления воздухоохранных мероприятий для действующих производств включают технологические и специальные мероприятия, направленные на сокращение объемов выбросов и снижение их приземных концентраций.

Технологические мероприятия включают:

  • использование более прогрессивной технологии по сравнению с применяющейся на других предприятиях для получения той же продукции;
  • увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной производительности;
  • применение в производстве более "чистого" вида топлива;
  • применение рециркуляции дымовых газов;
  • внедрение наиболее совершенной структуры газового баланса предприятия.

К специальным мероприятиям, направленным на сокращение объемов и токсичности выбросов объекта и снижение приземных концентраций загрязняющих веществ, относятся:

  • сокращение неорганизованных выбросов;
  • очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов;
  • улучшение условий рассеивания выбросов.

 

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года №847.

При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, природопользователи, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны уменьшить выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

С целью улучшения акустического режима жилой застройки, расположенной в зоне негативных воздействий автомобильных (железной) дорог, рекомендуется вдоль них построить шумозащитные экраны. Также защита жилых кварталов от шума должна сопровождаться подсадкой защитных древесно-кустарниковых полос. Эти мероприятия позволят снизить и концентрации вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферы на территории населенных пунктов.

Также рекомендуется максимально озеленять СЗЗ с организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории (СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

В соответствии со статьей 45 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов веществ, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Экологические требования к автотранспорту, в первую очередь, включают его соответствие или несоответствие техническим нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими стандартами. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.

Положение «Об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года N 847 гласит: если в ходе регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам установлено превышение технических нормативов, эксплуатация указанных средств запрещается в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха".

В целях уменьшения загрязнения атмосферного воздуха выхлопными газами автотранспорта для заправки автомобилей следует использовать неэтилированный бензин, сжиженный газ.

 

8.2. Санитарно-защитные зоны

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для предприятий Большегусиновского сельсовета установлены санитарно-защитные зоны, предназначенные для создания барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки

 

Размеры санитарно-защитных зон от источников

загрязнения атмосферы МО.

 

наименование и местонахождение

предприятия

вид деятельности

класс опасности в соотв. с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

нормативный размер СЗЗ

1

Зерносклад

Зернохранилище

4

100

2

С/х предприятие

Производство

 продукции

5

50

3

Комплекс КРС

Производство

 продукции

3

300

4

МТФ

Производство

 продукции

3

300

5

Сельское кладбище

 

5

50

6

Очистные сооружения

 

4

100

7

Полигон ТБО

 

2

500

8

Скотомогильник (закрытый)

 

2

500

 

            Санитарно-защитные зоны объектов, влияющих на окружающую среду нанесены на схеме комплексной оценки генплана.

Размеры охранных зон линий электропередачи приняты в зависимости от их напряжения (кВ) в соответствии с «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт» (М., Энергоатомиздат, 1985) и новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03.

На территориях в границах санитарно-защитных зон запрещено: размещать новую жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, эксплуатировать садово-огородные участки, детские площадки, образовательные и детские учреждения, оздоровительные учреждения общего пользования, объекты пищевой промышленности и другие территории с нормируемыми показателями качества.

 

Проектные предложения

1.         Новое жилое строительство  в границах санитарно-защитных зон и санитарных разрывов генеральным планом МО Большегусиновский сельсовет не предусматривается.

При размещении новых объектов в планируемой производственной зоне необходимо оценивать имеющиеся территориальные ресурсы для организации санитарно-защитной зоны, т.е. фактическое расстояние до границы нормируемых территорий (как существующих, так и планируемых). Приоритетом считать соблюдение установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух.

 

8.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод

 

Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г №74-ФЗ установлены водоохранные зоны озер МО Большегусиновский сельсовет в размере 50 метров . Водоохранные зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев в  зависимости от их протяженности. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается, в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклонов три и более градуса.

В границах водоохранных зон запрещается:

  • использование сточных вод для удобрения почв;
  • размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
  • осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
  • движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В целях защиты водоемов и водотоков от загрязнения рекомендуется строго соблюдать перечисленные требования.

Согласно Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 (от 01 июня 2002 г.) вокруг водозаборных скважин и станции II подъема питьевой воды нанесен I пояс (строгого режима) зоны санитарной охраны в размере 50м; II и III пояса не нанесены, т.к. являются расчетными.

В границах ЗСО подземных водозаборов, водопроводных сооружений и водоводов запрещается:

а) применение удобрений и ядохимикатов;

б) размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

            В пределах санитарных разрывов водоводов не допускается располагать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

С целью обеспечения населения качественной питьевой водой для всех водозаборных скважин (в т.ч. и личных) и станции II подъема или насосно-фильтровальной станции необходимо разработать проект организации зоны санитарной охраны с определением границ составляющих ее поясов и разработать комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

 

8.4. Охрана почвенного покрова

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых;

- прокладке трубопроводов различного назначения;

-складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.

А также обеспечить контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель

Рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

В настоящее время на затапливаемых территориях хозяйственная деятельность не ведется.  Согласно ст.67 Водного Кодекса РФ на территориях, подверженных затоплению, размещение новых населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещается.

 

8.5. Санитарная очистка территории

 

Объектами санитарной очистки и уборки на территории Большегусиновского  сельсовета являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы общественного пользования и отдыха, объекты культурного назначения, территории предприятий, учреждений, места уличной торговли.

Организация системы современной санитарной очистки поселения включает: сбор и удаление ТБО, сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных зданий, уборка территории от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.

 

Сбор и удаление ТБО

Организация сбора и транспортировки бытовых отходов входит в полномочия администрации МО Большегусиновского сельсовета (ст.7, №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. (с изм. от 05.02.2007г.).

Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории Большегусиновского сельсовета генпланом  намечено производить по следующей схеме:

1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования (бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения ТБО. Если организация сбора мусора таким образом невозможна,  тогда необходимо оборудовать контейнерные площадки для сбора бытового мусора (оборудование площадки заключается в следующем: твердое покрытие площадки, ограждение площадки или использование контейнеров с крышками, организация беспрепятственного подъезда специализированного автотранспорта, освещение).

2) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.

Для контейнеров должны выделяться специальные площади на территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20м и не более 100м.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже) составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).

Таким образом необходимо предусмотреть следующие мероприятия по санитарной очистке территории муниципального образования:

- организация планово-регулярной системы очистки поселков, своевременного сбора и вывоза специализированным транспортом отходов на полигон ТБО.

- селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов.

Генеральным планом предусматривается рекультивация существующей свалки и  вывоз отходов на проектируемый полигон ТБО восточнее населенного пункта.

 

В проекте схемы территориального планирования территории Петуховского района предлагается :

На первую очередь:

-           выявление и ликвидация существующих несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, обследование почв, водоемов на возможное загрязнение от этих свалок;

-           внедрение новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий, а также комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов.

На расчетный срок:

-           оборудование площадок с твердым покрытием для временного хранения отходов за пределами водоохранных зон рек и зон санитарной охраны водозаборов во всех населенных пунктах;

-           для всех предприятий района разработать лимиты образования отходов, предусмотреть максимальное использование отходов, образующихся на предприятиях в качестве вторичного сырья.

-           оборудовать специальные площадки для складирования отходов сельскохозяйственных предприятий;

-           рассмотреть возможность организации селективного сбора отходов.

 

Действующее законодательство не допускает размещение полигонов и свалок твердых бытовых отходов в границах населенных пунктов, поэтому необходимо предусмотреть мероприятия по выносу мест складирования отходов за границы населенных пунктов, для осуществления этих мероприятий необходимо установить границы населенных пунктов.

Действия по установлению границ населенных пунктов необходимо предусмотреть при разработке генеральных планов поселений и населенных пунктов. При разработке генеральных планов необходимо предусмотреть определение границ населенных пунктов и соответственно определить мероприятия по размещению мест складирования отходов за границы населенных пунктов.

Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений

 

Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

 

8.6 Охрана  растительности и формирование системы зеленых насаждений

Мероприятия:

  • Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений;
  • Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
  • Лесопосадки на нарушенных и неудобных землях;
  • Рекультивация земель;
  • Целенаправленное формирование крупных массивов насаждений из декоративных деревьев и кустарников, устойчивых к влиянию антропо- и техногенных факторов.

