РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ КУРОРТНОГО СЕЛЬСОВЕТА РАСПОРЯЖЕНИЕ От 31 марта 2015 года № 21 Пос. Курорт «Озеро Медвежье» Об утверждении учетной политики Администрации Курортного сельсовета Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; - Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"; - Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению"; - Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению"; - Иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации о бухгалтерском учете, а также нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий, Приказываю: 1. Установить с 2015 года следующую учетную политику администрации Курортного сельсовета: 1.1 Утвердить организацию бухгалтерского учета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным Законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н, и другими нормативными актами РФ, регулирующими порядок ведения бюджетного учета. Бухгалтерский учет Администрации Курортного сельсовета осуществляет ведущий специалист сектора бухгалтерского и бюджетного учета и отчетности поселений МКУ «Финансовый отдел Администрации Петуховского района» Н.Г.Черкащенко Обработка учетной информации автоматизирована - компьютерным способом обработки (программа 1С Бухгалтерия). 1.2 Утвердить рабочий план счетов в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению". 1.3 Утвердить формы первичных документов в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению", и форму учета - журнал операций (журнальная). 1.4 Утвердить порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств, а также создать постоянно действующую инвентаризационную комиссию в составе трех человек: председателя комиссии двух членов комиссии. 1.5 Утвердить правила документооборота и технологию обработки учетной информации. 1.6 Утвердить учетную политику для целей налогообложения. 1.7 Утвердить перечень лиц имеющих право получать наличные денежные средства под отчет. Глава Курортного сельсовета В.В.Крылов «Утверждаю» Распоряжение от 31.03.2015 г. №21 Глава Курортного сельсовета _________________В.В.Крылов ПОЛОЖЕНИЕ об учетной политике для целей бюджетного учета на 2015 год - Общие положения
1.1. Учетная политика в целях организации бухгалтерского учета сформирована Администрацией Курортного сельсовета на основе : -Бюджетного кодекса Российской Федерации, -Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", - Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", - Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению", - Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению", - Иных нормативно-правовых актов Российской Федерации о бухгалтерском учете, а также нормативных актов органов, регулирующих бухгалтерский учет, исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий. Ведение бухгалтерского учета организуется руководителем учреждения. Руководитель учреждения единолично несет ответственность за накопленную в регистрах бухгалтерского учета информацию, за достоверность данных о финансовом положении учреждения на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период (пп. 1, 2 ч. 8 ст. 7 Федерального закона N 402-ФЗ). Бухгалтерский учет в учреждении ведется бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно Главе администрации и несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное и достоверное представление бухгалтерской отчетности. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех сотрудников администрации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считать недействительными и не принимать к исполнению. Бюджетный учет исполнения смет расходов должен быть организован в разрезе функциональной и экономической классификации расходов, целевого назначения расходов и осуществляется по журнальной форме. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бюджетного учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их. Бухгалтерия учреждения обеспечивает контроль за правильным и целевым использованием бюджетных средств, своевременность и полноту расчетов по налогам и взносам во внебюджетные фонды, а также расчетов с различными предприятиями и организациями. - Документооборот учреждения
Формы первичной документации, их периодичность и порядок составления определяются Инструкцией по бюджетному учету. При оформлении хозяйственных операций, для которых Инструкцией по бюджетному учету типовые формы не предусмотрены, применяются унифицированные формы первичных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики. При оформлении хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также при подготовке внутренней бухгалтерской отчетности применяются формы первичных документов и формы внутренней отчетности, установленные отдельными распорядительными документами по учреждению. Порядок движения и обработки первичных документов регулируется Графиком документооборота согласно приложению № 2. Все первичные документы, поступающие в бухгалтерию, должны проверяться на правильность оформления: соответствие формы и полнота содержания, наличие подписей лиц, ответственных за их составление, и их расшифровок. Первичные документы, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат приему бухгалтерией к учету и должны быть возвращены контрагенту в течение трех дней. Учет первичных документов в учетных регистрах должен производиться не позднее, чем на следующий день после поступления документов в бухгалтерию. Первичные документы на поступившие или списанные материальные ценности, акты приемки работ и т.