РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕГУСИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 марта 2019 года №22
с. Большое Гусиное
О внесении изменений в программу «Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы »
В целях уточнения отдельных мероприятий и корректировки объемов финансирования муниципальную программу «Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы», утвержденную постановлением №30 от 11.10.2016 г. с учетом утвержденных расходов сельского бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов Администрация Большегусиновского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы», читать в следующей редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в здании сельской библиотеки и разместить на официальном сайте Администрации Петуховского района (по согласованию).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Большегусиновского сельсовета: О.И. Здорнова Приложение № 1 к постановлению Администрации Большегусиновского сельсовета от 21 марта 2019 года № 22 «О внесении изменений в программу «Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы » Паспорт муниципальной программы « Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы» | Наименование Программы | «Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы | | Основание для разработки Программы | Статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статья 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» | | Основной разработчик Программы | Администрация Большегусиновского сельсовета | | Цели и задачи Программы | Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах сельского поселения | | Сроки реализации Программы | 2017-2021 годы | | Перечень основных мероприятий Программы | Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты | | Исполнитель Программы | Администрация Большегусиновского сельсовета | | Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Большегусиновского сельсовета. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: 2017 год -615,1 тысяч рублей; 2018 год. -974,6 тысяч рублей; 2019 год - 999,2 тысяч рублей; 2020 год. -509,6 тысяч рублей; 2021 год - 514,9 тысяч рублей | | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - укрепление пожарной безопасности территории Большегусиновского сельсовета, -снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров | | Организация контроля | Контроль за исполнением Программы осуществляет Глава Большегусиновского сельсовета | 1. Общее положение
1.1. Муниципальная программа « Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Большегусиновского сельсовета, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..
1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
-Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами Администрацией Большегусиновского сельсовета ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.
Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы. 3.Основные цели и задачи реализации Программы 3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Большегусиновского сельсовета, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.
3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях.
3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ.
3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей.
3.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
3.3.Период действия Программы - 5лет (2017 -2021годы).
3.4. Предусмотренные в приложении к постановлению программные мероприятия имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории Большегусиновского сельсовета за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров. 4. Ресурсное обеспечение Программы 4.1. Программа реализуется за счет средств Большегусиновского сельсовета.
4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке. 5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации 5.1. Администрация Большегусиновского сельсовета несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет Глава Большегусиновского сельсовета.
6. Оценка эффективности последствий реализации Программы
6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.
6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан. Приложение №1 к муниципальной Программе «Пожарная безопасность Большегусиновского сельсовета на 2017 - 2021 годы Система программных мероприятий Приложение №1 к муниципальной | Система программных мероприятий | | | | | | | Показатели | Единица измерения | Объем финансирования | Всего | | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | | | Расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности | тыс.руб | | | | | | 0 | | Организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны Большегусиновского сельсовета | тыс.руб | 6,1 | | 5 | | | 11,1 | | Обеспечение МПО пожарными автомобилями | тыс.руб | | | | | | 0 | | Расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава МПО | тыс.руб | | | | | | 0 | | Расходы на ГСМ и мероприятия по опашке населенных пунктов с/с | тыс.руб | 1 | 22,2 | 17,5 | 1 | 1 | 42,7 | | Заработная плата с начислениями личному составу МППО | тыс.руб | 544 | 877,6 | 908 | 445,2 | 447,4 | 3222,2 | | Коммунальные платежи | тыс.руб | 58 | 68,8 | 62,7 | 57,4 | 60,5 | 307,4 | | Услуги связи | тыс.руб | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 30 | | Итого | тыс.руб | 615,1 | 974,6 | 999,2 | 509,6 | 514,9 | 3613,4 | |