Основными типами посадок деревьев и кустарников при устройстве зеленых насаждений жилого района являются:

  • Аллейные и рядовые посадки деревьев
  • Группы(куртины)
  • Живые изгороди
  • Одиночные посадки(солитеры) на газоне

В целях создания непрерывной системы зеленых насаждений предлагается все малые зеленые устройства соединить газонами и цветниками, которые следует создавать на всех свободных от покрытий участках.


 

 

9.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ ст.23 п.8 материалах по обосно­ванию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приняты следующие термины и определения, соответствующие ГОСТ Р 22.0.02-94, ГОСТ Р 22.0.05-94, ГОСТ Р 22.0.03- 95, ГОСТ Р 22.0.07-95:

Чрезвычайная ситуация (ЧС). Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварий, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источник природной чрезвычайной ситуации. Опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Источник техногенной чрезвычайной ситуации. Опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.

К опасным техногенным происшествиям относят аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.

Поражающий фактор источника ЧС. Составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются со­ответствующими параметрами.

Характеристики поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций природного характера:


Предупреждение чрезвычайных ситуаций. Комплекс мероприятий, проводимых забла­говременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

 

 

 

 

 

Источник ЧС

Характер воздействия и поражающего фактора

Сильный ветер Сильный снегопад

Ветровая нагрузка, аэродинамическое давление на ограждающие конструкции. Снеговая нагрузка

Сильный дождь Ливень

Затопление территории, подтопление фундаментов, размыв

почвы, дорог

Крупный град

Динамический гравитационный удар, разрушение и повреждение строений

Сильный мороз

Температурные деформации ограждающих конструкций, за­мораживание и разрыв коммуникаций

Гроза

Электрические разряды, прямые удары молнии

9.1 Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных си­туаций природного характера

 

Природная ЧС - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные поте­ри и нарушение условий жизнедеятельности людей и нормального функционирования технических систем.

По данным СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» территория Большегусиновского  сельсовета характеризуется следующими условиями:

Рассматриваемый район характеризуется континентальным климатом: холодной малоснежной зимой и коротким жарким летом.

Климатическая характеристика района приведена по данным метеорологической станции Курган.

  • Среднегодовая температура - 2,0 C°.
  • Среднегодовая скорость ветра - 4,1 м/с.
  • Среднегодовая влажность воздуха - 73 %.

На территории района самым холодным месяцем является январь. Средняя температура воздуха в январе составляет минус 17 градусов C°. Самые низкие температуры воздуха (-50 градусов C°) были отмечены в январе 1943 г. Наряду с низкими температурами в отдельные дни в январе возможны резкие повышения температуры воздуха с переходом через 0. В начале второй декады апреля происходит переход среднесуточной температуры воздуха через 0 градусов. В конце месяца совершается переход температуры через 5 градусов С.

Самый тёплый месяц - июль. Средняя месячная температура в июле равна 20 градусов C°.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 5 градусов C° осенью совершается 5 октября. В конце октября и начало ноября происходит интенсивное понижение температуры воздуха до отрицательных температур (-1 градус C°; -5 градусов C°).

По многим данным последние заморозки весной кончаются в конце мая. Первые заморозки начинаются во второй половине декаде сентября.

Влажность воздуха - летом обильные влагой воздушные массы, двигающиеся с Атлантического океана, встречая на своём пути Уральские горы, оставляют на западном склоне большую часть осадков. Циклоны, приходящие на восток, уже не являются обильными влагой.

Среднегодовые суммы осадков составляют 255-300 мм.

Наибольшие месячные суммы осадков отмечаются в летнее время года, причём максимальные наблюдаются в июле и достигают 55 мм. Наименьшее количество осадков выпадает в зимнее время года (январь-февраль) и составляет 10 мм.

Устойчивый снежный покров образуется в конце первой - начале второй декады ноября, средняя продолжительность периода с устойчивым снежными покровом составляет 145 дней, при этом следует отметить, что средняя из максимальных высот снежного покрова за зиму насчитывает порядка 30 см.

Сходит снег в конце второй декады апреля.

Среднегодовые скорости ветра достигают 3-4 м/сек. В летнее время скорости ветра меньше, чем зимой и в переходные сезоны. Преобладающее направление ветра западное, юго-западное и южное.

