РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2015 г. № 27 с.Зотино Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Зотинский сельсовет, в собственность бесплатно» В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Земельным кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Уставом Администрации Зотинского сельсовета, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Зотинский сельсовет, в собственность бесплатно». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. 3. Обнародовать настоящее решение, в порядке установленном для официального обнародования нормативно-правовых актов Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области. - Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Зотинского сельсовета: Г.Н.Сколькович УТВЕРЖДЁН постановлением администрации Зотинского сельсовета от 19.10.2015г. № 27 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Зотинский сельсовет, в собственность бесплатно» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Зотинский сельсовет, в собственность бесплатно» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, гражданину или юридическому лицу (далее - заявители) в собственность осуществляется в случае предоставления: - земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор; - земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке; - земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; - земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; - земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации; - земельного участка иным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами Курганской области; - земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами Курганской области. 1.3. Положения данного административного регламента не распространяются на лиц, которым предоставляются земельные участки на основании Закона Курганской области от 06.10.2011 № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области». 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Зотинский сельсовет, в собственность бесплатно» (далее - муниципальная услуга). 2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Зотинского сельсовета. - адрес: 641687, Курганская область, Петуховский район, с. Зотино, ул. Школьная, 54, - номер телефона (факс): 8 (35235) 38-1-35 - адрес электронной почты sovet20@admpr.ru. - График работы администрации: понедельник - пятница с 8:00 до 16:15; перерыв с 12:00 до 13:00; суббота, воскресенье - выходные дни. 2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами: - Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993); - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; - Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; - Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; - Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Уставом муниципального образования Зотинский сельсовет Петуховского района Курганской области. 2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Администрацией Зотинского сельсовета постановления о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2.5. В заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов указываются: - фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); - наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; - кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; - основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗК РФ оснований; - вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; - реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; - цель использования земельного участка; - реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; - реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем. 2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление о предоставлении муниципальной услуги, к которому прилагаются: - документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя; - заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; - подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Администрацию Зотинского сельсовета с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Заявителем по его инициативе могут быть дополнительно представлены документы либо их копии, которые по его мнению имеют значение для получения муниципальной услуги. Заявитель несёт ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.7. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Администрация Зотинского сельсовета возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 2.5 настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6 данного регламента. 2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. 2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги служит: - с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования; - на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; - на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ; - в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ; - в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; - разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; - испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ; - площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; - предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; - в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; - в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; - границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; - площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой, земельный участок образован, более чем на десять процентов. 2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Срок предоставления муниципальной услуги. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления. Время ожидания в очереди при обращении за получением муниципальной услуги и продолжительность приема заявителя (получателя услуги), а также при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги, не может превышать 30 минут. Приём заявителей ведется без предварительной записи. Продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут. Консультации и справки предоставляются должностными лицами Администрации Зотинского сельсовета в течение всего срока предоставления услуги. 2.12. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления. Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях: зал ожидания (кабинет приема заявителей), места для заполнения заявлений. Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица Администрации Зотинского сельсовета с заявителями организовано в виде кабинета. Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных. 2.14. Требования к местам ожидания и местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Для ожидания приёма заявителей отведены сидячие места. Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 2.15. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги Информирование заявителей о порядке, сроках, процедурах её предоставления производится должностными лицами Администрации сельсовета, уполномоченными предоставлять муниципальную услугу: - в письменной форме на основании обращения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа; - на личном приёме в порядке личного обращения заявителей; - с использованием средств телефонной и (или) электронной связи. Ответы на обращения граждан в письменной форме или в форме электронного документа по вопросам предоставления муниципальной услуги даются в письменной форме в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При личном обращении заявителя должностное лицо Администрации сельсовета принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. При ответах на устные обращения граждан и телефонные звонки должностное лицо Администрации сельсовета подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. В любое время с момента регистрации заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Информирование заявителя о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Администрации при личном обращении заявителя, по телефону, при письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. 