РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕГУСИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 2020 года № 20 с. Большое Гусиное О порядке и условиях распоряжения имуществом, включенным в перечень муниципального имущества Большегусиновского сельсовета, предназначенного для представления во владение и (или) в пользование субъектам малого или среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Администрации Большегусиновского сельсовета от 25.09.2018г. №31 «Об утверждении Перечня муниципального имущества Администрации Большегусиновского сельсовета, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Большегусиновского сельсовета, Администрация Большегусиновского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества Большегусиновского сельсовета в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» согласно приложению.
2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в библиотеке и разместить на официальном сайте Администрации Петуховского района (по согласованию). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Большегусиновского сельсовета О.И. Здорнова Приложение к постановлению Администрации Большегусиновского сельсовета от 23.03.2020г. №20 «О порядке и условиях распоряжения имуществом, включенным в перечень муниципального имущества Большегусиновского сельсовета, предназначенного для представления во владение и (или) в пользование субъектам малого или среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» Порядок и условия
предоставления в аренду имущества, включенного в перечень
муниципального имущества Большегусиновского сельсовета в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства I. Общие положения 1. Настоящий Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества Большегусиновского сельсовета (далее имущество сельсовета), в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества сельсовета, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Арендодателем имущества поселения, является Администрация Большегусиновского сельсовета.
3. Арендаторами имущества поселения могут являться: внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;
внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;
4. Арендаторами муниципального имущества не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, перечисленные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;
5. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. 6. Имущество сельсовета, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»).
7. Заключение договора аренды имущества сельсовета осуществляется:
по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления имущества в виде муниципальной преференции с предварительным получением согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона «О защите конкуренции».
8. Деятельность по предоставления в аренду имущества сельсовета в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Администрация Большегусиновского сельсовета (далее Администрация). II. Перечень документов, представляемых в Администрацию
Большегусиновского сельсовета субъектами малого и среднего
предпринимательства либо организациями, образующими
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства 9. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты или организации), представляют в соответствующие комитеты заявление с приложением следующих документов:
копии учредительных документов;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;
Выписка из ЕГРЮЛ запрашивается соответствующим Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектами или организациями по желанию.
10. Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в соответствующие комитеты заявление с приложением следующих документов:
копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;
Выписка из ЕГРИП запрашивается соответствующим Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектами или организациями по желанию. III. Порядок предоставления имущества сельсовета в аренду субъектам
малого и среднего предпринимательства при заключении
договоров аренды имущества района, имущества города на новый срок. 11. По истечении срока действия договора аренды, заключенного в виде муниципальной преференции, заключение договора аренды на новый срок с субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
12. Субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованные в заключении на новый срок договора аренды имущества сельсовета представляют в Администрацию заявление (приложение № 1 к Порядку) с указанием срока предоставления имущества поселения в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные 11, 12 Порядка.
13. Заявление регистрируется Администрацией в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.
14. Администрация, в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления, принимает решение о предоставлении имущества Большегусиновского сельсовета в аренду на новый срок, готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, почтовым отправлением проект договора аренды для подписания либо принимает решение об отказе в предоставлении имущества района, имущества города с указанием причин отказа.
15. Решение об отказе в предоставлении имущества сельсовета в аренду на новый срок принимается Администрацией Большегусиновского сельсовета в следующих случаях:
принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом поселения;
наличие у арендатора задолженности по арендной плате за имущество сельсовета, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
16. Администрация Большегусиновского сельсовета в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества поселения направляет почтовым отправлением заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении. IV. Порядок предоставления имущества сельсовета в аренду в порядке
оказания субъектам малого и среднего предпринимательства
либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
муниципальной преференции 17. Право заключить договор аренды имущества сельсовета без проведения торгов имеют субъекты малого или среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае, указанном в пункте 7 Порядка.
18. Субъект малого или среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованные в предоставлении имущества поселения в порядке оказания муниципальной преференции, представляют в Администрацию заявление (приложение № 2 к Порядку) о предоставлении имущества поселения в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывают наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 11,12 Порядка, и документы, предусмотренные пунктами 2 - 5 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".
19. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 20 Порядка, регистрируется Администрацией в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.
20. Администрация Большегусиновского сельсовета в течение пяти календарных дней готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления имущества Большегусиновского сельсовета, проект акта, предусматривающий предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции», в антимонопольный орган для получения согласия.
21. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Администрация Большегусиновского сельсовета в течение пяти календарных дней со дня получения копии решения антимонопольного органа оформляет решение о предоставлении имущества поселения в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, после чего обеспечивает в установленные федеральным законодательством порядке сроки проведения оценки рыночной стоимости имущества поселения и права на заключение договора аренды.