В течение зимних месяцев высокое атмосферное давление сосредоточивается на юго-востоке области с постепенным понижением на северо-западе. Это в основном и обуславливает движение ветров. В зимние месяцы преобладающими направлениями хода ветров в районе являются юго-западные румбы.

Климатические воздействия, перечисленные выше, не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, однако они могут нанести ущерб конструкциям зданий и сооружений, нарушение работы инженерных коммуникаций, нарушение работы транспорта. Поэтому в разрабатываемом генеральном плане предусматриваются решения, направленные на максимальное снижение негативных воздействий особо опасных погодных явлений:

ливневые дожди - затопление территорий, подтопление фундаментов, подземных коллекторов инженерных коммуникаций предотвращается планировкой территорий с созданием уклонов в сторону основного уклона рельефа местности;

ветровые нагрузки - согласно требованиям СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» элементы конструкции зданий и сооружений рассчитываются на восприятие действующих ветровых нагрузок;

сильный снегопад - конструкции кровли зданий, линии электропередач рассчитываются на восприятие снеговых нагрузок, нагрузок от обледенения установленных СНнП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» для данного района строительства;

сильные морозы - теплоизоляция помещений, глубина заложения и конструкция тепло­изоляции коммуникаций устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» для климатического пояса, соответствующего условиям Курганской области;

грозовые разряды - согласно требованиям СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», на территории Петуховского района в необходимом количестве существует система защиты от прямых уда­ров молнии, которая в промышленной зоне имеет систематизированный и законченный характер (выполняется в соответствии с проектной документацией). На территории жилой застройки молниезащита носит несистематизированный характер. В районах размещения взрывоопасных и пожароопасных объектов носит выраженный и утилитарный характер.

Планируемая территория района характеризуется сложными инженерно-геологическими условиями. Основными факторами, осложняющими строительство являются: овражная эрозия, подтопление, гравитационные процессы, пестрый литологический состав грунтов с различными физико-механическими свойствами.

 

Исходные данные и требования необходимые для разработки инженерно-техниченских мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций от МЧС России см. Приложение 4.

 

 

Наименование ПОО

Место нахождения ПОО

Вид опасности наименование и кол. опасного в-ва

Границы зон риска возник­новения ЧС ,м

1

Газопроводы высокого давления (проектир.)

 (за пределами населенных пунктов)

Горючие в-ва: метан

550

2

КАЗС, гаражи, стоянки ав­тотранспортные и др.

Населенные пункты

Горючие в-ва: бензин метан

Азс-610

Агзс-500

Автотранспорт-

91

3

АГРС

Населенные пункты

Горючие в-ва: метан

96

9.2 Перечень потенциально опасных объектов (ПОО), аварии на которых могут стать причиной возникновении ЧС техногенного характера.

Перечисленные объекты идентифицируются по признакам опасности веществ указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в соответствии с методическими рекомендациями по осуществлению иден­тификации опасных производственных объектов , утвержденными приказом Ростехнадзора от 5 марта 2008 года №131.

С точки зрения анализа ЧС техногенного характера , наиболее опасные по своим последствиям аварийные ситуации могут возникнуть на следующих ПОО:

I.         Газопроводы высокого давления. Количество опасного вещества (газа метан) участвующего во взрыве ГВС берется из объектов с аналогичным расходом при газоснабжении. Наиболее вероятное месторасположения аварийной ситуации находится в месте расположения запорной арматуры и устройств регулирующих давление газа в сети газоснабжения. При аварийном гильотинном разрушении магистрального газопровода, объем опасного вещества - СН4 (газа метан), высвободившегося при 5 минутном истечении, равно 3.08 тонны.

II.       Взрывоопасные объекты в перечень которых входят: АЗС, АГЗС, гаражи, стоянки автотранспортные и др. аналогичные опасные объекты. На данных объектах, из-за недостатка информации о количестве опасного вещества , принимаем, что параметры воздействия аналогичны негативным параметрам воздействия при аварийной ситуации на АЗС, сопровождающейся разливом, взрывом и воспламенением топлива,

Результаты расчетов показали следующие размеры границ территории, подверженных риску возникновения ЧС техногенного характера:

зона негативного воздействия при ЧС на Газопроводе высокого давления - R=96.6mот ПОО.

зона негативного воздействия при ЧС на АЗС, гаражах, стоянках автотранспорта и др.

