РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ЖИДКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От « 28 » сентября 2012г. № 38 с. Жидки Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность Жидковского сельсовета на 2012 - 2016 годы» В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года № 17 "О пожарной безопасности в Курганской области", Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области", постановлением администрации Жидковского сельсовета от 17 сентября 2012 года №32 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Приютинского сельсовета, их формирование и реализация» в целях укрепления пожарной безопасности на территории Жидковского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить целевую Программу «Пожарная безопасность Жидковского сельсовета на 2012 - 2016 годы» согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Обнародовать настоящее Постановление на сельском сходе и разместить на информационном стенде в здании Жидковского сельсовета. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой Глава Жидковского сельсовета С.З.Тарасюк
| | | | | Приложение К постановлению Администрации Жидковского сельсовета от «28» сентября 2012 г. № 38 Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность Жидковского сельсовета на 2012 - 2016 годы» | |
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ЖИДКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕТУХОВСКОГО РАЙОНА «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИДКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2012-2016 ГОДЫ» Паспорт целевой Программы «Пожарная безопасность Жидковского сельсовета на 2012 - 2016 годы» | Наименование, дата и
номер правового акта о
разработке долгосрочной
целевой Программы
Жидковского сельсовета | Целевая Программа «Пожарная безопасность Жидковского сельсовета на 2012 - 2016 годы» (далее - Программа). Постановление Администрации Жидковского сельсовета № от «28» сентября 2012 г. | | Заказчик | Администрация Жидковского сельсовета | | Разработчик | Специалист Администрации Жидковского сельсовета | | Исполнители | Администрация Жидковского сельсовета, МППО. | | Цели и задачи | Целями настоящей Программы являются:
- защита жизни и здоровья граждан;
- уменьшение на 8,0% человеческих и на 10,0%
материальных потерь от пожаров на территории Жидковского сельсовета;
- усиление противопожарной защиты населения;
- обеспечение пожарной безопасности в
сельской местности путем создания подразделений пожарной охраны (далее - ППОМО);
- обеспечение технической исправности пожарного автомобиля;
Для реализации целей Программы необходимо
решение следующих задач:
- повышение уровня профессиональной
подготовки 4 сотрудников МПО,
- совершенствование противопожарной
пропаганды, организация обучения населения
сельсовета мерам пожарной безопасности;
- укрепление материально-технического
обеспечения МПО;
- осуществление мер по правовой и социальной
защите личного состава МПО и членов их
семей;
- совершенствование материально-технического
обеспечения МПО;
- обеспечение пожарной безопасности малых и
удаленных населенных пунктов Жидковского сельсовета. | | Целевые индикаторы | 1. Количество пожаров
2. Количество людей, погибших при пожарах
3. Время прибытия первого подразделения
пожарной охраны на пожар
4. Уровень профессиональной подготовки
личного состава пожарной охраны Жидковского сельсовета | | Сроки и этапы
реализации | 2012 - 2016 годы: 1 этап - 2012 год;
2 этап - 2013 год; 3 этап - 2014 год;
4 этап - 2015 год; 5 этап - 2016 год | | Перечень подпрограмм (при
их наличии) | | | Финансовое обеспечение | Источником финансирования мероприятий
Программы является местный
бюджет. Планируемый объем
финансирования мероприятий Программы
составляет 2998 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются на районной Думе и на местной Думе о бюджете на соответствующий финансовый год | | Ожидаемые конечные
результаты | 1. Уменьшение количества пожаров в Жидковском сельсовете на 6,0%
2. Уменьшение количества людей, погибших при
пожарах, на 8,0%
3. Усиление противопожарной защиты населения сельсовета
4. Сокращение времени прибытия первого
пожарного подразделения на пожар на 12,0%
5. Повышение боевой готовности подразделения МПО
6. Сохранение профессионального ядра
высококвалифицированных специалистов
пожарной охраны в Жидковском сельсовете. | Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Пожары являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку. Их количество на территории Жидковского сельсовета остается значительным, и, учитывая оснащенность основных фондов предприятий и организаций, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без реализации дополнительных мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности сельсовета, невозможно прогнозировать снижение количества пожаров в ближайшие годы. Каждый год на территории сельсовета происходит значительное количество пожаров, материальный ущерб от которых приносит не малый ущерб, не редко в огне гибнут и получают травмы люди. Рост скрытой и официально зарегистрированной безработицы, закрытие предприятий приводят к увеличению численности не занятых трудовой деятельностью граждан, что влечет за собой увеличение концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в жилом секторе. Большинство пожаров, в результате которых погибают и получают травмы жители села, происходит именно в жилом секторе. При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан. Основными причинами пожаров и гибели людей на них являются: неудовлетворительное противопожарное состояние зданий с печным отоплением и электрооборудования, позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение населения о его возникновении, неправильные действия людей при пожаре. Следовательно, основные усилия МППО и других видов пожарной охраны (добровольные пожарные) в приоритетном порядке должны быть направлены на обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе сельсовета. Для полноценной работы по предупреждению пожаров в жилом секторе необходимо взаимодействие между ГПС, МПО и органами социальной защиты населения Петуховского района в целях приведения в пожаробезопасное состояние жилья социально незащищенных и малообеспеченных категорий граждан. Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности Жидковского сельсовета обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера. Недостаточные возможности финансового и материально-технического обеспечения МПО, пожарной охраны в Жидковском сельсовете привело к нарастанию кризисных ситуаций в сфере профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ. В МППО Жидковского сельсовета на боевом дежурстве имеется пожарный автомобиль (приспособленный для тушения пожаров) 1989 года выпуска. Такова оснащенность пожарной техникой с учетом необходимости ее списания, выработавшей установленные сроки эксплуатации. Недостаточная оснащенность основными техническими средствами, пожарной техникой и вооружением определяют необходимость вложения финансовых средств в материально-техническое обеспечение подразделения и подготовку личного состава МППО. Необходимо обновление пожарно-технического вооружения, в том числе пожарных рукавов, спецодежды и обмундирования. Таким образом, в случае возникновения пожара люди лишаются конституционного права на защиту жизни, здоровья и имущества граждан. Выполнение Программы позволит обеспечить МППО, привлекаемой для локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, и повысить её боевую готовность, что, в свою очередь, поможет снизить количество пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери. Существенное значение для предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации, что предопределяет необходимость приобретения печатных агитационных материалов. В условиях недостаточного бюджетного финансирования успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач обеспечения пожарной безопасности в муниципальных образованиях района возможно только программно-целевым методом. Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целями настоящей Программы являются: - защита жизни и здоровья граждан; - уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров в Жидковском сельсовете к декабрю 2016 года; - усиление противопожарной защиты населения сельсовета; - обеспечение пожарной безопасности путем совершенствования работы МППО к декабрю 2016 г.; - замена пожарного автомобиля, выработавшего установленные сроки эксплуатации. Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: - повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников МППО, создание учебно-тренировочной базы пожарной охраны; - совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности; - укрепление материально-технического обеспечения МППО; - осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава МППО и членов их семей; - совершенствование материально-технического обеспечения МППО; - обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов сельсовета. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Срок реализации Программы - 2012 - 2016 годы. Реализацию Программы планируется провести в 5 этапов: 1 этап - 2012 год, 2 этап - 2013 год, 3 этап - 2014 год, 4 этап - 2015 год, 5 этап - 2016 год. Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Администрации Жидковского сельсовета. Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств районного и местного бюджетов (по согласованию). Основные направления финансирования: - расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности; - организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны Жидковского сельсовета; - обеспечение МПО пожарным автомобилем; - расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны. Реализация Программы обеспечит защиту жизни и здоровья жителей Жидковского сельсовета. Таблица 1 | Направления
финансирования | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| | Расходы на организацию
обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование
населения о мерах
пожарной безопасности | 5 | 5 | 6 | 7 | 8 | | Организация пожаротушения и развитие материально-
технического обеспечения пожарной охраны Жидковского с/с | 30 | 31 | 38 | 41 | 50 | | Обеспечение МПО пожарными
автомобилями | | | | | | | Расходы на повышение
профессиональной
подготовки личного
состава МПО | 15 | 15 | 18 | 18 | 18 | | Расходы на ГСМ и мероприятия по опашке населённых пунктов с/с | 20 | 21 | 24 | 22 | 26 | | Заработная плата личному составу МПО | 419 | 424 | 454 | 486 | 520 | | Коммунальные платежи | 48 | 52 | 55 | 61 | 61 | | Всего: | 537 | 548 | 595 | 635 | 683 | Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ Общий объем финансирования за счет средств местного бюджетов составляет 2998 тыс. руб., в том числе по годам: Таблица 2 | Источник
финансирования | Объемы финансирования, тыс. рублей | | Всего | В том числе | | 2010
год | 2011
год | 2012
год | 2013
год | 2014
год | | Местный бюджет | 2998 | 537 | 548 | 595 | 635 | 683 | Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит обеспечить: - уменьшение количества пожаров в Жидковском сельсовете на 6,0%; - уменьшение количества людей, погибших при пожарах, на 8,0%; - сокращение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар на 12,0%; - усиление противопожарной защиты населенных пунктов Жидковского сельсовета и объектов экономики; - повышение боевой готовности подразделений МППО; - сохранение профессионального ядра специалистов пожарной охраны. Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Перечень мероприятий Программы приведен в таблица 3
Глава Жидковского сельсовета С.З.Тарасюк | 
