РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН ЗОТИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ От ________________ 2017г. ПРОЕКТ с.Зотино Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Администрации Зотинского сельсовета В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом Зотинского сельсовета , Зотинская сельская Дума Решила: 1. Утвердить Положение о старостах в сельских населенных пунктах Администрации Зотинского сельсовета согласно приложению к настоящему решению. 2. Настоящее решение обнародовать в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области. 3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой Председатель Зотинской сельской ________ _______________ Думы ( подпись) (инициалы, фамилия) Глава Зотинского сельсовета ___________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение к решению Зотинской сельской Думы от « » 2017 года № «Об утверждении положения о старостах в сельских населенных пунктах Администрации Зотинского сельсовета ПОЛОЖЕНИЕ о старостах в сельских населенных пунктах Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Зотинского сельсовета определяет правовой статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты в сельском населенном пункте (селе, деревне, поселке сельского типа, станице, станции), входящем в состав Администрации Зотинского сельсовета и не являющимся его административным центром, (далее - староста), порядок взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами. Раздел I. Общие положения 1. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Зотинского сельсовета , настоящим Положением. 2. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности. Раздел II. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты 3. Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в сельском населенном пункте, достигших возраста 18 лет, обладающих избирательным правом. 4. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, Глава Зотинского сельсовета, Зотинская сельская Дума. 5. Порядок назначения и проведения собрания жителей сельского населенного пункта, а также полномочия собрания определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Зотинского сельсовета и решением Зотинской сельской Думы. 6. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению Главы Зотинского сельсовета , Зотинской сельской Думы. 7. Собрания по избранию старосты, проводимые по инициативе Главы Зотинского сельсовета, назначаются постановлением Главы Зотинского сельсовета. Собрания, проводимые по инициативе жителей или по инициативе Зотинской сельской Думы, назначаются решением Зотинской сельской Думы. 8. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий в границах соответствующей части территории поселения. При этом старостой не может быть избран гражданин Российской Федерации, который: 1) замещает государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы; 2) признан недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу; 3) имеет непогашенную или неснятую судимость; 4) приобрел гражданство иностранного государства либо получил вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. 9. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, принявших участие в собрании. 10. Староста избирается на срок ____ (5) лет. 11. Протокол собрания по выборам старосты хранится в Администрации Зотинского сельсовета до следующего собрания по выборам старосты. 12. Староста имеет удостоверение, выдаваемое Администрацией Зотинского сельсовета , форма которого приведена в приложении к настоящему Положению. 13. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 14. Проведение собраний по переизбранию старосты в случае досрочного прекращения полномочий осуществляется в том же порядке, что и собрания по избранию старосты. 15. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий. 16. Староста освобождается от возложенных на него прав и обязанностей досрочно по решению собрания граждан в случае: 1) подачи им в Зотинскую сельскую Думу письменного заявления о досрочном прекращении своих полномочий; 2) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 3) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы; 4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 6) объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу; 7) его смерти; 8) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета; 9) изменения границ сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, вследствие объединения (разделения) двух и более населенных пунктов; 10) переезда старосты на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность. 17. Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно на основании решения собрания жителей сельского населенного пункта. Вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты может быть поставлен на собрании граждан по требованию не менее 10 процентов жителей сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, либо по предложению Главы Зотинского сельсовета. Требование граждан о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть подтверждено в письменной форме путем сбора подписей. Право сбора подписей имеет любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, или группа граждан, постоянно проживающих в населенном пункте, обладающих избирательным правом. Проведение собрания по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты осуществляется в порядке, установленном Уставом Зотинского сельсовета и Решением Зотинской сельской Думы. 18. В случае досрочного прекращения полномочий старосты в двухмесячный срок проводятся выборы старосты в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Раздел III. Права и обязанности старосты* 19. Староста обязан: 1) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) жителей сельского населенного пункта и содействовать реализации решений органов местного самоуправления Администрации Зотинского сельсовета; 2) информировать Администрацию Зотинского сельсовета о состоянии автомобильных дорог местного значения в границах сельского населенного пункта и обеспечении безопасности дорожного движения на них, о состоянии уличного освещения сельского населенного пункта; 3) информировать Администрацию Зотинского сельсовета о состоянии прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним, находящихся на территории сельского населенного пункта; 4) оказывать содействие органам местного самоуправления Зотинского сельсовета , органам государственной власти по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам взаимодействия с единой дежурно-диспетчерской службой Петуховского района, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в сельском населенном пункте, обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 5) оказывать содействие органам местного самоуправления Зотинского сельсовета в обнародовании муниципальных нормативных правовых актов; 6) отчитываться перед жителями сельского населенного пункта о проведенной работе не реже одного раза в год; 21. Староста имеет право: 1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления Зотинского сельсовета при решении вопросов местного значения; 2) оказывать содействие органам местного самоуправления Зотинского сельсовета в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность; 3) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, к Главе Зотинского сельсовета, в Зотинскую сельскую Думу; 4) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления Зотинского сельсовета для планирования и формирования бюджета Зотинского сельсовета в части расходных обязательств Зотинского сельсовета в отношении соответствующей части территории поселения; 5) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории сельского населенного пункта, в том числе совместно с представителями Администрации Зотинского сельсовета ; направлять информацию о таких гражданах в Администрацию Зотинского сельсовета; 6) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга жителей сельского населенного пункта; 7) принимать участие в заседаниях Зотинской сельской Думы и комиссиях образуемых при Администрации Зотинского сельсовета по вопросам, затрагивающим интересы жителей сельского населенного пункта. Раздел IV. Взаимодействие старосты с органами местного самоуправления Зотинского сельсовета 22. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета предоставляют старосте право участвовать в заседаниях Зотинской сельской Думы, комиссиях, образуемых при Администрации Зотинского сельсовета при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей сельского населенного пункта. 23. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета : 1) оказывают старосте организационную и методическую помощь в реализации его полномочий; 2) информируют старосту по вопросам обеспечения безопасности граждан и проводимых общественных мероприятиях; 3) осуществляют прием старосты и рассматривают его обращения; 4) осуществляют иные формы взаимодействия со старостой, установленные действующим законодательством Российской Федерации. Раздел V. Финансовые основы деятельности старосты 24. Деятельность старосты осуществляется на безвозмездной основе** Приложение к Положению о старостах в сельских населенных пунктах Зотинского сельсовета Образец удостоверения старосты сельского населенного пункта | Ф.___________________________ И.___________________________ О.___________________________ | Настоящим подтверждается, что ___________________________________ является старостой населенного пункта ________________ муниципального образования __________________________________ М.П. выдано «___»_____20__г. | | Место для фото | действительно до «___»_____20__г. | | _________________ (личная подпись) | Глава _____________ ____ | | | | Примечание: * Перечень прав и обязанностей старосты, предусмотренный в разделе III Положения, является рекомендательным. ** При наличии достаточных средств местного бюджета в Положении может быть предусмотрен следующий пункт: «Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности старосты, могут возмещаться за счет средств бюджета _____________ (наименование муниципального образования), в размере и на условиях, установленных решением ____________ сельской Думы. Возмещение указанных затрат старосте осуществляется Администрацией _____________ (наименование муниципального образования).». *** При принятии решения рекомендуем учесть, что соответствии с Законом Курганской области от 27 апреля 2017 года № 21 «Об отдельных вопросах оказания содействия населению в осуществлении местного самоуправления на территории Курганской области» непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления осуществляется как в формах, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так и в иных формах, предусмотренных уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования (создание советов, комитетов самоуправления, избрание старост и в других формах). Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления необходимо указать в уставе муниципального образования. | 