- R=620.3mот ПОО

на автостоянке или автодорогах - R=91, 4м от ПОО.

взрыв ТВС аварийной разгерметизации цистерны с метаном,- R=500м от ПОО

9.3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Система обеспечения пожарной безопасности Муниципального образования «Большегусиновский сельсовет» Петуховского района Курганской области должна выполнять задачу обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004 - 91 «Пожарная безопасность» и включает в себя системы: предотвращения пожара и противопожарной защиты.

Система предотвращения пожара включает в себя комплекс организационных мероприятий и технических средств исключающих возможность возникновения пожара:

- в электрооборудовании при соблюдении правил устройства электро-установок правил по их технической эксплуатации;

в газовых приборах при их монтаже и эксплуатации в соответствии с требованиями безопасности в газовом хозяйстве;

в печном отоплении при соблюдении правил пожарной безопасности при его монтаже и эксплуатации.

При строительстве, реконструкции объектов различного назначения и жилых домов следует максимально использовать негорючие и трудногорючие строительные и отделочные материалы.

Система противопожарной защиты достигается целым рядом способов обеспечения пожарной безопасности, в который входит применение автоматических средств: обнаружения пожара, оповещения и управление эвакуацией людей при пожарах, средств пожаротушения и применение соответствующих видов пожарной техники, строительство и содержание в исправном состоянии дорог и противопожарных водопроводных сетей, выполнение противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, строгое выполнение всеми гражданами населенного пункта правил пожарной безопасности, организация обучения населения мерам пожарной безопасности, разработка и выполнения планов привлечения дополнительных сил и средств в помощь пожарному подразделению при тушении пожаров, строгое соблюдение противопожарного режима.

Населенные пункты, входящие в МО «Большегусиновский сельсовет» полностью электрифицированы и не  газифицированы.

Значительное количество улиц и проездов в населенных пунктах не имеют асфальтобетонного покрытия (отсыпаны гравием и грунтовые).

Опасных производственных объектов для которых обязательна разработка декорации о промышленной безопасности в населенных пунктах нет.

Анализ состояния противопожарной защиты показал:

 

-                  не все существующие дороги отвечают требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- существующие противопожарные расстояния между различными зданиями и строениями также не отвечают требованиям Федерального закона 22.07.08 г

- На территории МО «Большегусиновский сельсовет» отсутствует  ДПД.

Были произведены расчеты по определению максимально допустимых расстояний от объектов предполагаемых пожаров (объектов различного назначения, расположенных в черте населенного пункта и в зоне перспективного расширения села) до здания пожарного депо одновременно для выездов подразделения пожарной охраны на пожары по целям №1 и №2.

Цель выезда №1 - ликвидация пожара прежде, чем его площадь превысит площадь, которую может потушить один караул.

Цель выезда №2 - ликвидация пожара прежде, чем наступит предел огнестойкости строительных конструкций в помещении пожара.

Расстояние от наиболее удаленно расположенных объектов возможных пожаров в существующей и проектируемой застройках до  пожарного депо, расположенного в г.Петухово, составляет около 40 км:

Что значительно превышает максимально допустимые 3,1 км.

Расстояние от с.Большое Гусиное до пожарного депо около 40 км. При расчетной скорости 40 км/ч время прибытия  составляет - 60 минут, что также превышает максимально допустимые 20 минут.

 

Для обеспечения пожарной безопасности Муниципального образования «Большегусиновский сельсовет» и выполнения требований ст. 76 Федерального закона № 123-ФЗ . «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.111 Федерального закона №            69-ФЗ от 21.12.1194г. «О пожарной безопасности» иСП.11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны» необходимо:

-    Предусмотреть размещение пожарного депо на 2 машины.

- Предусмотреть меры по выполнению противопожарных требований действующих нормативных документов по вопросам оборудования объектов (общественного и производственного назначения) с постоянным пребыванием людей противопожарными системами:

-                автоматического пожаротушения;

-                автоматической пожарной сигнализации;

-                оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

-                приточно-вытяжной противодымной вентиляции;

- внутреннего противопожарного водопровода.

-          Оборудование дополнительных  подъездов к естественным водоемам (пирсы) для заправки пожарных машин в любое время года.