2.16. Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги: - соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; - соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги; - обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги. 2.17. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента. Анализ практики применения административного регламента производится должностными лицами Администрации Зотинского сельсовета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, один раз в год. Результаты анализа практики применения административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков их исполнения. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления; - рассмотрение заявления и проверка предоставленных документов; - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - подготовка проекта постановления Администрации Зотинского сельсовета о предоставлении муниципальной услуги; - согласование, подписание, регистрация проекта постановления о предоставлении муниципальной услуги; - выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю. 3.2. Приём и регистрация заявления. 3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в Администрацию сельсовета (подача заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента) либо получение заявления с приложенными к нему документами почтой или другим доступным отправлением. 3.2.2. Специалист Администрации Зотинского сельсовета, ответственный за приём входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует в соответствии с инструкцией по делопроизводству заявление с приложенными к нему документами и направляет его главе Администрации Зотинского сельсовета. По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления должностное лицо Администрации сельсовета, ответственное за приём входящей и отправку исходящей корреспонденции, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты и точного времени его принятия. Предварительно заявитель имеет право получить консультацию должностного лица в отношении комплектности и правильности оформления предоставляемых документов. 3.2.3. Срок исполнения административной процедуры - день поступления заявления. 3.3. Рассмотрение заявления и проверка предоставленных документов. 3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является получение должностным лицом заявления с приложенными к нему документами. 3.3.2. Должностное лицо рассматривает заявление и осуществляет проверку предоставленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо о мотивированном отказе в предоставлении такой услуги. 3.3.3. Срок исполнения административной процедуры не может превышать 15 дней. 3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо о мотивированном отказе в предоставлении такой муниципальной услуги. 3.4.1. Основанием для начала исполнения процедуры является наличие или отсутствие оснований для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.4.2. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги должностное лицо обеспечивает подготовку проекта соответствующего проекта постановления, согласовывает его главой Администрации Зотинского сельсовета. 3.4.3. При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, должностное лицо принимает решение о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги, формирует перечень замечаний к представленным документам, подготавливает письменный ответ заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает подготовленную информацию на подпись главе Администрации Зотинского сельсовета. Должностное лицо, ответственное за приём входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует подписанное главой Администрации письмо о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заявителю по почте на указанный адрес либо на адрес электронной почты. 3.4.4. Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней. 3.5. Согласование, подписание, регистрация проекта постановления. 3.5.1. Подготовленный проект постановления о предоставлении муниципальной услуги согласовывается главой Администрации Зотинского сельсовета. Постановление изготавливается в двух экземплярах: один выдается на руки заявителю, а второй - остается в делах Администрации Зотинского сельсовета. Если заявителю требуется более одного экземпляра (оригинала) постановления, то он должен предупредить специалиста о количестве необходимых ему экземпляров заранее, при подаче заявления. 3.5.2. После подписания постановление Администрации Зотинского сельсовета передается на регистрацию специалисту. Регистрация постановления производится в день подписания. 3.5.3. Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 дней. 3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю. 3.6.1. Основанием для начала исполнения процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. 3.6.2. Должностное лицо уведомляет заявителя о завершении подготовки документов способом, указанным в заявлении при подаче документов (почтовым письменным уведомлением, электронным информированием, по телефону). 3.6.3. Документы (постановление о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении такой услуги) направляются заявителю способом, указанным в заявлении (при личном обращении или почтовым отправлением). 3.6.4. При личном обращении заявителя должностное лицо выдаёт заявителю документы (постановление о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении такой услуги) с подтверждением факта получения указанных документов подписью заявителя в журнале выдачи документации. 3.6.5. Должностное лицо Администрации сельсовета, ответственное за приём входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует подписанное главой администрации сельсовета письмо о предоставлении муниципальной услуги (с приложением соответствующего постановления) либо об отказе в предоставлении такой услуги и направляет его заявителю способом, указанном в обращении. 3.6.5. Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении такой услуги. 4. Контроль за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений по заявлениям получателей муниципальной услуги осуществляется главой Администрации Зотинского сельсовета или уполномоченным им должностным лицом. 4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.5 Должностное лицо Администрации сельсовета (специалист), ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры. 5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации сельсовета. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Зотинского сельсовета для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Зотинского сельсовета для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Зотинского сельсовета; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Зотинского сельсовета; - отказ должностных лиц Администрации Зотинского сельсовета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Зотинского сельсовета. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта сельсовета (при его наличии), а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: - Ф.И.О. должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5.6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава сельсовета принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Зотинского сельсовета, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации в судебном порядке. |