п. должны быть переданы в бухгалтерию не позднее следующего дня после их поступления в учреждение. Периодичность и порядок составления бюджетной отчетности определяется Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010г. N 191н Периодичность и порядок составления налоговой и других видов отчетности определяется нормативными актами, регулирующими представление данных видов отчетности. При обработке учетной информации на всех участках бюджетного учета применяется компьютерная техника. Журналы операций должны формироваться и переноситься на бумажные носители не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным. Обороты в главной книге должны формироваться не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Изменения, вносимые в учетную политику Изменение учетной политики может производиться в следующих случаях: - изменение законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету; - разработка учреждением новых способов ведения бухгалтерского учета (при этом применение нового способа предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности) или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации); - существенное изменение условий деятельности (реорганизация, изменение видов деятельности и т.п.) 3.Методология учета 3.1. Общие принципы учета Администрация Курортного сельсовета ведет учет исполнения сметы расходов по плану счетов, утвержденному приказом Минфина России от 01.12.2010г. N 157н. (Приложение №3.) - Бюджетный учет исполнения смет расходов осуществляется в разрезе источников финансирования. Бюджетный баланс, отчет, отчет о финансовых результатах, а также другая внешняя отчетность составляется единая по всему учреждению. Регистры бюджетного учета и Главная книга ведутся единые . - Аналитический учет материальных ценностей, приобретенных за счет разных источников финансирования, ведется в единых регистрах учета. - Для раздельного учета активов и пассивов, сформированных за счет разных источников финансирования, в плане счетов бухгалтерского учета для каждого счета вводится вид аналитического учета. 3.2. Учет нефинансовых активов Нефинансовые активы могут быть получены материально ответственным лицом, имеющим доверенность на получение товарно-материальных ценностей. Регистрация доверенностей осуществляется в бухгалтерии учреждения. Контроль за правильностью ведения книги регистрации доверенностей возложена на главного бухгалтера. Установить срок отчетности по выданным доверенностям на получение товарно-материальных ценностей в три дня после истечения срока действия доверенности. Срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей 10 дней. В особых случаях срок действия доверенности определяется в соответствии с конкретной ситуацией. 3.3. Учет основных средств Основные средства отражаются в бюджетном учете и отчетности по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, включая НДС, а объекты, которые подвергались переоценке, - по стоимости после переоценки. В фактические затраты включаются: - суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу); - таможенные пошлины и иные платежи; - невозмещаемые налоги, уплачиваемые в связи с приобретением объектов основных средств; - вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены объекты основных средств; - затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы на страхование. В случае если фактические затраты связаны с приобретением нескольких видов объектов основных средств, распределение затрат по объектам основных средств производится пропорционально их стоимости. В случае же если информация о совершенных затратах, связанных с приобретением основных средств, появилась после их оприходования и ввода в эксплуатацию, сумма этих затрат учитывается на счетах расходов учреждения. Учет основных средств ведется в рублях и копейках. Для организации учета и обеспечения контроля сохранности объектов основных средств каждому объекту основных средств (кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно за единицу) присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, который состоит из 14 знаков. По основным средствам стоимостью до 3000 рублей присваивается инвентарный номер из 12 знаков. Аналитический учет основных средств ведется на инвентарной карточке учета основных средств ф. 0504031 или на инвентарной карточке группового учета основных средств ф. 0504032. Инвентарные карточки регистрируются в описи инвентарных карточек по учету основных средств. Материально-ответственное лицо составляет отчет о движении основных средств за месяц. Для контроля за соответствием учетных данных по объектам основных средств у материально- ответственного лица и данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 0101000000 "Основные средства" составляется оборотная ведомость по нефинансовым активам. Первоначальной стоимостью объектов основных средств признается сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации). Изменение первоначальной стоимости объектов основных средств производится лишь в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов основных средств Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом указанных изменений. Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением по договору пожертвования, признаются их рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бюджетному учету. Безвозмездная передача объектов нефинансовых активов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям бюджетных средств одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, между учреждениями разных уровней бюджетов, между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, осуществляется по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации. При установлении непригодности к эксплуатации транспортных средств, контролируемых ГИБДД, для участия в работе комиссии приглашается представитель ГИБДД. При неявке представителя акт на списание составляется без его участия, о чем делается отметка в акте. Списание основных средств производится по актам установленной формы, со сдачей утиля на склад, при наличии заключения комиссии о полной невозможности их дальнейшего использования. Согласование документов по передаче и выбытию основных средств и нематериальных активов, числящихся на балансе и находящихся в оперативном управлении, осуществляется в комитете по Управлению имуществом Петуховского района . Срок полезного использования объектов основных средств и нематериальных активов определяется при вводе их в эксплуатацию. Для целей бюджетного учета срок использования определяется в соответствии с максимальными сроками полезного использования, установленными для первых девяти амортизационных групп Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1. Для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается самостоятельно в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителе. Переоценка основных средств производится в сроки и в порядке, установленном Правительством РФ. Для определения непригодности основных средств к дальнейшей эксплуатации, невозможности или неэффективности производства их восстановительного ремонта, а также оформления необходимой документации на списание основных средств с баланса управления создать комиссию (приложение №4). Определить комиссии по списанию следующий круг обязанностей: - производить непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию и определять его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации; - устанавливать причины, обуславливающие необходимость списания основных средств (износ, преждевременное выбытие вследствие нарушения нормальных условий эксплуатации или аварии и др., а в необходимых случаях - виновных в этом лиц); - определить возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производить их оценку; - определить содержание драгметаллов при разработке основного средства в случае, если в инвентарной карточке учета ОС имеется отметка об возможном наличии. При осмотре списываемых объектов и составлении актов на списание комиссия использует необходимую техническую документацию (технический паспорт, дефектные ведомости и др.) Счет 010400000 "Амортизация" Счет предназначен для отражения данных, характеризующих степень изношенности основных средств учреждения Учет начисленной амортизации ведется на следующих счетах: 010412000 "Амортизация нежилых помещений"; 010413000 "Амортизация сооружений"; 010434000 "Амортизация машин и оборудования"; 010435000 "Амортизация транспортных средств"; 010436000 "Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря"; Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств учреждения производится линейным способом исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нематериальных активов и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этих объектов. В течение финансового года амортизация на основные средства и нематериальные активы начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы. В течение срока полезного использования объекта основных средств начисление амортизации не приостанавливается, кроме случаев перевода его на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев. Начисление амортизации на объекты основных средств начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бюджетному учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо списания этого объекта с бюджетного учета. Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости объектов основных средств и нематериальных активов. Начисление амортизации на объекты основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или списания этого объекта с бухгалтерского учета. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации. Начисленная амортизация объектов основных средств и нематериальных активов отражается в бюджетном учете путем накопления соответствующих сумм на соответствующих счетах аналитического учета счета 010400000 "Амортизация". По объектам основных средств амортизация в целях бюджетного учета начисляется в следующем порядке: стоимостью от 3000 до 40000, а также на объекты недвижимого имущества и библиотечного фонда до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при вводе объекта в эксплуатацию; на объекты стоимостью свыше 40000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами; (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия к учету) абз.4,7 п. 92 Инструкции N 157н. Общая сумма амортизации, начисленная за месяц по основным средствам и отражается в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. 3.4. Учет материальных запасов В составе материальных запасов учитываются: - материальные ценности, используемые в качестве материалов и комплектующих изделий для хозяйственных нужд; - средства труда (инвентарь и хозяйственные принадлежности), срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев независимо от их стоимости; - предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359. Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов и материально- ответственным лицам. Учет материальных запасов ведется на счетах бюджетного учета 105010000- 10507000. Учет ведется по количеству, ценам и суммам по фактической стоимости единицы запаса. Счет предназначен для учета материальных запасов в форме сырья, материалов и готовой продукции, предназначенных для использования в процессе деятельности учреждения. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками. Фактическая стоимость материальных запасов при их изготовлении самим учреждением определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением данных активов. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных учреждением по договору пожертвования, а также остающихся от выбытия основных средств и другого имущества, определяется исходя из их рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования. Списание (отпуск) материальных запасов производится по средней фактической стоимости. Оценка материальных запасов по средней фактической стоимости производится по каждой группе (виду) запасов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся, соответственно, из средней фактической стоимости и количества остатка на начало месяца, и поступивших запасов в течение текущего месяца на дату списания (отпуска). Аналитический учет материальных запасов, продуктов питания ведется на Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей. В целях обеспечения сохранности и правильной постановки учёта материальных запасов в учреждении обеспечена надлежащая организация складского учёта. Ответственность за приёмку, хранение и отпуск материальных запасов возлагается на материально ответственных лиц. При смене материально ответственных лиц проводится инвентаризация материальных запасов. Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству. Учёт материальных запасов ведётся в количественном по наименованиям материалов и материально ответственным лицам. Учет операций по расходу материальных запасов, их выбытию из эксплуатации, перемещению внутри учреждения ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.). В тех случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика, составляется Акт о приемке материалов (ф. 0315004). Отражение в учете операций по перемещению материальных запасов внутри учреждения, передаче их в эксплуатацию осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица на основании следующих первичных документов: - Требование-накладная (ф. 0315006); - Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Списание материалов и продуктов питания производится на основании следующих документов: - Путевой лист (ф. 0345001) применяется для списания в расход всех видов топлива; - Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230); - Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Учет материальных запасов ведется на следующих счетах Плана счетов бюджетного учета: 010531000 "Медикаменты и перевязочные средства"; 010532000 "Продукты питания"; 010533000 "Горюче-смазочные материалы"; 010534000 "Строительные материалы"; 010535000 "Мягкий инвентарь"; 010536000 "Прочие материальные запасы"; Канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки, стержни и т.п.), приобретенные и одновременно выданные на текущие нужды по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210), списываются на фактические расходы учреждения, счет бюджетного учета 40101 «расходование материальных запасов», с учетом кода экономической классификации расходов. Списание ГСМ производится по путевым листам согласно нормам, утвержденным отдельным распоряжением. Дата перехода на зимнюю и летнюю норму расходования ГСМ утверждается ежегодно отдельным распоряжением по учреждению. Списание строительных материалов производится на основании смет на ремонтно-строительные работы, утвержденные руководителем.. Списание запасных частей производится на основании дефектных ведомостей, подтверждающих необходимость их замены. Для определения непригодности и списанию материальных запасов создать комиссию (приложение №5). Списание материальных запасов производить по актам установленной формы со сдачей утиля на склад невозможности его дальнейшего использования. В случаях, когда о пропаже материальных ценностей было заявлено в милицию, списание производится на основании справки из милиции о закрытии уголовного дела и решении комиссии. В случаях, когда о пропаже материальных ценностей не было заявлено в милицию, вопрос о виновных лицах и возмещении ущерба решает комиссия при предъявлении объяснительной записки материально- ответственным лицом. В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности проводить инвентаризацию имущества в следующие сроки: - основные средства ежегодно по состоянию на 1 декабря, - материальные запасы 1 раз в год по состоянию на 1 декабря, - кассы ежемесячно в разные дни. Для проведения инвентаризации имущества создать постоянно действующую комиссию (Приложение №5). 