Предусмотреть меры по выполнению требований Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями в существующей застройке (снос ветхих строений, переселение людей в другие здания и др.)

Вновь строящиеся объекты общественного и производственного назначения предусматривать I и II степени огнестойкости в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Предусмотреть строительство жилых домов на перспективных участках застройки I, II и IIIстепени огнестойкости в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При строительстве объектов различного назначения строго соблюдать требования Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями.

Размещение объектов общественного и производственного назначения предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части недопущения превышения максимально допустимых расстояний от данных объектов до здания пожарного депо определенных СП 11. 13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны».

Предусмотреть строительство новых дорог с твердым покрытием шириной не менее 6 м и реконструкцию существующих, отвечающим требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Производственные объекты, на территориях которых расположены здания, сооружения, и строения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности в обязательном порядке должны произвести расчеты пожарных рисков в установленном законом порядке. При необходимости принять меры технического и организационного порядка по приведению расчетных значений пожарных рисков отвечающим требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Смонтировать дополнительно кольцевые водопроводные сети диаметром не менее 100 мм (в местах перспективной застройки и в существующей застройке) с установкой на них необходимого количества пожарных гидрантов в соответствии с требованиями Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»», СНнП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» по обеспечению водой на цели наружного пожаротушения любого объекта (жилого дома), находящегося в населенном пункте.

 Дежурный караул (выезжающий на тушение пожаров по целям № 1 и № 2) должен быть в составе не менее 10 человек (2 водителя, 8 пожарных) на 2-х пожарных автоцистернах).

Внести дополнения с учетом вышеизложенных мероприятий в перечень первичных мер пожарной безопасности Муниципального образования.


 

10.  ПРИЛОЖЕНИЕ

10.1 Расчет потребности населения МО Большегусиновский сельсовет Курганской области в учреждениях и предприятиях обслуживания в прогнозируемом периоде 2019 г, 2034г.

Таблица 10.1

п.п.

Наименование

Прогнозный период

Численность, чел

ед. изм

Фактическая обеспеченность

Нормативный показатель в расчете на 1 тыс. чел.

Проектное значение

Отклонение прогнозного значения от фактического значения показателя

1

Детские дошкольные учреждения

2019

400

место

13

40

16

-3

2

 

2034

578

место

13

40

23

-10

3

Общеобразовательные школы

2019

400

место

90

104

42

-

4

 

2034

578

место

90

104

60

-

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения

5

ФАП, Станции (подстанции) скорой медицинской помощи, автомобиль

2019

400

шт

1

0,1

0,1

-

6

 

2034

578

шт

1

0,1

0,1

-

7

Выдвижные пункты скорой медицинской помощи, автомобиль

2019

400

шт

-

0,2

0,1

-

8

 

2034

578

шт

-

0,2

0,1

-

9

Спортивные залы общего пользования, м площади пола на 1 тыс. чел.

2019

400

м

30

30

12

-

10

 

2034

578

м

30

30

17

-

11

Бассейны крытые и открытые общего пользования, м зеркала воды на 1 тыс. чел.

2019

400

м

-

25

10

-10

12

 

2034

578

м

-

25

15

-15

Учреждения культуры и искусства

13

Танцевальные залы,м2 на 1 тыс. чел.

2019

400

м2

-

35

14

-14

14

 

2034

578

м2

-

35

20

-20

15

Клубы, посетительское место на 1 тыс. чел.

2019

400

место

150

50

20

-

16

 

2034

578

место

150

50

29

-

17

Кинотеатры, место на 1 тыс. чел.

2019

400

место

-

20

8

-8

18

 

2034

578

место

-

20

12

-12

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

19

Магазины, м торговой площади на 1 тыс. чел.

2019

400

м

50

80

32

-

20

 

2034

578

м

50

80

46

-

21

Предприятия общественного питания, место на 1 тыс. чел.

2019

400

место

-

40

16

-16

22

 

2034

578

место

-

40

23

-23

23

Химчистки, кг вещей в смену на 1 тыс. чел.

2019

400

кг

-

3,5

1,4

-1,4

24

 

2034

578

кг

-

3,5

2

-2

25

Бани, место на 1 тыс. чел.