22. В течение пяти рабочих дней со дня получения отчета оценщика Администрация Большегусиновского сельсовета готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, почтовым отправлением либо другим доступным способом проект договора аренды для подписания.
23. В случае невозможности предоставления имущества сельсовета по основаниям, перечисленным в пункте 27 Порядка, в виде муниципальной преференции Администрация Большегусиновского сельсовета в течение пяти рабочих дней принимает решение об отказе в предоставлении имущества поселения с указанием причин отказа.
24. Решение об отказе в предоставлении имущества поселения в аренду в виде муниципальной преференции принимается Администрацией Большегусиновского сельсовета по следующим основаниям:
субъект, заинтересованный в предоставлении имущества сельсовета в аренду, не является субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не представлены документы, представление которых обязательно в соответствии с пунктами 11, 12, 20 Порядка;
на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и по нему принято решение о предоставлении имущества поселения.
Имущество поселения ранее предоставлено другому субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
25. В случае если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Администрация Большегусиновского сельсовета в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении имущества поселения в аренду в виде муниципальной преференции.
26. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества поселения в аренду в виде муниципальной преференции Администрация Большегусиновского сельсовета направляет почтовым отправлением либо другим доступным способом заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении. V. Порядок предоставления имущества сельсовета в аренду на торгах
субъектам малого и среднего предпринимательства или
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства 27. Право заключить договор аренды имущества поселения на торгах в случае, указанном в пункте 7 Порядка, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
28. Основанием для предоставления имущества поселения в аренду на торгах является решение Администрации Большегусиновского сельсовета о выставлении на торги имущества поселения:
включенного в перечень муниципального имущества Большегусиновского сельсовета, в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и не востребованного в течение трех месяцев со дня его опубликования в средствах массовой информации;
в отношении которого Администрацией Большегусиновского сельсовета принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующему имущество поселения, без проведения торгов на новый срок;
в отношении которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;
в отношении которого Администрацией Большегусиновского сельсовета принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, без проведения торгов в виде муниципальной преференции;
в отношении которого в Администрацию Большегусиновского сельсовета в течение одного месяца со дня опубликования перечня муниципального имущества Большегусиновского сельсовета в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства поступило два и более заявления о его предоставлении в виде муниципальной преференции.
29. При предоставлении имущества сельсовета в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Администрация Большегусиновского сельского осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.
30. Для проведения торгов создается комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды имущества сельсовета.
31. Начальная цена торгов определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
32. Субъект малого или среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованные в предоставлении имущества сельсовета, при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества сельсовета представляет документы, предусмотренные в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67, а также предусмотренные пунктами 11, 12 Порядка.
33. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством. VI. Условия предоставления и использования имущества сельсовета. 34.Имущество сельсовета, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Если имущество сельсовета может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
35. Целевое использование субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемого имущества сельсовета является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения Администрация Большегусиновского сельсовета расторгает договор аренды. | | Приложение № 1 к Порядку и условиям предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | | | Администрации Большегусиновского сельсовета от ______________________________________ _____________________________________ (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства) ______________________________________ ______________________________________ (адрес места нахождения, регистрации) ______________________________________ (реквизиты, телефон) | Заявление о продлении договора аренды Прошу продлить срок договора аренды от _____ № ___________ следующего имущества _______________________________________________ ______, расположенного по адресу: ________________________________________________________________ , до ____ ____ __________. Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: __________________________________________________________________ С заявлением о государственной регистрации договора аренды и необходимыми для государственной регистрации документами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, намерен обратиться по собственной инициативе / не намерен обращаться (нужное подчеркнуть). Приложение: комплект документов с описью на ____л. ______________ _______________/____________________ Дата Подпись Расшифровка подписи | | Приложение № 2 к Порядку и условиям предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | | | Администрации Большегусиновского сельсовета от ______________________________________________(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства) ______________________________________ _ (адрес места нахождения, регистрации) _____________________________________ (телефон) | ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении муниципальной преференции посредством передачи объектов муниципальной собственности в аренду Прошу предоставить муниципальную преференцию посредством заключения договора аренды нежилого помещения (здания), являющегося муниципальной собственностью, расположенного по адресу:____________ ___________________, ул.____________________, д. ___, общей площадью _____ кв. м для использования под ____________________________________ (указывается цель использования арендуемых помещений) на срок ___________________________________________________________. Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _____________________________________________________________ С заявлением о государственной регистрации договора аренды и необходимыми для государственной регистрации документами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, намерен обратиться по собственной инициативе / не намерен обращаться (нужное подчеркнуть). Приложение: комплект документов с описью на ____л. ______________ _______________/____________________ Дата Подпись Расшифровка подписи |