3.5. Учет имущества казны Учет имущества казны учитывается в составе нефинансовых активов. Обособленный учет объектов, имущества, составляющих казну на счете 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны»: 010851000 - «Недвижимое имущество, составляющее казну» 010852000 - «Движимое имущество, составляющее казну» 010854000 - «нематериальные активы, составляющие казну» 010855000- «Непроизводственные активы, составляющие казну» 010856000 - «Материальные запасы, составляющие казну» с отражением начисленных по ним сумм амортизации на соответствующих счетах счетах аналитического учета счета 010400000 «Амортизация»: 010451000 - «Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны» 010458000 - «Амортизация движимого имущества в составе имущества казны» 010459000 - «Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны» В связи с тем, что объекты имущества, составляющего казну, учитываются в целях бюджетного учета обособленно и не входят в состав основных средств, указанные объекты не подлежат налогообложению налогом на имущество. (Письмо Минфина РФ от 22.04.2009 г.№03-05-04-01/26) 3.6. Учет средств на текущих счетах Учет денежных средств на текущих счетах ведется в валюте Российской Федерации. Нумерация платежных документов ведется единая по всем лицевым счетам, открытым в органах Казначейства и счетам в банках. Учет средств по текущим счетам ведется в журнале № 2 «Журнал операций с безналичными денежными средствами». 3.7. Учет кассовых операций Учет кассовых операций осуществляется согласно Положения N 373-П от 12.102011г. Первичные документы по кассовым операциям оформляются согласно следующим формам: № КО-1 № Приходный кассовый ордер», № КО-2 № Расходный кассовый ордер», форма 0504514 № Кассовая книга». В форме № КО- 2 поле № Получил сумма прописью «___» ________г. Подпись заполняется ручным способом при получении денежных средств. Отчет кассира формируется единый. Нумерация приходных и расходных кассовых ордеров, а также их регистрация производятся единые. Учет средств по кассе ведется в журнале-ордере № 1. Размер лимита остатка кассы устанавливается на основании распоряжения главы администрации. Право первой подписи платежных документов, доверенностей предоставляется главе администрации , право второй подписи - главному бухгалтеру. (Приложение №5). К бланкам строгой отчетности отнести бланки трудовых книжек и вкладышей к ним. Определить места хранения бланков строгой отчетности и ответственных лиц. Трудовые книжки и вкладыши к ним хранятся в сейфе, ответственный за сохранность - заместитель главы по организационным вопросам. 3.8. Учет расчетов с подотчетными лицами Наличные денежные средства выдаются под отчет на хозяйственно- операционные расходы только подотчетным лицам, работающим в администрации Курортного сельсовета. Подотчетными лицами считать работников, получающих денежные средства из кассы. Денежные средства под отчет выдаются по расходным кассовым ордерам или по ведомости на выдачу денег из кассы подотчетным лицам ф. 0504501. Денежные средства выдаются под отчет на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса, на который он выдается, и должны расходоваться строго по назначению. Аванс выдается в пределах сумм, определяемых целевым назначением. Работники, получившие наличные денежные средства под отчет на командировку, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки предъявить в бухгалтерию для контроля авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним. В связи с выполнением своих должностных обязанностей ответственному за ведение воинского учета выдаются наличные денежные средства на транспортные расходы с оформлением командировочного удостоверения и служебного задания. Работники, получившие наличные денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировкой, обязаны предъявить в отдел бухгалтерского учета и контроля отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним до конца месяца, считая с даты выдачи (определяется по дате расходного кассового ордера). Выдача наличных денежных средств под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу. (Исключение: лимит кассы превышает установленный норматив). Передача выданных под отчет денежных средств одним работником другому запрещается. Основанием для выплаты работнику перерасхода по авансовому отчету или внесения в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет, утвержденный главой администрации. Установить список подотчетных лиц в следующем составе: Крылов В.В. - глава Курортного сельсовета, Калинина А.М. - заместитель главы по организационным вопросам (ответственный за ведение воинского учета), Никоненко А.А. - старший водитель пожарного поста. В случае если сотрудник не отчитался за полученные под отчет суммы в течение установленного срока, сумма задолженности удерживается из начисленной этому сотруднику заработной платы. Сумма удержания за один месяц не может превышать 50% от суммы, исчисленной к выдаче сотруднику в этом месяце. Администрация Курортного сельсовета обязана возместить командированному сотруднику суточные расходы в размере, установленном действующим законодательством. Администрация Курортного сельсовета возмещает командированному сотруднику расходы в пределах стоимости проезда. Администрация Курортного сельсовета возмещает командированному сотруднику расходы на проживание в размере стоимости гостиничного номера в пределах суммы, указанной в оправдательных документах. Оплата командировочных расходов производится только на основании оправдательных документов. Движение подотчетных сумм отражаются в журнале №3 «Журнал операций расчетов с подотчетными лицами». Инвентаризация расчетов с подотчетными лицами производится один раз в год по состоянию на 1 января текущего календарного года. 3.9. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами Учет расчетов с покупателями и заказчиками, а также с поставщиками и подрядчиками ведется на счетах бюджетного учета в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления. Расчеты по суммам, выданных поставщиками и подрядчиками авансов- на счете 20600 «Расчеты по выданным авансам». Расчеты по суммам принятых обязательств по приобретаемым товарам, работам, услугам - по счету 30200 000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Учет расчетов с дебиторами и кредиторами ведется в разрезе контрагентов. Аналитический учет по данному счету ведется в разрезе источников финансирования с учетом функциональной классификации расходов. Инвентаризация расчетов с организациями и учреждениями производится один раз в год по состоянию на 1 января перед сдачей годовой отчетности. 4.0. Учет расходов Учет расходов ведется в зависимости от направления расходования средств. Учет расходов по бюджетной деятельности ведется на счете 04012000 «Расходы текущего финансового года». Учет расходов по бюджетной деятельности ведется с учетом функциональной классификации бюджетных средств. Учет налогов и сборов ведется согласно действующему законодательству в соответствии с приказом об учетной политике для целей налогообложения. Учетная политика для целей налогообложения На основании Федерального закона N 137-ФЗ закреплена обязанность организаций утверждать учетную политику для целей налогообложения. Принятие налоговой учетной политики является обязанностью для всех организаций и учреждений, независимо от источников финансирования. В соответствии с п. 12 ст. 167 НК РФ принятая бюджетным учреждением учетная политика для целей налогообложения утверждается распоряжениями Главы администрации. Данная учетная политика объединена с учетной политикой для целей бюджетного учета. Расчеты с бюджетом Налог на имущество При исчислении налога на имущество налоговая база определяется исходя из остаточной стоимости движимого и недвижимого имущества (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств и отражаемого в активе баланса. Налоговая база определяется в порядке, установленном ст. 376 Налогового кодекса. В бухгалтерии администрации сельсовета обеспечен раздельный учет имущества, с присвоением восьмизначных инвентарных номеров. 4.1.Порядок и сроки проведения инвентаризации Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится ежегодно на 1-е декабря текущего года. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене материально - ответственных лиц,, при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей, в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций. Выявленные при инвентаризации и других проверок расхождения фактического наличия имущества с данными бюджетного учета оформляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Приложение №1 Глава Курортного сельсовета ________________ В.В.Крылов «__» ______________20_ ПЛАН РАБОТЫ
бухгалтерии на 20 ___год | | | Срок исполнения | Исполнитель | Отметка об исполнении | | 1. | Регистрация приходных и расходных кассовых ордеров | В день получения наличных денег | Ведущий специалист | | | 2. | Составление кассового отчета в конце рабочего дня | В день получения наличных денег | Ведущий специалист | | | 3. | Регистрация и учет доверенностей | В день получения наличных денег | Ведущий специалист | | | 4. | Прием и проверка кассовых операций, составление журнала операций №1 | Ежедневно | Ведущий специалист | | | 5. | Аналитический учет фактических расходов бюджетных средств | Ежедневно | Ведущий специалист | | | 6. | Аналитический учет расчетов с организациями | Ежедневно | Ведущий специалист | | | 7. | Составление отчетов за 1 квартал, I полугодие, 9 месяцев и год | до 05.04 т.года до 05.07 т.года до 05.10 т.года до 15.01 за отч.годом | Ведущий специалист | | | 8. | Кассовые заявки в ОФК | По мере необходимости | Ведущий специалист | | | 9. | Осуществление контроля за использованием средств, отраженных на лицевых счетах бюджетных средств и целевых средств, полученных от Фонда социального страхования | По мере необходимости | Ведущий специалист | | | 10 | Составление отчета о задолженности по заработной плате | Ежемесячно до 5 числа | Ведущий специалист | | | 11 | Изучение нормативного и законодательного материала | Постоянно | Ведущий специалист | | | 12 | Начисление заработной платы | До конца месяца | Ведущий специалист | | | 13 | Составление расчетов по налогам | До 15 числа по окончании квартала | Ведущий специалист | | | 14 | Составление расчетных ведомостей по средствам Фонда социального страхования | 1 раз в квартал | Ведущий специалист | | | 15 | Учет расчетов с дебиторами, кредиторами | Постоянно | Ведущий специалист | | | 16 | Отчет в налоговую по учету налога на доходы физических лиц | 1 раз в год до 30 марта, следующего за отчетным годом | Ведущий специалист | | | 17 | Предоставление индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованных лиц | 2 раза в год | Ведущий специалист | | | 18 | Аналитический учет и составление журналов операций по счетам нефинансовые активы и материальные запасы | Постоянно | Ведущий специалист | | | 19 | Проведение инвентаризации материальных ценностей | На 1-е декабря | Ведущий специалист | | | 20 | Проверка авансовых отчетов Составление журнала операций | Ежедневно до 12 числа | Ведущий специалист | | | 21 | Проверка правильности списания ГСМ, сверка показаний спидометра автомобиля | Ежемесячно | Ведущий специалист | | | 22 | Инвентаризация кассы | Ежемесячно | Ведущий специалист, члены комиссии | |
Утверждаю Глава Курортного сельсовета __________________В.В.Крылов «__» ______________20__г. ГРАФИК документооборота по исполнению сметы расходов на 20__г. по бухгалтерии | Наименование документа | Создание документа | Проверка документов | Обработка документов | | экземпляров | Ответственный за выписку | Ответственный за исполнение | Сроки исполнения | Ответственный за проверку | Кто представляет | представления | Срок предоставления | Кто исполняет | Срок исполнения | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | | 1. документы о расходовании материалов, движении МЗ, основных средств | 1 | Ведущий специалист | Ведущий специалист | В течение месяца | Ведущий специалист | Ведущий специалист | При отчете | Ежедневно | Ведущий специалист | Ежедневно | | 2. Авансовые отчеты | 1 | Ведущий специалист | Подотчетные лица | В тот же день | Ведущий специалист | | по истечению установленного срока | по истечению установленного срока | Ведущий специалист | Ежедневно | | 3. Табель учета рабочего времени | 1 | Специалист по кадрам | Специалист по кадрам | 01 числа каждого месяца | Глава администра- ции | Специалист по кадрам | | До 01 числа каждого месяца | Специалист по кадрам | К последнему числу месяца | | 4. Приказы на прием, на увольнение, очередной отпуск | 1 | Глава администра- ции | | За 10 дней до момента наступления события | Глава администра-ции | | | За 5 дней до момента наступления события | Глава администра- ции | Накануне наступления события | | 5. прочие приказы по начислению зарплаты | 1 | Глава администра- ции | Глава администра-ции | До 28 числа | Ведущий специалист | Специалист по кадрам | | 28 числа | Специалист по кадрам | При начислении зарплаты | | 6. листы нетрудоспособности, протокол по начислению пособия по больничным листам | 1 | Комиссия по соц. страх. | Комиссия по соц. страх. | До 28 числа | Специалист по кадрам | | | До 28 числа | Специалист по кадрам | При начислении зарплаты | | 7. Счета на оплату, предоставляемых работ, услуг | 1 | | | | Ведущий специалист | | | По мере составления документа | Ведущий специалист | В день получения документа | | 8. Выписка доверенностей | 1 | Ведущий специалист | Мат. отв. лица | По мере необходимости | Ведущий специалист | Мат. отв. лица | | Не позднее 10 дней с момента выписки | Ведущий специалист | | | 9. квартальные отчеты | 1 | Ведущий специалист | Ведущий специалист | По отдельному графику | Ведущий специалист | Ведущий специалист | Лично | Согласно графика | Ведущий специалист | Согласно графика | | 10. кассовые отчеты | 1 | Ведущий специалист | Ведущий специалист | Ежедневно | Ведущий специалист | Ведущий специалист | | Ежедневно | Ведущий специалист | Ежедневно |
Приложение №1 к Положению об учетной политике для целей бюджетного учета Перечень регистров бюджетного учета 1. Журнал операций по счету «Касса». 2. Журнал операций с безналичными денежными средствами 3. Журнал операций расчетов с подотчетными лицами. 4. Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками. 5. Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам. 6. Журнал по оплате труда 7. Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. 8. Журнал по прочим операциям (санкционирование расходов бюджета получателя бюджетных средств) 9. Журнал по прочим операциям 10. Главная книга Приложение № 2 к Положению об учетной политике для целей бюджетного учета ГРАФИК представления в бухгалтерию документов и сведений по учету исполнения сметы расходов бюджета. | № п/п | Наименование документов | Срок представления | кем представляются документы | -
| Распоряжения на прием, увольнение и передвижение по должности | По мере издания распоряжения | Глава администрации | -
| Распоряжения на предоставление отпуска(очередного, учебного, без сохранения заработной платы) | За 5 дней до срока предоставления отпуска | Глава администрации | -
| Распоряжения на командирование работников | За 2 дня до выезда | Глава администрации | -
| Договоры и трудовые соглашения на оказание услуг и выполнение работ, а также документы, подтверждающие выполнение работ | Не позднее следующего дня после рассмотрения | Глава администрации | -
| Табель учета рабочего времени для начисления заработной платы | Не позднее 24 числа текущего месяца | Зам.главы по орг.вопросам | -
| Больничные листы | По мере их поступления, не позднее 24 числа текущего месяца | Комиссия по социальному страхованию | -
| Авансовые отчеты по командировочным расходам | В течение 3 дней после возвращения из командировки | Подотчетные лица | -
| Возврат в кассу остатка неиспользованного аванса на командировочные расходы | В течение 3 дней после возвращения из командировки | Подотчетные лица | -
| Авансовые отчеты по средствам, полученным на хозяйственные нужды | До конца месяца после получения суммы в подотчет | Подотчетные лица | -
| Авансовый отчет по расходу ГСМ и запасных частей | До конца месяца после получения суммы в подотчет | Водитель | -
| Отчет о почтовых расходах | 1 числа каждого месяца | Подотчетные лица | -
| Акты на списание с баланса пришедших в негодность нефинансовых активов | Ежеквартально до 1 числа отчетного квартала | Ведущий специалист | Приложение № 3 к Положению об учетной политике для целей бюджетного учета Рабочий план счетов | Наименование счета | Номер счета | | Жилые помещения | 010111000 | | Нежилые помещения | 010112000 | | Сооружения | 010113000 | | Машины и оборудование | 010134000 | | Транспортные средства | 010135000 | | Производственный и хозяйственный инвентарь | 010136000 | | Амортизация жилых помещений | 010411000 | | Амортизация нежилых помещений | 010412000 | | Амортизация сооружений | 010413000 | | Амортизация машин и оборудования | 010434000 | | Амортизация транспортных средств | 010435000 | | Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря | 010436000 | | Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны | 010451000 | | Амортизация движимого имущества в составе имущества казны | 010458000 | | Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны | 010459000 | | Медикаменты и перевязочные средства | 010531000 | | Продукты питания | 010532000 | | Горюче-смазочные материалы | 010533000 | | Строительные материалы | 010534000 | | Мягкий инвентарь | 010535000 | | Прочие материальные запасы | 010536000 | | Капитальные вложения в основные средства | 010631000 | | Недвижимое имущество составляющее казну | 010851000 | | Движимое имущество составляющее казну | 010852000 | | Нематериальные активы составляющие казну | 010854000 | | Непроизводственные активы составляющие казну | 010855000 | | Материальные запасы составляющие казну | 010856000 | | Денежные средства учреждения на банковских счетах | 020111000 | | Касса | 020134000 | | Расчеты по авансам на приобретение основных средств | 020610000 | | Расчеты по выданным авансам на приобретение материальных запасов | 020634000 | | Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи | 020821000 | | Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг | 020822000 | | Расчеты с подотчетными лицами по оплате коммунальных услуг | 020823000 | | Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг за содержание имущества | 020825000 | | Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих услуг | 020826000 | | Расчеты с подотчетными лицами по приобретению основных средств | 020831000 | | Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материалов | 020834000 | | Расчеты по недостачам основных средств | 020931000 | | Расчеты по недостачам материальных запасов | 020934000 | | Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств | 021002000 | | Расчеты по заработной плате | 030211000 | | Расчеты по прочим выплатам | 030212000 | | Расчеты по начислениям на оплату труда | 030213000 | | Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи | 030221000 | | Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг | 030222000 | | Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате коммунальных услуг | 030223000 | | Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг | 030226000 | | Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг по содержанию имущества | 030225000 | | Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению основных средств | 030231000 | | Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению материальных запасов | 030234000 | | Расчеты по налогу ГКУ на доходы физических лиц | 030301000 | | Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством | 030302000 | | Расчеты по прочим платежам в бюджет | 030305000 | | Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 030306000 | | Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС | 030307000 | | Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии | 030310000 | | Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии | 030311000 | | Расчеты по налогу на имущество организаций, транспортный налог | 030312000 | | Расчеты по земельному налогу | 030313000 | | Расчеты по удержаниям из оплаты труда | 030403000 | | Внутриведомственные расчеты | 030404000 | | Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджета | 030405000 | | Доходы текущего финансового года | 040110000 | | Раходы текущего финансового года | 040120000 | | Финансовый результат прошлых отчетных периодов | 040130000 | | Доходы будущих периодов | 040140000 | | Расходы будущих периодов | 040150000 | | Лимиты бюджетных обязательств | 050100000 | | Принятые бюджетные обязательства текущего года | 050200000 | | Основные средства стоимостью до 3000 руб | 21 | Приложение № 4 к Положению об учетной политике для целей бюджетного учета Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов. - Право первой подписи денежных и расчетных документов, доверенностей предоставить Главе Курортного сельсовета Крылову Виктору Викторовичу, второй подписи - ведущему специалисту сектора бухгалтерского и бюджетного учета и отчетности поселений МКУ «Финансовый отдел Администрации Петуховского района» Черкащенко Нине Геннадьевне. Право заключать договоры гражданско-правового характера от лица учреждения предоставляется Главе Курортного сельсовета - Крылову Виктору Викторовичу.
- Утвердить комиссию по социальному страхованию в составе: председателя комиссии - Крылова В.В. -главы администрации Курортного сельсовета, членов комиссии Черкащенко Н.Г..-ведущего специалиста, Калининой А.М..- зам.главы по орг.вопросам.
- Утвердить комиссию по инвентаризации и списанию основных средств и материальных запасов в составе: председателя комиссии Калининой А.М..зам.главы по орг.вопросам, Никоненко А.А.. -ст.водителя пож.поста, Фарафонова Л.А. - водителя администрации.
- Утвердить комиссию по инвентаризации денежных средств в кассе в составе: председателя комиссии Калининой А.М..зам.главы по орг.вопросам, Никоненко А.А.. -ст.водителя пож.поста, Фарафонова Л.А. - водителя администрации
- Для упорядочения организации деятельности в рамках 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» и организации закупок товаров для нужд учреждения способом запроса назначить ответственным главу Курортного сельсовета - В.В.Крылова.
| 