2019

400

место

-

7

2,8

-2,8

26

 

2034

578

место

-

7

4

-4

Организации и учреждения управления, проектные  организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

27

Отделения и филиалы сберегательного банка РФ, операционное место:

2019

400

операционное место

1

1

1

-

28

 

2034

578

операционное место

1

1

1

-

29

Отделение связи

2019

400

объект

1

1

1

-

30

 

2034

578

объект

1

1

1

-

31

Пункт охраны правопорядка

2019

400

м2

6

10

4

-

32

 

2034

578

м2

6

10

6

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

33

Гостиница, место  на 1 тыс. чел.

2019

400

место

-

6

2

-2

34

 

2034

578

место

-

6

4

-4

35

Кладбище традиционного захоронения

2019

400

га

2,4

0,24

0,1

-

36

 

2034

578

га

2,4

0,24

0,14

-

Согласно данных таблицы с учетом прогнозного увеличения численности населения возникает необходимость в развитии сложившей социальной сферы проектируемого района

   10.2 Расчет водопотребления и водоотведения на расчетный период

  • Таблица 10.2

 

Наименование

Водопотребителей

 

 

ед. изм

 

кол-во

Водопотребление

Водоотведение

Среднесут.

норма

расхода,

л/сут

Коэф-т

суточный

неравно-

мерности

Среднесут.

расход воды,

м3/сут

Макси-

мальный

суточн.

расход воды,

м3/сут

Макси-

мальный

часовой

расход воды,

м3/ч

Расчетный

секундный

расход, л/с

м3/сут

м3/ч

л/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Хозяйственно-питьевое водопотребление

1.Застройка зданиями, водопроводом и канализацией

чел.

578

230

1,2

133,0

160,0

13,3

0,01

160,0

13,3

0,01

 

Итого:

160,0

13,3

0,01

 

Производственные предприятия и  Индивидуальное хозяйство

2.Ориентировочно 10% от п.1

 

 

 

 

 

16,0

1,33

 

16,0

1,33

 

3.Неучтенные расходы(10% от п.1 и п.2)

 

 

 

 

 

17,6

1,46

 

17,6

1,46

 

 

 

 

 

 

Всего:

33,6

2,79

 

33,6

2,79

 

Полив зеленых насаждений

чел.

578

50

 

28,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

222,5

 

 

 

 

 

 

Приложение 3.

Технико-экономические показатели генерального плана

Большегусиновский сс

Показатели

Единицы измерения

Исходный год

2014 г.

I очередь

 

2019 г.

Расчетный срок

2034 г.

1

Территория

1.1

Общая площадь земель сельсовета в установленных границах,

в том числе в границах населённых пунктов

га

 

 

га

10874

 

 

636

10874

 

 

636

10874

 

 

636

1.2.

Параметры функциональных зон, выделенных на территории Большегусиновского сельсовета, в том числе:

 

 

 

 

 

зона градостроительного использования

га

636

636

636

зона производственного использования

га

0

0

0

зона инженерной и транспортной инфраструктуры

га

5,0

5,0

5,0

зона сельскохозяйственного использования

га

8094

8094

8094

зона специального назначения

га

3

3,5

3,5

земли лесного фонда

га

905

905

905

земли водного фонда

га

540

540

540

 

Земли запаса

 

691

690,5

690,5

1.2.1

Параметры функциональных зон, выделенных на территории с. Большое Гусиное, в том числе:

 

 

 

636,0

 

 

636,0

 

 

636,0

 

жилая зона (Ж);

га

87,6

104,6

104,6

общественно-деловая зона (О);

га

2,0

2,7

2,7

зона производственного использования (П);

га

32,3

37,7

37,7

зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И-Т);

га

0,1

0,1

0,1

зона сельскохозяйственного использования (Сх);

га

484,8

415,4

415,4

зона рекреационного назначения (Р);

га

0,8

28,0

28,0

земли водного фонда

га

25,9

25,9

25,9

земли специального назначения

га

2,5

21,6

21,6

2

Население

2.1.

Численность населения, всего

чел.

354

400

578

2.2.

Возрастная структура населения:

- младше трудоспособного возраста

чел.

67

-

-

- население в трудоспособном возрасте

чел.

225

-

-

- население старше трудоспособного возраста

чел.

62

-

-

             

 

 

 

 

Администрация Большегусиновского сельсовета



Скрипт выполнен за 0.0066 сек.

Наш ftp