| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 апреля 2017г. № 22 с.Зотино «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Зотинского сельсовета на 2017-2019 годы» Принимая во внимание Федеральный закон №182 ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» от 23.06.2016 г. руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Зотинского сельсовета, Администрация Зотинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика правонарушений на территории Зотинского сельсовета на 2017-2019 годы». ( Далее -Программа) 2. Контроль за исполнением программы возложить на главу сельсовета. 3. Настоящее постановление обнародовать в порядке, установленном для официального обнародования нормативно правовых актов Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области Глава Зотинского сельсовета Г.Н.Сколькович Приложение к Постановлению Администрации Зотинского сельсовета От « 20 » апреля 2017 года № 22 Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории Зотинского сельсовета на 2017-2019 годы» 1. Паспорт Программы | Наименование программы | Программа «Профилактика правонарушений на территории Зотинского сельсовета на 2017-2019 годы» ( Далее -Программа) | | Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; -Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» | | Разработчик программы | Администрация Зотинского сельсовета | | Ответственный исполнитель Соисполнители муниципальной программы | Администрация Зотинского сельсовета: - граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики правонарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики правонарушений ( по согласованию). | | Основная цель Программы | - обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории муниципального образования -формирование негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ. - сокращение распространения наркомании, токсикомании и связанных с ней правонарушений . | | Основные задачи Программы | Снижение уровня « правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - Активизация работы по предупреждениюи профилактики правонарушений совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, «бытовой» преступности, а также правонарушений совершаемых несовершеннолетними; - Создание условий для приостановления роста злоупотребления психоактивными веществами и их незаконного оборота. | | Структура программы | Программа включает в себя следующие направления профилактической работы:1. Организационные мероприятия.2. Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений.3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.4. Информационно - методическое обеспечение профилактической деятельности. | | Сроки и этапы реализации программы | 2017 - 2019 гг. | | Финансовое обеспечение Программы | Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено | | Управление Программой | Управление Программой осуществляет Администрация Зотинского сельсовета | | Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | - сохранение трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования Зотинского сельсовета;
- повышение уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счёт сокращения числа преступлений и правонарушений;
- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий; - вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности - формирование у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни.
| | Контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Зотинского сельсовета | 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа. Противодействие преступности, охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, правовое просвещение граждан всегда являлись важнейшими задачами общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность. На протяжении всех последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства всего жизненного уклада, сложной экономической обстановки, изменения системы ценностей и приоритетов, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в стране в целом, так и в сельском поселении. В этих условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидированных усилий всего общества и государства. Преступная среда ведет себя вызывающе, становится все более наглой и агрессивной, распространяя свое влияние на те социальные и экономические институты, которые ранее считались защищенными, и сегодня реально угрожает цивилизованному развитию общества. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизируя буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей естественного чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы. Из года в год отмечается увеличение количества регистрируемых правонарушений. Особую тревогу вызывают преступления, совершаемые в быту и в состоянии алкогольного опьянения, а также лицами, ранее совершавшими преступления. Растет количество регистрируемых краж всех форм собственности, грабежей, антиобщественного поведения, в т.ч. несовершеннолетними. Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактике правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение. Наиболее существенной причиной правонарушений несовершеннолетних являются недостатки в их нравственном воспитании. Следовательно, предупреждение правонарушений несовершеннолетних лежит прежде всего в педагогизации различных сфер нравственного воздействия в процессе воспитания детей и подростков. Возрастные особенности несовершеннолетних требуют психологически и методически грамотного подхода к этому контингенту. Также очень остро стоит проблема формирования у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни. Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в Курганской области, как и в России в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности. Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы. 2. Основной целью реализации Программы является создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Зотинского сельсовета. 3. Основными задачами Программы являются: - стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Зотинского сельсовета; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций; - снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в 2017 - 2019 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. 5. Ресурсное обеспечение Программы. Финансирование мероприятий Программы не требуется 6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Управление Программой осуществляется Администрацией Зотинского сельсовета. 7. Оценка эффективности реализации Программы. Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы заключается в том, чтобы путем создания многоуровневой системы профилактики правонарушений добиться стабилизации криминогенной обстановки на территории Зотинского сельсовета, включая следующие составляющие: - улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Зотинского сельсовета; - стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений; - оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в общественных местах. 8. Перечень и описание программных мероприятий Программа представляет собой комплексную систему мероприятий, направленных на обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия, создание условий для полноценной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей в социально опасном положении. Данные мероприятия приведены в таблице. | № пп | Мероприятия Программы | Исполнитель | Срок исполнения | Источник финансирования | | 1 | Проведение адресных обходов мест проживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед о соблюдении требований пожарной безопасности, раздача информационных буклетов | Администрация сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 2 | Организация осуществления информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни | Администрация сельсовета, ФАП (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 3 | Вовлечение обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе учреждений культуры, школы | Администрация сельсовета, СОШ (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 4 | Регулярное проведение анализа динамики преступности и правонарушений на территории сельского поселения структуры правонарушений, причин и условий, способствующих их совершению. | Администрация сельсовета | 2016-2019 | Не требует финансирования | | 5 | Организация проведения бесед с жителями поселения в учреждениях культуры, образовательных учреждениях с приглашением работников правоохранительных органов для предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве. | Администрация сельсовета ,СОШ (по согласованию)КДЦ (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 6 | Организация профилактической работы по антитеррористической защищенности граждан, информационные буклеты по профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности, предупреждению террористических актов в поселении | Администрация сельсовета, КДЦ, сельская библиотека (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 7 | Проведение мероприятий по профилактике преступности и наркомании в подростковой среде | КДЦ, сельская библиотека , ФАП (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 8 | Профилактика дорожно-транспортного травматизма | Администрация сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 9 | Информирование граждан через средства массовой информации поселения, официальный сайт Администрации Зотинского сельсовета о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, путем проведения соответствующей разъяснительной работы | Администрация сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | | 10 | Обеспечение своевременного информирования Главы Зотинского сельсовета о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы | Администрация сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | |
