Наименование	Программа комплексного социально-экономического развития Петуховского района на 2013-2015 годы
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Курортного сельсовета Петуховского района
Цели и задачи Программы	Цель: Обеспечение устойчивого экономического роста, развития села. Повышение благосостояния его жителей, защита интересов и безопасности во всех сферах деятельности и жизнеобеспечения. Задачи: Создание условий для улучшения социального положения и благосостояния жителей района; Стабилизация работы промышленных и перерабатывающих предприятий; Развитие курортной зоны через обеспечение благоприятных условий для инвестирования в наиболее рентабельные и эффективные проекты и сферы деятельности; Действенная поддержка развитию малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства; Поддержка и развитие системы образования, охраны здоровья человека, природной среды и культурного наследия; Повышение уровня собираемости налогов. 1.
Сроки реализации программы	2013-2015 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	повышение уровня жизни населения района на основе обеспечения устойчивого экономического роста, увеличение денежных доходов на душу населения и среднемесячной заработной платы; увеличение количества субъектов малого предпринимательства на 10% (реализация мероприятий целевой программы дополнительных мер снижения на рынке труда через развитие самозанятости безработных граждан, реализация мероприятий целевой программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012-2014 годы»); создание новых предприятий (включая малые), обеспечивающих развитие санаторно-курортного отдыха;
Исполнители программы	Органы местного самоуправления, предприятия и организации Курортного сельсовета Петуховского района.
Источники финансирования	Бюджет муниципального образования, , средства областного и федерального бюджетов (по согласованию), направленные на реализацию целевых программ, внебюджетные источники финансирования (по согласованию).
Система контроля за реализацией Программы	Система профильных комиссий и рабочих групп, занятых реализацией конкретных задач, включенных в Программу.

Раздел 1. Введение

Настоящая Программа социально-экономического развития Курортного сельсовета Петуховского района разработана в соответствии с Уставом муниципального образования, социально-экономическим потенциалом Курортного сельсовета и ориентирована на комплексное решение вопросов развития экономики и повышения уровня жизни населения.

Основные направления и задачи социально-экономического развития Курортного сельсовета Петуховского района сформулированы с учетом тенденций социально-экономического развития Курортного сельсовета, Петуховского района и Курганской области, Концепции социально-экономического развития Курортного сельсовета Петуховского района до 2020 года.

В процессе разработки программных мероприятий использовался анализ изменений в социально-экономическом положении Курортного сельсовета за 2007-2011 годы и за первое полугодие 2012 года.

Программа включает цели, задачи и основные направления политики и экономических преобразований в Петуховском районе, основные проблемы социально-экономического развития Курортного сельсовета, программные мероприятия, основные показатели прогноза социально-экономического развития Курортного сельсовета, перечни целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия Программы, и инвестиционных проектов, реализуемых на территории Курортного сельсовета в 2013- 2015 годах.

Данная Программа является рабочим документом и не исключает возможности внесения корректив в зависимости от ситуации в Курортном сельсовете.

1.Социально-экономическое положение Петуховского района Курганской области.

Общая информация

Курортный сельсовет расположен на территории Петуховского района. Занимаемая территория (площадь) в границах муниципального образования - 18218 га. Общая протяженность границ муниципального образования составляет - 74,42 км.

На разных участках границы совпадает с участками границ муниципальных образований:

на западе - земли Новогеоргиевского сельсовета;

на востоке - земли Новоильинского и Пашковского сельсовета;

на юге - земли Троицкого сельсовета;

на севере - земли Частоозерского района.

Расстояние до ближайшей железнодорожной станции и баз снабжения, расположенных в районном центре г. Петухово - 25 км, до областного центра г. Кургана - 200 км. Связь с указанным районным центром осуществляется по асфальтированной дороге Частоозерье-Петухово.

На территории муниципального образования имеются следующие природные ресурсы:

а) земли сельхозназначения 3317 га, из них обрабатываемая пашня составляет всего 450 га, залежных необрабатываемых земель 2817 га, сенокосы - 174 га, пастбища 704 га.

б) земли лесного фонда - 1985 га.

в) на территории сельсовета расположено уникальное озеро Медвежье с лечебным илом и рапой, вместе с расположенными на нем островами, оно составляет 7525 га особого охраняемой территории (заказник).

г) также на территории находится источник лечебной минеральной воды.

Санаторий «Озеро Медвежье» занимается оздоровлением детей и взрослых иловой грязью, рапой и минеральной водой.

Демографическая политика.

Численность населения на 01.01.2012г. составила 962 человек, что на 0,98 % ниже уровня 2011 года.

На территории сельсовета расположено 2 населенных пункта:

1. поселок сельского типа Курорт «Озеро Медвежье»

2. село Утчанское.

За последние 5 лет демографическая обстановка в районе характеризуется повышением рождаемости и снижением смертности. За 2011 год в районе родилось 315 детей, умерло - 330 человек. Анализируя статистические данные о рождаемости и смертности населения за последние 5 лет, видна тенденция улучшения ситуации:

	2007 год	2008 год	2009 год	2010год	2011 год
Родилось, чел	295	328	306	292	315
Умерло, чел	380	370	359	376	330

Несмотря на рост рождаемости и снижение смертности населения преобладает естественная убыль населения вследствие того, что почти каждый пятый житель района - это пожилой человек, и постоянный рост лиц пожилого возраста влечет за собой увеличение числа хронических заболеваний. Отрицательным по району является также и миграционный прирост. Объем миграции за январь-декабрь 2011 года составил 1349 человек против 1098 человек в соответствующем периоде 2010 года, общий объем миграции увеличился на 22,9 процента. И хотя наблюдается уменьшение численности жителей района, количество регистрируемых браков имеет устойчивую тенденцию.

В рамках «Концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 г.» в Петуховском районе реализуется целый план мероприятий: по укреплению репродуктивного здоровья женщин, по улучшению состояния здоровья населения и снижению общей смертности, по социальной поддержке семей, имеющих детей.

Развитие образования.

На территории Петуховского района в 2011году функционировало 27 образовательных учреждений. Из них: 6 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования, 19 общеобразовательных учреждений: 12 средних школ, 6 основных школ, 1 начальная школа. В районе продолжается работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений. Сеть муниципальных общеобразовательных учреждений за последние три года сократилась с 28 ОУ до 19, т.е. на 9 учреждений (ликвидировано 8 филиалов начальных школ и 1 основная общеобразовательная школа).

Система общего образования Петуховского района характеризуется замедлением темпов снижения контингента обучающихся. Так, в 2000 учебном году численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях района составляла 3971 человек, в 2010 учебном году - 2145 человек (снижение составило 46%).

Ежегодно отмечается стабильное снижение количества обучающихся в среднем на 234 человека; с 2007 года произошло резкое замедление темпов снижения контингента обучающихся в среднем до 50 человек в год. В 2011 учебном году снижение составило 47чел.-2% при общем количестве 2098 человек.

При этом в течение трех последних лет отмечен резкий скачок набора первоклассников на 50 человек и снижение набора 10-классников до 36%-40% от числа выпускников основной школы.

Оптимизация сети муниципальных общеобразовательных учреждений, изменения ее структуры направлены на обеспечение доступного качественного образования. В 2010-2011 учебном годах доля малокомплектных сельских школ от общей сети - 84%, обучающихся от общего контингента - 43%.

В 2011учебном году в 6 из 19 средних общеобразовательных учреждений нет 10 классов. Средняя наполняемость классов-комплектов в последние годы стабильно низкая на селе и составляет в 2 раза меньше 14 человек, установленных федеральными документами. Очень медленно растет средняя численность детей в классах и в городе, которая составляет не более 21 человека из 25, определенных Федерацией. Средний районный показатель едва превышает 11 человек.

Только в 4-х средних школах наполняемость в некоторых классах-комплектах приближается к нормативу: 14 человек в сельских школах. Все школы в городе не выполняют норматив городских школ: 25 человек в одном классе-комплекте. В малокомплектных школах (все сельские) норматив не выполняется ни в одной школе. В основном от 5 до 10 чел.

Соотношение «учитель» - «ученик»: 1-15 не достигнуто ни в одной школе. Среднее число обучающихся, приходящихся на одного учителя в Петуховском районе, составило в 2009 году 8,8 человек, в 2010 году 8,6 человек. Соответственно, областной показатель в 2009 году -10,5 человек, в 2010 году -10,4 человека.

Для улучшения средних районных показателей в течение 2011 года МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района» предприняты решительные меры по оптимизации численности обучающихся в городских классах. Закрыты классы коррекционного обучения с малой наполняемостью, наборы в первые и десятые классы осуществлены по 25 человек.

Одной из главных задач обеспечения общедоступного и качественного образования обучающихся, проживающих в малочисленных и отдаленных сельских населенных пунктах, остается организация ежедневной доставки школьников к месту обучения. С целью обеспечения бесплатной доступности получения общего образования из 29 населенных пунктов в 12 образовательных учреждений организован подвоз к месту учебы школьными автобусами 284 обучающихся, что составляет 100% потребности. Подвоз осуществляется в полном объеме за бюджетный счет. Транспортная сеть образовательных учреждений Петуховского района соответствует потребностям населения и обеспечивает права обучающихся на доступность качественного образования.

На балансе МКУ «Управления образования» 5 транспортных единиц, 12 передано в оперативное управление в ОУ. Количество автобусов, осуществляющих подвоз в районе по типам: ПАЗ - 2 , КАВЗ - 5, Газель - 3, УАЗ -7. Из них 9 соответствуют требованиям ГОСТ и 1 дооборудованный до требований ГОСТ. Заключением договоров на медицинское, техническое обслуживание транспорта, дооборудование до требований ГОСТа данного транспорта, ремонтом занимается МКУ «Управление образования».

Основной проблемой в осуществлении подвоза являлись недостаточность финансовых средств на ремонт транспорта и низкая заработная плата водителей. В двух школах района автобусный парк составляет по 2 автобуса (с.Зотино, с.Актабан).

Существует объективная потребность в замене автотранспорта по сроку эксплуатации и техническому состоянию в следующих школах:

1.МКУ «Управление образования» -2 автобуса 2002 года выпуска;

2.МКОУ «Стрелецкая СОШ» -автобус 2003 года выпуска;

3.МКОУ «Актабанская СОШ», МКОУ «Большеприютинская СОШ» -2 автобуса 2004 года выпуска;

4.МКОУ «Октябрьская СОШ», МКОУ «Актабанская СОШ» 2 автобуса 2005 года выпуска.

По вопросу лицензирования ОУ ситуация в районе сложная. Возросшие требования надзорных органов к лицензированию образовательной деятельности учреждений затрудняют получение лицензий ввиду недостатка средств. Управлением образования составлен перечень необходимых мероприятий для получения лицензий на образовательную деятельность каждым ОУ района.

В 2011 году переоформили лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с законодательством 7 ОУ (Актабанская СОШ, Большеприютинская СОШ, Пашковская СОШ, Петуховская СОШ №1, Петуховская СОШ №2, Рынковская СОШ, Стрелецкая СОШ, Большегусиновская ООШ, Петуховская НОШ); 1 - ДОУ (д/с «Родничок»); 1 - учреждение дополнительного образования (ДДТ).

По состоянию на 31.12.2011 г. из 19 школ района 14 имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, 5 не имеют.

Из 19 школ право собственности и право оперативного управления на здания оформлено у 12 ОУ, из них в 2011 году было оформлено 3. Оформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в 2011 г. у 4 школ.

Анализ кадрового состава показывает, что в образовательных учреждениях района работают 740 чел., из них 387 педагогических работников: в общеобразовательных учреждениях - 315, в ДОУ- 55, в учреждениях дополнительного образования - 17. Произошло снижение числа педагогических работников по образовательным учреждениям на 39 чел. По учреждениям образования имеют высшее профессиональное образование - 61,4%. Квалификационные категории имеют 75 %.

В районе работает 46 педагогов с высшей квалификационной категорией, 172 - с первой, 75 - со второй квалификационными категориями. Не имеют категорий 95 педагогов.

Повышение престижа учительской профессии через выявление, поддержку и представление обществу лучших учителей - демонстрация достижений образования. Внимание со стороны государства оказывает активное положительное воздействие на формирование в обществе образа современного учителя. Районным методическим кабинетом проведена большая работа по развитию педагогического потенциала, выявлению и поддержке лучших учителей.

Особым стимулирующим фактором повышения творческой активности учителей стало участие в конкурсном отборе на получение государственной поддержки и награды за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование, проводимом в рамках приоритетного национального проекта (далее - ПНП) «Образование», 2 педагога приняли участие в муниципальном конкурсе лучших учителей Курганской области на денежное поощрение из МОУ «Актабанская СОШ» и МОУ «Петуховская СОШ №1».

Методическим кабинетом МКУ «Управление образования» в течение первого полугодия 2011 года были проведены 5 конкурсов и выставок, в которых приняли участие 100 педагогов. Это составляет 24,6% от общего числа руководящих и педагогических работников. На одного педагога приходится участие в 0,3 конкурсах и выставках (муниципальный уровень).

Немногочисленным по количеству участников стал впервые проведенный конкурс «Электронный портфолио руководителя» (4 участника), но зато он прошел на достаточно высоком методическом уровне. Самой многочисленной по количеству участников стала муниципальная выставка-ярмарка методических идей - 93 участника, самым малочисленным - муниципальный конкурс лучших учителей Курганской области на денежное поощрение (2 участника).

Создан Банк модульных анкет педагогов, имеющих первую и высшую категории. Определен рейтинг ОУ Петуховского района по методической работе.

В 2011учебном году всеми формами питания в 2011учебном году охвачено 100% обучающихся, что осталось на уровне прошлого года. Отмечается положительная динамика по охвату школьников двухразовым питанием.Двухразовое питание организовано в МКОУ «Актабанская СОШ», МКОУ«Новогеоргиевская СОШ», МКОУ «Октябрьская СОШ», МКОУ «Стрелецкая СОШ», МКОУ «Петуховская СОШ №2», МКОУ «Петуховская СОШ №3» для детей, находящихся на подвозе.

Средняя стоимость питания в день на 1 учащегося по сравнению с прошлым годом возросла на 2 рубля и составила в среднем 26 рублей. Разброс стоимости питания по школам составляет от 18 рублей в день на 1 ученика в МКОУ «Троицкая ООШ» и до 36 рублей в МКОУ «Петуховская СОШ №1».

По сравнению с прошлым годом увеличилась сумма удешевления питания за счет выращенной продукции с 4,35 до 6,0 рублей из расчета в день на 1 школьника. Наибольшие суммы удешевления (от 6 до 8 рублей), также как и прошлом учебном году, отмечаются в МКОУ «Актабанская СОШ», МКОУ «Октябрьская СОШ», МКОУ «Стрелецкая СОШ», МКОУ «Рынковской СОШ». Уменьшилась сумма удешевления питания по сравнению прошлом учебном годом в МКОУ«Новогеоргиевская СОШ», МКОУ «Жидковской ООШ». На 6 рублей увеличился средний размер вносимой за питание родительской платы: с 12 рублей до 18 рублей. Наибольший размер родительской платы отмечается в городских школах.

В соответствии целевой программой Курганской области «Здоровое питание школьников в общеобразовательных учреждениях Курганской области на 2010-2014 годы» объем субсидий на питание детей из малоимущих семей из областного бюджета для нашего района - 3185000 рублей, что составляет 12 рублей на 1 ребенка.

Из районного бюджета выделено 1339000 рублей для детей из малоимущих семей и всех сельских детей с 1 по 11 классы, что составило 5 рублей на ребенка.

С октября 2011 были выделены средства из областного и местного бюджетов на питание обучающихся первых классов независимо от категории.

По оценке качества питьевой воды в 9 школах по химическому анализу вода признана технической. Для приготовления блюд и питьевого режима она не пригодна. Эти школы обеспечиваются бутилированной водой.

Освоены средства на обеспечение школ компьютерными программами для автоматизации организации школьного питания. Данные программы используются школьными поварами МКОУ «Октябрьская СОШ» МКОУ «Стрелецкая СОШ», МКОУ «Петуховская СОШ №1 и №3» при составлении меню, технологических карт, определении продуктов и их выхода на конечное блюдо, что дает положительный конечный результат при соблюдении норм питания по возрастам.

Для формирования у детей и подростков культуры питания, как одной из составляющих здорового образа жизни, с прошлого учебного года реализуется программа « Разговор о правильном питании» для младших школьников в МКОУ «Петуховская СОШ №1».

Важным этапом в сохранении здоровья обучающихся являются организованный отдых и занятость детей и подростков в период каникул. В 2011 году на базе образовательных учреждений в течение летних и осенних каникулах функционировало 23 оздоровительных лагеря дневного пребывания детей с охватом 1130 человек, из них в трудной жизненной ситуации - 759 человек, из семей безработных, малообеспеченных -481чел., многодетных- 151чел., опекаемых -51 ребенок, состоящих на учете в ОВД -14 чел., и ВШК- 30 чел.

За счет субсидий областного бюджета в загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 143 детей, из них 20 детей за счет родительской 40% платы.

В санаторно-оздоровительных лагерях оздоровлено более 200 детей, имеющих отклонения в здоровье, из них 90 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Субсидии областного бюджета на отдых и оздоровление израсходованы полностью на 100 %. Из муниципального бюджета на организацию отдыха и оздоровления было выделено 82 тыс. рублей.

В свободное от учебы время в течение учебного года и во время каникул 2140 подростков работали в 101 трудовом отряде по направлениям: милосердия, ремонтников, экологических, поисковых отрядов Мэра, лесничества (расколка, укладка дров, уборка мусора, снега, мелкий ремонт хозяйственных построек, посадка, прополка картофеля, посадка и прополка елочек).

В течение года заключено 345 договоров на трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 18 лет, из них 3 подростка- состоящие на учете в ОВД, 9 - опекаемых, 48 - дети из неполных, многодетных и малообеспеченных семей, семей безработных граждан. Из районного бюджета на заработную плату несовершеннолетних выделено 110 тыс. руб. В сравнении с прошлым годом увеличилась заработная плата на одного подростка на 125 рублей и составила 1099 рублей.

Ежегодно силами ученических коллективов обрабатывается 12 гектар земли. Выращенная продукция идет в школьные столовые, что позволяет удешевить питание школьников на 6 рублей.

Экономический эффект трудовых отрядов в этом году составил 1797 тыс.рублей.

За последние три года в образовательных учреждениях заметно улучшились санитарно-гигиенические условия: обеспеченность системами водоснабжения и канализации от общего количества образовательных учреждений на отчетный период составила 95%, в том числе горячим водоснабжением обеспеченность составила 47,4% , системами канализации - 79%, что выше, чем в прошлом году на 9%

В этом году приобретена новая школьная возрастная мебель для обучающихся четырех образовательных учреждений (МКОУ «Актабанская СОШ», МОУ «Б-Гусиновская ООШ», МОУ «Рынковская ООШ», МОУ «Б-Приютинская ООШ»).

В этом году закончилось 100% обеспечение пищеблоков школьных столовых водоснабжением с подводкой горячей и холодной воды и системами канализации.

Обеспеченность холодильным и тепловым оборудованием школьных столовых на этот год составляет 100% от запланированных заданий.

На пищеблоки МКОУ приобретены дополнительные разделочные столы в количестве 64 штук, что составило 89,4% от общего количества требуемых по выполнению предписаний Роспотребнадзора

В полном объеме учреждения образования обеспечены первичными средствами пожаротушения, оборудованными щитами, автоматическими пожарными системами. В стадии решения находится вопрос об установке АПС в МОУДОД «ДЮСШ».

По новым требованиям ОГПН в зданиях школ продолжается замена знаков пожарной безопасности, планов эвакуаций.

В стадии решения находится вопрос об оборудовании пожарных водоемов.

При отсутствии в школах охранной службы антитеррористической безопасности, образовательные учреждения самостоятельно организуют охрану. С этой целью приказами по образовательным учреждениям назначаются дежурные, в обязанности которых входит следить за порядком в здании и на территории, заполнять журнал посетителей, а на случай каких-либо ЧС срочно сообщать в надлежащие органы и руководителю образовательного учреждения.

Существенные позитивные изменения происходят в системе дошкольного образования района. Развивается его видовое разнообразие: открываются группы кратковременного пребывания детей, в дошкольных и общеобразовательных учреждениях организуется предшкольная подготовка детей.

На территории района функционирует 6 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 1 начальная школа - детский сад ведомства ОАО «Российские железные дороги». Имеет бессрочную лицензию на право ведения образовательной деятельности только 1 ДОУ (д/с «Родничок»). У остальных ДОУ основной причиной отсутствия лицензии является отрицательные заключения надзорных органов.

Действуют 17 групп кратковременного пребывания на базе 16 образовательных учреждений, 4 культурно - образовательных центров, в которых работают социальные педагоги.

В районе 1921 ребенок дошкольного возраста. Детские сады посещают 393 ребенка, начальную школу - детский сад 7 детей, ГКП на базе ОУ - 272 ребенка, в КОЦ получают педагогическую помощь 72 ребенка. Дошкольным образованием охвачено 36,4% детей дошкольного возраста, проживающих в районе.

Произошло повышение показателя общего охвата детей дошкольным образованием за счёт 1 дополнительной ставки социального педагога КОЦ в социуме деревни Новогеоргиевка - 2. В группах кратковременного пребывания, функционирующих при школах, не созданы условия, соответствующие лицензионным требованиям.

С целью сохранения охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования в районе по-прежнему применяются вариативные формы дошкольного образования: педагогический патронат на дому, клубы молодых семей, консультативная помощь в вопросах воспитания и развития детей. Так патронажем охвачено - 148 детей, консультативными пунктами - 21 ребенок, клубами - 17 детей.

В детском саду проводится системная работа не только с родителями детей, которые являются воспитанниками, но и со всеми родителями, воспитывающими детей на дому, и это направление деятельности ДОУ должно стать важнейшим показателем оценки работы каждого коллектива. В двух малокомплектных детских садах (МДОУ детский сад «Светлячок», МДОУ детский сад «Солнышко») продолжена работа клубов для неорганизованных детей, не посещающих детские сады. В рамках клуба осуществляется работа не только с детьми, но и с их родителями (законными представителями) по повышению педагогической компетенции родителей в вопросах воспитания и развития детей дошкольного возраста.

С учетом Постановления Главного государственного врача РФ от 20 декабря 2010 года №164 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Изменения №1 к СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» увеличилась численность детей в ДОУ на 25 детей.

На 01. 06. 2011г. очередь в детские сады составляла 681 ребенок от 2 месяцев до 7 лет, из них от 1,5 до 6 - 350 детей.

Следующей задачей по обеспечению доступности дошкольного образования является строительство новых детских садов и открытие дополнительных групп в уже имеющихся ДОУ. Для решения этой задачи на 2011 году запланировано открытие 2х групп (в МДОУ д/с»Колобок»-1, МДОУ д/с «Теремок»). 1 группа в МДОУ д/с «Теремок» уже восстановлена. Доступность дошкольного образования, особенно для семей с низким уровнем доходов, проживающих в сельских населенных пунктах, зависит от суммы родительской платы за посещение детьми детских садов.

Здоровье детей в немалой степени зависит от медицинского персонала. В ДОУ работает 2 медицинских сестры. Готовятся к лицензированию медицинские кабинеты.

Качество и эффективность дошкольного образования полностью зависит от уровня профессионализма педагогов. Основную массу составляют педагоги со средним профессиональным педагогическим образованием.

100% педагогов ГКП на базе школ имеют педагогическое образование. 14 педагогов со средним профессиональным образованием и 3 педагога имеют высшее профессиональное образование из них: 8 аттестованы на 2 категорию, 1 педагог с 1ой категорией и 3 имеют высшую квалификационную категорию и 5 работают без категории.

С целью улучшения качественного состава педагогов дошкольного образования одной из приоритетных задач Управления образования является обеспечение профессиональной переподготовки воспитателей. Так, в 2011 году на факультете профессиональной переподготовки в ИРОСТе на отделении «Дошкольное образование» учится 1 педагог.

Анализ деятельности ДОУ позволяет сделать вывод о том, что система дошкольного образования в районе претерпевает существенные изменения, среди которых отмечаются как позитивные тенденции, так и сложные проблемы, требующие решения.

Здравоохранение.

Здравоохранение является сферой деятельности государства по обеспечению прав граждан на жизнь и здоровье, которая рассматривается как одна из приоритетных в социальной жизни общества. В районе функционирует 1 центральная районная больница, 30 фельдшерско- акушерских пунктов, здравпункт в техникуме ПТМЭСХ, 3 медпункта в школах города, Пашковская врачебная амбулатория. В районе работает 29 врачей, обеспеченность врачебными кадрами на 10 тысяч населения составила - 14,2%, в 2011 году прибыло 5 молодых врачей. На протяжении 5 лет учреждениями здравоохранения района осуществляется реализация приоритетного национального проекта «Здоровье». Все мероприятия, запланированные в 2011 году, выполнены в полном объеме. Так, дополнительная диспансеризация работающих граждан, проводимая в рамках ПНП, позволила выявить заболевания на ранних стадиях и своевременно начать лечение. Активно проводимая иммунизация способствовала тому, что в Петуховском районе уровень инфекционной заболеваемости по большинству инфекций не превысил многолетней.

В 2011 году стартовал пилотный проект «Модернизация здравоохранения в Курганской области на 2011-2012 годы». Главная цель программы модернизации - улучшение качества медицинской помощи жителям Зауралья. По программе модернизации здравоохранения Курганской области на 2011-2012 годы запланировано:

- укрепление материально-технической базы ГБУ «Петуховская центральная районная больница»,

- внедрение современных информационных систем в здравоохранение района,

- продолжение капитального ремонта ГБУ «Петуховская ЦРБ»,

- внедрение единых стандартов оказания медицинской помощи населению,

- проведение активной санитарно-просветительной работы среди населения,

- открытие кабинета по поддержке детей и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В январе - июне 2012 года численность врачей всех специальностей составила 31 человек, среднего медицинского персонала - 213 человек. Обеспеченность населения врачами (на 10000 населения) на 01.07.2012 года составила 15,1 человека. Обеспеченность населения средним медицинским персоналом (на 10000 населения) на соответствующие даты составила 104,2 человека.

Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.

Рынок труда.

На 1 января 2012 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района составила 3529 человек. Среднемесячная заработная плата одного работника за 2011 год -12618,8 руб., что превышает размер среднемесячной заработной платы за 2010 год на 27,1%. Однако уровень заработной платы работников в различных отраслях значительно колеблется, наиболее высокая оплата труда наблюдается в промышленности, самая низкая среднемесячная заработная плата - в прочих видах деятельности сферы материального производства.

Распределение предприятий и организаций по видам экономической деятельности на 01.01.2012г.

	Количество предприятий
Всего предприятий (организаций)	299
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	124
Рыболовство, рыбоводство	4
Обрабатывающие производства	14
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	16
Строительство	7
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспорта средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	11
Гостиницы и рестораны	2
Транспорт и связь	6
Финансовая деятельность	2
Операции с недвижимостью имущества, аренда и предоставление услуг	3
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное соц. Обеспечение	33
Образование	32
Здравоохранение и предоставление социальных слуг	33
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	12

Анализируя структуру предприятий Петуховского района по видам экономической деятельности, видно, что основная доля приходится на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 41,5%, так как сельскохозяйственные угодья, прежде всего пахотные земли, основной экономический и главный из природных ресурсов района. Земли сельскохозяйственного назначения составляют более 70% земельного фонда района. Хотя наибольший удельный вес работников в промышленности, народном образовании и здравоохранении.

В 2011 году в связи с сокращением таможенного поста в ГКУ «Центр занятости населения по Петуховскому району» обратилось 97 высвобожденных сотрудников таможенной службы. В 2011 году были успешно реализованы мероприятия программ занятости населения, все намеченные показатели по данным программам выполнены. Всего трудоустроено за этот период 828 человек, в том числе 326 школьников, жителей села - 499 человек, женщин - 434 человека, из них с малолетними детьми - 46 человек. Принимали участие в общественных работах 147 человек. На 1 января 2012 года в органах службы занятости состоит на учете 152 человека, ищущих работу, из них 60 - из села. Направлено на профобучение - 58 человек, субсидию по самозанятости и организации собственного бизнеса получили 49 человек. Уровень безработицы составил 1,6 %. За 2011 год в районе создано 137 новых рабочих мест, из них 102 - постоянного характера.

За 1 полугодие 2012 года в районный центр занятости населения за содействием в поиске работы обратилось 363 человека, из них- 82 школьника. Из общего числа обратившихся - 211 человек - жители сельской местности, 191 человек - женщины, из них- 35 с малолетними детьми. Из общего числа обратившихся за содействием в поиске работы 52% - представители рабочих профессий, 12% - специалисты и служащие, 36% - ранее не работавшие, впервые ищущие работу.

Всего трудоустроено за этот период 268 человек, в том числе 82 школьника, трудоустройство которых в свободное от учебы время является одним из пунктов ведомственной целевой программы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области «Содействие занятости населения на 2011-2013 гг.». Принимали участие в общественных работах 95 человек. На 1 июля 2012 года в органах службы занятости состоит на учете 132 человека, ищущих работу, из них 57 - из села. Направлено на профобучение - 21 человек. Уровень безработицы снизился по сравнению с началом 2012 года и составил 1,3 процента, продолжительность безработицы - 5,2 месяца. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках целевой Программы позволяет сдержать рост безработицы в районе.

В 2012 году запланировано создание 43 постоянных рабочих мест, но уже на 01.07.2012г. факт создания новых рабочих мест составил 44 человека. На последующие годы, в связи со строительством 2 детских садов, физкультурно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса «Метрополис», торгово-бытового комплекса планируется снизить уровень регистрируемой безработицы до 1,0.

За 1 полугодие 2012 года среднемесячная заработная плата составила 14156,6 руб., что на 12,2% больше чем на 01.01.2012 г. Задолженности по заработной плате на предприятиях района по данным статистики в 2011 году не было, отсутствует задолженность и в 1-ом полугодии 2012 года.

Социальное партнерство.

В районе действуют территориальные соглашения: в образовании, культуре, производственной сфере, здравоохранении, системе госучреждений.

На 01.01.2012г. на предприятиях и организациях района количество действующих коллективных договоров 128, колдоговорным регулированием было охвачено 4642 человек.

В разрезе отраслей экономики количество коллективных договоров: промышленность - 1, сельское хозяйство - 3; строительство - 1, торговля и общественное питание - 1, жилищно - коммунальнальное хозяйство - 3, здравоохранение - 1, образование - 31, культура и искусство - 3, прочие - 84.

В каждом колдоговоре определены конкретные сроки выплаты заработной платы и ее минимальный размер, уделено внимание созданию здоровых и безопасных условий труда, решаются вопросы социального характера.

В целях развития социально - трудовых отношений, обобщения и распространения опыта работы в сфере социального партнерства в районе ежегодно проводится районный конкурс «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнёрства». Были подведены итоги, определены победители. По первой группе участников первое место присуждено - ОАО «Петуховский ЛМЗ», по третьей группе участников первое место присуждено - ФГОУ СПО «Петуховский ТМЭСХ».

В администрации района действует районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений. За истекший период проведено 3 заседания комиссии.

Охрана труда.

На предприятиях и в организациях Петуховского района на протяжении последних 5-ти лет наблюдается положительная тенденция ежегодного снижения общего уровня производственного травматизма, однако в 2010 году на предприятиях района зарегистрирован рост травматизма в 2 раза по сравнению с предыдущим годом (6 несчастных случаев на производстве, в том числе 3 тяжёлых) и в 2011 году зарегистрировано 6 несчастных случая на производстве, в том числе 2 со смертельным исходом.

Основными проблемами, требующими постоянного внимания являются:

значительный износ основных производственных фондов предприятий и организаций ,расположенных на территории Петуховского района;
недостаток средств на техническое перевооружение и финансирование мероприятий по поддержанию оборудования, зданий и сооружений в работоспособном и безопасном состоянии и иных мероприятий по улучшению условий и охране труда;
частая сменяемость кадров службы охраны труда организаций, находящихся на территории Петуховского района;
недостаточная правовая грамотность отдельных руководителей и специалистов организаций, находящихся на территории Петуховского района в вопросах трудового законодательства Российской Федерации;
недостатки в организации обучения и проверки знаний работающих по общим вопросам охраны труда.

В целях обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда работающих, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации, с учётом положений целевой программы Курганской области «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области на 2009-2011 годы» в Петуховском районе была разработана районная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Петуховском районе на 2009-2011 годы» и утверждена решением Петуховской районной Думы от 24 декабря 2008 года № 409.

В рамках целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Петуховском районе на 2009-2011 годы» были разработаны мероприятия, направленные на совершенствование системы управления охраной труда в Петуховском районе, развития инфраструктуры обеспечения охраны труда, в том числе:

информационного обеспечения охраны труда;

оказания содействия работодателям в организации работ по охране труда;

обучения работающих по охране труда.

Координацию работы по реализации районной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Петуховском районе на 2009-2011 годы» осуществляет муниципальное казенное учреждение «Отдел земельно-имущественных отношений и охраны труда Администрации Петуховского района». Учреждением проводится работа по информированию населения через СМИ, оказывается консультационно-методическая помощь руководителям предприятий и специалистам по охране труда, оказывается практическая помощь в организации обучения работающих по охране труда и проведении аттестации рабочих мест. На официальном сайте Администрации Петуховского района в сети «Интернет» открыт раздел «Охрана труда», в котором размещён большой блок информационно-методических материалов по охране труда для работодателей, работников и специалистов по охране труда.

В 2012 году также планируется разработать районную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда в Петуховском районе на 2012-2014 годы».

Информация о состоянии охраны труда, о ходе реализации целевой программы, поступающая в отдел от специалистов охраны труда предприятий, специалистов органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, рассматривается на заседаниях районной межведомственной комиссии по охране труда.

В 2012году проведено проведено 1 заседание районной межведомственной комиссии, на котором рассмотрен 1 вопрос.

В рамках реализации районной целевой программы в районе было объявлено о проведении в 2011 году смотра-конкурса среди предприятий и организаций района на лучшее состояние условий и охраны труда.

Служба охраны труда на предприятиях и в организациях укомплектована кадрами в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. Из 16-ти предприятий с численностью работающих более 50 человек освобождёнными специалистами по охране труда укомплектованы 15. На предприятиях с численностью менее 50 человек обязанности специалистов по ОТ исполняют руководители или отраслевые специалисты.

В районе ежегодно проводится работа по обучению и аттестации по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и органов местного самоуправления, а также обучение по ОТ рабочих массовых профессий на предприятиях.

В частности , в 2011 году в органах "Ростехнадзора" прошли обучение 44 человека из числа лиц ,ответственных за электрохозяйство предприятий, и 76 человек электротехнического персонала. 13 человек из числа лиц, ответственных за охрану труда в котельных ,и 184 оператора котельных прошли обучение в специализированных учебных центрах.

За 2011 год на предприятиях по программам обучения по охране труда обучено и аттестовано 2218 человек работающих массовых профессий.

За первое полугодие 2012 года в ООО «Центр охраны труда «Приоритет» обучено и аттестовано 38 человек.

В Петуховском районе имеется два медицинских учреждения, лицензированных для проведения профилактических медицинских осмотров и предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - Петуховская ЦРБ и ж/д амбулатория. Оба учреждения имеют специалистов, прошедших необходимую подготовку.

В соответствии с планами - графиками, согласованными работодателями и «Роспотребнадзором» ,в Петуховской центральной районной больнице проходят ежегодные профилактические осмотры свыше 2,5 тысяч работников предприятий, работающих под воздействием вредных производственных факторов.

20 предприятий и организаций, в т.ч. три автотранспортных предприятиях, осуществляющих пассажирские перевозки автобусами, заключили договоры на проведение предрейсовых осмотров водителей с медицинскими учреждениями района.

Предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств осуществляются специалистами ЦРБ и и ж/д амбулатории в круглосуточном режиме.

Затраты предприятий и организаций на выполнение мероприятий по охране труда в 2011 году составили 7870 тыс.рублей. В расчёте на 1 работающего затраты составили 3117 рублей.

Социальная защита и социальное обслуживание населения.

Меры социальной поддержки населению Петуховского района предоставляет филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по Петуховскому району. Услуги по социальному обслуживанию предоставляются государственным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району».

Приоритетным направлением деятельности филиалов является:

-обеспечение реализации прав граждан на предоставление в полном объеме мер социальной поддержки;

-реализация федерального полномочия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны;

-реализация целевой программы Курганской области «Доступная среда для инвалидов на 2011 -2015 годы», контроль за реализацией районной программы «Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы» (так, по

состоянию на 01.01.2012 года из 239 объектов социальной инфраструктуры, имеющихся на территории Петуховского района, лишь 37 (15,5%) доступны для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Задача на перспективу до 2015 года - довести данный показатель до 80 %. Особое внимание в данный период времени стоит уделить созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных учреждениях, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития);

-дальнейшая активизация взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями, предоставляющими услуги населению, Пенсионным фондом, общественными организациями, деятельность которых направлена на социальную защиту и поддержку различных категорий граждан;

-информирование населения Петуховского района по вопросам предоставления мер социальной поддержки населению.

Развитие культуры и спорта.

В 2011 году сеть учреждений культуры составила 49 единиц и состоит из 18 сельских библиотек, центральной библиотеки, детской библиотеки, музея, детской школы искусств, 22 культурно - досуговых центров, 4 сельских домов культуры и центра культуры.

За 2011 год по району в учреждениях культурно - досуговой деятельности проведено 5099 мероприятий, которые посетили 146 тысяч зрителей, в среднем на одно учреждение проведено 186 мероприятий в год. 476 мероприятий проведено на платной основе, что меньше, чем в 2010 году, на 217 мероприятий.

Количество клубных формирований составило 123, что больше на 13 по сравнению с 2010 годом, участников в них больше на 149 человек (по 4,5 кружка на каждое учреждение), в том числе для детей 74 - участников 687.

Количество гастрольных спектаклей и концертов по сравнению с 2010 годом увеличилось на 3 (всего 33). Средняя посещаемость зрителей на одном мероприятии увеличилось на 24 зрителя и составила 196 человек. Проведены гастрольные концертные программы: «г. Салехард - Зауралью»; г. Шадринск вокальная группа «Дива»; г. Курган «Будущее за нами» и др.

В районе действует 1 киноустановка в городе Петухово. В целях пропаганды отечественного кино, проведены кинофестивали: «Киноленты, обожженные войной», «Вечный Чехов», «Открытие вселенной». Организовано 10 кинопремьер, показано всего 86 фильмов, в том числе 22 отечественных, 64 зарубежных. Из общего количества киносеансов - 72 для детей.

В 20 библиотеках число пользователей составило 10141 человек, которое уменьшилось по причине уменьшения количества детей школьного возраста на 45 пользователей. Охват населения библиотечным обслуживанием составил 49,5%. Книжный фонд составил 118379 единиц хранения.

На приобретение литературы израсходовано:

-из федерального бюджета - 60 тыс. рублей;

-из районного бюджета - 60,0 тыс. рублей.

Областная библиотека выделила книги на сумму 35,1 тыс. рублей.

Финансирование подписки в 2011 году составило 68,5 тыс. рублей, из бюджетов поселений -5,7 тыс. рублей.

В районе работает 1 музей. Число предметов основного фонда составляет 3720 единиц, научно - вспомогательного 310 ед.

В музее проведено 21 выставка, которые посетило 4714 человек, до 18 лет посетило музей 75% от числа посетителей. Сотрудниками музея организовано 152 экскурсии.

В детской школе искусств учится 167 человек на бюджетной основе, 37 - по спец. счету.

Более 40 учащихся ДШИ приняли участие в конкурсах и выставках по Уральскому федеральному округу и Курганской области. Они награждены дипломантами 1, 2, 3 степени.

Решением коллегии Управления культуры Курганской области хореографическому коллективу «Ассорти» присвоено звание «образцовый».

В 2011 году проведены районные конкурсы:

-детского и юношеского творчества «Петуховские звездочки»;

-второй районный конкурс «Души прекрасные порывы»;

-молодежный конкурс эстрадной песни «Волшебный микрофон»;

-городской конкурс - «Маленькая принцесса 2011года».

Лучшие творческие коллективы и исполнители приняли участие в областных, межрегиональных конкурсах, смотрах, фестивалях, выставках:

областных конкурсах «От Рождества до Рождества» - народный ансамбль русской песни «Зауралочка» - диплом 1 степени, народный фольклорный ансамбль «Хохлушка» - диплом 2 степени, всероссийский хореографический фестиваль «Красная дорожка» - диплом Лауреата 2 степени, диплом 1 степени. Во втором областном фестивале «Родники зауральских деревень» ансамбль народных инструментов «Задоринка» Пашковского Дома культуры получил диплом 2 степени, дуэт «Криница» - диплом 3 степени, солистка Новогеоргиевского КДЦ - диплом 3 степени и др.

В 2011 году проведены более 5 тысяч мероприятий культурно - досуговой деятельности в Петуховском районе.

В 2011 году проводились мероприятия к профессиональным праздникам: в день внутренних органов «На страже порядка всегда на посту», в день медика «Люди в белых халатах», в день работников жилищно - коммунального хозяйства и перерабатывающей промышленности «Мастера труда», в день работников сельского хозяйства «Славу поем тебе, хлебороб», в день работника культуры «Мастера праздника», в день учителя «Учителями славится Россия»,

Второй год в нашем районе проводится конкурс «Души прекрасные порывы», посвященный дню матери, на отборочный тур подали заявки более 100 человек, более 50 человек приняли участие в показательной программе в возрасте от 4 до 87 лет. В репертуаре участников представлены произведения различных авторов. Подведение итогов проводилось по 3 возрастным группам.

В настоящее время из 49 учреждений культуры требуют капитального ремонта - 16 ( Актабанский СДК, Большекаменский КДЦ, Пашковский СДК, Новолебяжьевский КДЦ, Жидковский КДЦ, Матасинский КДЦ, Новоберезовский КДЦ, Зотинский КДЦ, Стрелецкий КДЦ, Большегусиновский КДЦ, Горбунешенский КДЦ, Тоицкий КДЦ, Новогеоргиевский КДЦ, Новоильинский СДК, МКУ «Петуховский исторический музей», Стрелецкая сельская библиотека, Зотинская сельская библиотека),в аварийном состоянии - 4 - Большеприютинская библиотека и КДЦ, Петуховский КДЦ, Рынковский СДК.

Текущие ремонты проведены в 6 учреждениях, по видам работ - побелка, покраска, ремонт печи, устройство печи, многие учреждения проводили ремонты за счет спонсоров. В ДШИ, в центральной и детской библиотеках города, Матасинской библиотеке установлены пожарные сигнализации.

В 2011 году приобретены ноутбуки в 3 учреждения, музыкальные системы в 2 учреждения, акустическая система и микшерский пульт в Актабанский СДК, мультимедиа в ДШИ, и др., всего на сумму 270 тыс.рублей.

В 2011 году исполнение консолидированного бюджета района по отрасли «Культура» составило - 5 % или 15257,5 тыс. рублей, в том числе по типам учреждений:

- культурно - досуговые - 3,2 % - 10374 тыс. рублей;

- библиотеки - 1,5 % - 4610,9 тыс. рублей;

- детская школа искусств - 1,4% - 4110,5 тыс. рублей;

-музей - 0,08% - 272,6 тыс. рублей.

Целевые ассигнования на выполнение областных программ и совместных мероприятий составили 203 тыс. рублей.

Собственные доходы районных учреждений культуры составили 645,3тыс. рублей.

За первое полугодие 2012 года проведено в учреждениях культурно - досуговой деятельности 2710 мероприятий, в среднем за этот период на 1 учреждение проведено 100 мероприятий. Организовано 130 клубных формирований, в которых занимается 1227 человек, в том числе для детей 73, в которых участников 784 человека.

Одним из направлений учреждений культуры, по которому работают специалисты, является гражданско - патриотическое воспитание молодого поколения. Для них организованы тематические мероприятия («Я гражданин России», «Воинский долг на земле неизменен», «Зажги свечу» и др.), в которых активно участвует молодежь. Проведенные районные конкурсы «Родина. Честь. Слава» показывают активную жизненную позицию молодежи.

Такие мероприятия, как КВН, конкурс «Мисс Петуховского района 2012», выявили талантливых молодых людей и новые имена. Эти и многие другие мероприятия были проведены в рамках межведомственного взаимодействия.

Физкультурно - оздоровительной работой в Петуховском районе на 1 января 2011 года занимается 4064 человека, в том числе 2192 - участники секций по всем видам спорта, КФК - 532 человека, ДЮСШ - 311 учащихся, учащиеся техникума - 632, дошкольные учреждения - 385 человек, и прочие -12 человек (соц. обслуживание населения).

Удельный вес занимающихся спортом составляет 19% от численности жителей района.

Число штатных работников физической культуры -43, в том числе 3 специалиста дошкольных учреждений, 11 - ДЮСШ, 25 учителей физической культуры общеобразовательных школ, 2 преподавателя техникума, 1 - методист по физической культуре и спорту ЛМЗ, 1 - заместитель начальника по физической культуре и спорту.

В районе число спортивных сооружений составляет 33 единицы, в том числе 7 плоскостных - 2 футбольных поля, 2 волейбольных площадки, 3 хоккейных площадки (КМП, с. Пашково, г. Петухово); 16 спортивных залов общеобразовательных школ, 1 спортивный зал техникума, 1 спортивный зал Санатория «Оз. Медвежье», 3 стрелковых тира (техникум, военкомат, автошкола); 5 приспособленных помещений (зал борьбы ДЮСШ, зал тяжелой атлетики средней школы №1, зал атлетической гимнастики ДЮСШ, зал Большеприютинской школы, шахматный клуб «Темп»).

Недостаточное финансирование ограничивает возможности подготовки спортсменов к соревнованиям, а также препятствует развитию физкультурно - спортивной инфраструктуры по месту жительства. В районе культивируются все виды спорта, но не все занятия проводятся в помещениях и залах, приспособленных для проведения полноценного тренировочного процесса.

Спортивные мероприятия проводятся согласно ежегодному плану, формируемому с учетом интересов и максимального охвата всех социально - демографических групп населения. Большинство соревнований носят статус открытых. Проводятся соревнования для детей, состоящих на учете в КДН, соревнования на призы Героев - земляков: Абу Дусухамбетова - по лыжным гонкам, И. Е. Еськова - по борьбе, Я.С. Кулишева - по шахматам. Ежегодно проводится эстафета, посвященная дню Победы, рождественский турнир по хоккею, по дворовому футболу.

Продолжается подготовка спортсменов массовых разрядов.

Развитие туризма и туристской деятельности.

Наиболее развитые виды туризма на территории Петуховского района - охотничий и лечебно-оздоровительный. Фактором, способствующим развитию рекреационной сферы Петуховского района, является наличие на территории района озера с лечебными донными отложениями. Грязевой курорт «Озеро Медвежье» - один из старейших в Зауралье. Санаторий расположен в 180 км от г.Кургана, в 20 км от районного центра -г. Петухово, на северо -западном берегу озера Медвежье. Окружность озера составляет 60 км. Озеро Медвежье по своим лечебным свойствам сравнимо с Мертвым морем. Иловая грязь и рапа озера обладают высокоэффективными свойствами. Географический спектр проходящих в санатории лечение охватывает жителей Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого округов, Омской, Челябинской и Свердловской областей, Казахстана. Широкий спектр оказываемых услуг в санатории приемлем для людей разного возраста. Особое значение курортное лечение имеет в восстановительном лечении детей, страдающих детским церебральным параличом, при заболеваниях костно-мышечной системы, кожных заболеваний. Природные лечебные факторы на территории санатория: иловые сульфидные грязи озера, рапа озера и минеральная вода, характеризующаяся как лечебно-столовая, разрабатывается из скважин, расположенных на территории санатория. Медицинский профиль: неврология, педиатрия, травматология и ортопедия, гастроэнторология, дерматология и др. С целью увеличения количества туристов необходимы повышение качества досуговых услуг и развитие материальной базы и инфраструктуры на территории санатория, повышение привлекательности мест отдыха, проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование имиджа курорта как привлекательного объекта туризма.

Одним из перспективных направлений развития внутреннего и въездного туризма является охотничий. В северо-восточной части Петуховского района расположено Большекаменное охотничье хозяйство, которое занимает площадь 41 тыс.га, с южной и восточной стороны граничит с Северо-Казахстанской областью, с восточной и северной - с Тюменской областью. В хозяйство на охоту приезжают жители субъектов, граничащих с Курганской областью, а также иностранные жители. В границах хозяйства расположено около тридцати пресноводных озер, богатых карасем, с камышовой и травянистой растительностью - типичных угодий для водоплавающей дичи. На территории хозяйства водятся разные виды животных. Наиболее популярна среди приезжающих - спортивная охота.

Главными мероприятиями для сотрудников хозяйства являются охрана угодий, разъяснительная работа с населением, привлечение местных охотников к участию в деятельности хозяйства. В настоящее время на территории хозяйства идет создание материально- технической базы. Охотоведческая работа проводится с разработанным «Планом биотехнических и охотхозяйственных мероприятий».

Молодёжная политика.

Государственная молодежная политика на территории Петуховского района 2011 года реализовалась через районную целевую программу «Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Петуховском районе на 2011-2015 годы», направленную на совершенствование правовых, организационных, экономических условий для развития молодой личности, создание условий для самореализации молодежи в целях повышения социального благополучия района.

Сохранены приоритетные направления ранее действующих программ: профессиональная, ориентационная деятельность старшеклассников, развитие студенческого отрядного движения, повышение уровня профессионального мастерства молодых специалистов, работа с талантливой молодежью, поддержка молодежных инициатив, пропаганда ЗОЖ, формирование стойких патриотических настроений в молодежной среде, формирование правовой культуры и политической активности молодежи, работа с молодой семьей.

Работа по вовлечению детей и молодежи в спортивно-массовые и культурно-просветительные мероприятия на территории района ведется систематически.

По традиции проведен месячник оборонно-массовой работы. В его рамках прошли разнообразные мероприятия по формированию патриотических качеств молодежи. Самым ярким и запоминающим мероприятием стала военно-патриотическая игра «Зарница». В этом году в ней участвовали не только школьники городских школ, но и студенты техникума. Каждый участник (около 90 человек) получил на память значок, специально заказанные для этого мероприятия.

В рамках Всероссийской молодежно - патриотической акции «Я - гражданин России» с начала этого года в торжественной обстановке получили паспорта 60 человек. Особенность акции этого года, что подросткам вручают депутаты районной и городской Дум, представители районной и городской администраций. Комитет по делам молодежи проводит совместно с центральной библиотекой, с Территориальным пунктом Управления Миграционной службой по Курганской области в Петуховском районе, Пенсионным фондом. На память детям вручаются блокноты с символикой района и значок с надписью «Я люблю Петуховский район».

В конце марта прошел традиционный конкурс «Лидеры нового поколения». В нем участвовали 13 школьников из 7 общеобразовательных учреждений района. Ребята представляли свои проекты и свои личные качества лидеров. На областном конкурсе защищали честь района представители средней школы №1, на котором они завоевали 2 место, получили приз зрительских симпатий, а за активное участие ученица школы №1 направлена во Всесоюзную здравницу «Орленок». За 1 полугодие в лагерях Всесоюзного значения отдохнули 4 школьника, в «Океан» - два человека, «Орленок»- 2 человека.

К 50- летию первого полета человека в космос прошла игра дуплет «Тайны космического пространства». В ней приняли участие 5 команд, 4 - от районных ТШО и 1- из техникума. Победила команда ТШО школы №1.

В марте в районе прошла зональная игра КВН «Веселый гусь», в которой участвовали команды от Лебяжьевского, Варгашинского, Петуховского районов. Команда нашего района заняла 3 место на зональном этапе.

Впервые прошел конкурс «Мисс Петуховского района» для работающей молодежи. В нем приняли участие 6 девушек в возрасте от 25 до 30 лет( представители Центра Культуры, районной больницы, Сбербанка, Литейно-механического завода, сел Большое Приютное, Новоберезово).

В районе активно развивается волонтерское движение, так 1июля 2011 года заявления поступили от 120 человек. Добровольчество выполняет важнейшую социальную функцию - повышение гражданской активности и ответственности молодежи. Волонтеры -патриоты своей малой родины. Они активно участвуют в экологических, патриотических акциях. Волонтеры активно сотрудничают с советом ветеранов. В начале апреля 2011 года волонтерский отряд Петуховского техникума посетили семинар в районном поселке Лебяжье по теме: «Хотим, чтобы стало модным - здоровым быть и свободным».

В мае стартовал традиционный чемпионат по мини-футболу «Мальчишки всех дворов объединяйтесь». В 2010 году чемпионат дворового футбола обрел статус районного мероприятия. Если в 2007 году в нем участвовали 44 юных спортсмена, то в 2011 году - 150 ребят, в составе 17 команд, в том числе 11 из них - сельские. Почти в каждой команде есть подростки, стоящие на внутришкольном учете, из неблагополучных и малообеспеченных семей. В прошлом году партнером чемпионата стала «Единая Россия». Партнерами чемпионата выступают местные предприниматели, фирма «Велес».

8 мая комитет по делам молодежи провел районную молодежную акцию «Зажги свечу», в которой участвовали боле 100 молодых людей. 20 мая - «Костры детства», посвященные Дню пионерии. Старшеклассники трех школ на берегу озера Юдино жгли костер, пели песни под гитару. Организаторами этих мероприятий выступила молодежное движение «Молодая гвардия».

Возобновила работу общественная организация «Молодая гвардия», подали заявление 42 человека. 6 человек не достигли 14 лет, это резерв. За небольшой период времени молодогвардейцами были проведены такие молодежные мероприятия, как флэш -моб, ездили в июне и августе в приют «Мишутка». Ребята с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, провели конкурсно-игровые программы, мастер - классы по плетению браслетов-«фенечек», по рисованию. Молодогвардейцы собираются в общежитии техникума. Ребятам очень интересно, сами создали страничку в социальной сети «Вконтакте», где обмениваются мнениями.

1 июня прошел День Детства - ярко неординарно, насыщенно. В конкурсе участвовали около 300 ребят. В рамках праздника прошли конкурсы: рисунок на асфальте, игры моего детства, акция «Утилизация, 1 июня - это не только начало каникул, но и открытие 5 трудовой четверти. Речевками, плакатами, флагами приветствовали трудовые отряды школ начало трудового лета. Были подведены итоги конкурса рисунков «Моя дружная семья». Праздник завершился акцией «Мы за счастливую семью».

В этом году лауреатами Областной молодежной премии стала Образцовый ансамбль «Ассорти». В областном конкурсе молодых журналистов «Медиаперспектива 2011» студентки техникума заняли одно- 2-е место и два -3-х. Приняли участие в фестивале уличных культур «Назад в квартале», Международном молодежном фестивале «Нам вместе жить в 21 веке», в Федеральном форуме волонтеров. 20 человек прошли обучение по социальному проектированию, 20 детей посетили зональную Школу вожатых в Мокроусово. В областном профессиональном конкурсе водителей «Майские звезды» студент техникума занял первое место. В октябре 6 ребят побывали на областном слете творческой молодежи в профилактории «Автомобилист». В этом году комитет по делам молодежи акцент в своей работе делал на участие в мероприятиях областного и регионального значения. И это нам удалось.

Активизировалась работа с молодыми инвалидами. Так в июле 10 ребят посетили трехдневный межрайонный слет «Радуга жизни», который проходил в походных условиях в Лебяжьевском районе. 2-4 сентября 2011 года делегация из 4-х человек побывали на слете молодых инвалидов « Движение - это жизнь» в Кургане. В его рамках прошел творческий конкурс «Я - автор». Двое наших ребят получили Грамоты за 2-е места и премии по 1.5 тысяч рублей. 3-7 ноября ребенок с диагнозом ДЦП едет в Москву для участия во Всероссийском конкурсе «Я - автор». Его работы оценило Московское жюри, и выслали ему персональное приглашение. По работе с инвалидами комитет по делам молодежи тесно сотрудничает с Центром социального обслуживания населения.

Ярко необычно прошел районный фестиваль «Трудовое лето 2011» в нем участвовали более 100 ребят из 15 школ района. Мальчишки и девчонки сделали круг почета от площади, по улицам Мира, К. Маркса Все дети были разбиты на 5 отрядов, в 6- й отряд вошли педагоги - руководители делегаций. Организаторами мероприятия были молодогвардейцы.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации № Пр - 19994 Г, для повышения эффективности работы с молодежью должны создаваться учреждения по работе с молодежью. В Петуховском районе подобное учреждение создано на базе МОУ ДОД «Дом детского творчества». В его Устав внесены изменения. Теперь Дом творчества посещают дети и молодежь с 6 лет до 30 лет, ранее это было с 6 лет до 18 лет. Заключены договоры с Петуховским техникумом механизации и электрификации, Петуховским литейном - механическим заводом для проведения на их базе работы объединений. Так, с 1.09.2010 года начали работу на базе ПЛМЗ - вокальный, хоровой; на базе техникума - радиотехнический, кружок краеведения. С 1 сентября этого года продолжали работу все вышеперечисленные кружки и студии. И открылись новые на базе техникума клуб «Поиск», кружок «Компьютерной графики», кружок «Автолюбитель». В ноябре на базе дома творчества открыты филиал Областной общественной организации «21 век».

В ноябре члены «Молодой гвардии» участвовали в областных сборах молодежи «Путь к успеху». Подобные сборы прошли и в Петухово, боле 100 старшеклассников и студентов Петуховского района были его участниками. На сборах работали 4 площадки, по темам: волонтерство, наставничество, спорт, журналистика. Завершилась встреча дискуссией о профилактике асоциальных явлений общества «Дети пороки - взрослых».

Впервые 2 декабря 2011 года в районе прошел фестиваль «Надежда». Он рассчитан на детей инвалидов, в фестивале участвовали 23 ребенка с ограниченными возможностями. Волонтеры (члены Молодой гвардии и 21 века) проходили вместе с детьми интересные станции. Такие, как «Умелые ручки», «Игровая», «Спортивная», «Стена пожеланий». Каждый ребенок получил грамоту за участие и блокнот с символикой района.

9 декабря состоялся районный фестиваль волонтеров, в нем приняли участие 8 волонтерских отрядов, из 8 школ района. Первое место в номинации «Визитная карточка» первое место занял волонтерский отряд «Исключив» СОШ №1. В номинации «Лучшие агитбригада» первое место присудили волонтерскому отряду «Бархан» общественных объединений «Молодая гвардия» и «21 век». 50 старшеклассников участвовали в дискуссии «Близкие люди». Подростки рассуждали на такие темы, как отношения в семье, взаимоотношения с друзьями, родителями, о вредных привычках.

Активно молодые семье участвуют в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей проживающих на территории Петуховского района». В2010 году субсидию от государства получили 2 семьи, в этом году 10 семей. Комитетом по делам молодежи проводятся два раза в неделю консультации, выпущен буклет об условиях участия в подпрограмме.

Отрадно отметить, что финансирование Государственной молодежной политики на территории Петуховского района в этом году значительно увеличилось. Планировалась за 2011 год истратить 70 тысяч рублей, после уточнения районного бюджета на поддержку деятельности молодых людей израсходовано 235 тысяч.

Экологическая политика.

Экологическая обстановка в районе является относительно благоприятной, однако имеется ряд проблем, требующих решения:

1.Объем выбросов в атмосферном воздухе предприятиями района в 2011 году составил от стационарных источников более 2,100 тыс. тонн. Основными источниками загрязнения воздуха являются угольные котельные, большинство их эксплуатируются без газопылеочистного оборудования.

2. В районе эксплуатируется 2 очистных сооружения канализации - МУП «ПетуховоВодоканал»(г. Петухово) и ОГУП «Курорты Зауралья» (санаторий «оз. Медвежье») - со сбросом в замкнутые водоёмы.

3. Необходим ремонт склада непригодных к применению пестицидов в с. Актабан.

Таким образом, для развития направлений экологической безопасности необходимо сделать упор на оптимизацию социально - эколого - экономической эффективности природопользования, включающей разработку правовых и экономических механизмов природопользования, а также направить усилия на минимизацию техногенных воздействий на окружающую среду путём технологической реконструкции промышленности, технологического транспорта, разработка мер по экологизации зданий, сооружений и ЖКХ, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента.

Инвестиции.

Одним из главных факторов, призванных обеспечить социально-экономическое развитие Петуховского района, является придание финансовым отношениям инвестиционной направленности.

В 2011 году инвестиции в основной капитал с учетом неформальной экономики составили 216539 тыс.руб.

Анализ динамики инвестиционной деятельности в районе позволяет сделать вывод о том, что положительные тенденции экономического роста приобрели устойчивый характер. Эти тенденции в целом соответствуют основным направлениям развития строительного комплекса.

За 2011г. - 1 полугодие 2012г. сформировано и предоставлено 107 земельных участков для жилищного строительства общей площадью 150386 кв.м., из них для индивидуального жилищного строительства 104 земельных участка общей площадью 141496 кв.м. В текущем году проводятся работы по формированию 33 земельных участков для индивидуального жилищного строительства и 13 земельных участков для жилищной застройки индивидуального строительства.

В 2011 г. проводилась работа по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, что позволило привлечь инвесторов для строительства 28 -ми квартирного дома.

Кроме того, в 2011 г. индивидуальным предпринимателем г. Петухово приобретено оборудование для кондитерского цеха, а в 2012 г. заключен договор лизинга на приобретение второй линии по производству кондитерских изделий. В 2012 г. в с.Большое Гусиное ООО «Петриком» начато строительство ЗАВ-60. В 2011 году закончено строительство 2 крупных магазинов на территории города Петухово общей площадью 608,8 кв.м.

Вместе с тем очевидно, что для дальнейшего развития района необходимо решение целого ряда проблем, способствующее реализации приоритетов развития района и повышение качества жизни населения, их которых можно выделить основные:

1. обеспечение доступности и комфортности жилья для населения района;

2. обеспечение населения объектами социально-культурного назначения;

3. развитие транспортной инфраструктуры района;

4. развитие коммунальной инфраструктуры района;

5. формирование и обновление производственно- технического потенциала отраслей экономики района.

Сельское хозяйство.

Аграрный сектор района представляют 23 сельскохозяйственных предприятия. 5 предприятий находятся на реструктуризации, 4 нуждаются в мерах по оздоровлению, 5 предприятий не осуществляют производственно- финансовую деятельность и подлежат ликвидации и банкротству.

По состоянию на 01.01.2012 года по данным статистики в районе имеется 122 КФХ и 3665 личных подсобных хозяйств.

В районе 108,4 тыс. га пашни. В 2011 году обрабатывалось 87,4 тыс. га. Площадь неиспользованной пашни составила 21,0 тыс. га (19,3%). В 2011 году вся посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 62,7 тыс. га, в том числе зерновых и зернобобовых культур 57,5 тыс. га, что составляет 91,6% к 2010 году. Снизили площадь посева к уровню 2010 года колхоз «Колос» -88,9 %, колхоз «Рынковский» -86,8 %, колхоз имени Гагарина 97,3%, «Учхоз техникума» -42,1%, ООО «Ново- Ильинское»-48,1%, ООО «Северное»-56,6%, КФХ-52,3%. Посев овощей и картофеля в ЛПХ находится на одном уровне, соответственно 125 га и 585 га.

Благоприятные погодные условия позволили получить большой урожай. Валовой сбор зерна в весе после доработки составил 135,0 тыс. тонн, 241,1% к 2010 году и 126,2% к контрольному показателю по программе. Наивысшую урожайность в районе 41ц/га с площади 2300 га получил Индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Давлетов Серик Салыкович. Среди коллективных хозяйств наивысшая урожайность в ООО «Восход»-30,2 ц/га, посевная площадь 2100га, ТОО «Полевое»-26,7 ц/га, посевная площадь 3000 га.

Показатели	Едини цы измере ния	20 10год			2011год
Показатели	Едини цы измере ния	по програм ме	Факт	%	по програм ме	Факт	%
Наличие пашни	тыс. га.	108,4	108,4	100	108,4	108,4	100
Вся посевная площадь	тыс. га.	72,7	67,8	93,3	72,7	62,7	86,2
Наличие паров	тыс. га.	21,2	23,9	112,7	21,2	24,7	116,5
Пашня в обработке	тыс. га.	93,9	91,7	97,7	93,9	87,4	93,0
Не используется пашни	тыс. га	14,5	16,7	115,2	14,5	21,0	144,8
Не используется пашни	%	13,4	15,4	114,9	13,4	19,4	144,8
Посевная площадь зерновых культур	тыс. га.	63,0	62,8	99,7	63,0	57,5	91,3
Валовой сбор зерна в зачетном весе	тыс. тонн	105,0	56,0	53,3	107,0	135,1	126,3
Урожайность зерновых	ц/га	16,6	11,1	66,9	16,9	23,5	139,0
Внесено минеральных удобрений	тонн в д.в.	500	180,4	36,1	525	302,3	57,5
Обработка посевов гербицидами	тыс. га	14,0	14,0	100	15,0	16,9	112,7
Удельный вес площади засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	%	9	3	33	9,5	3,7	38,9
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	%	12	1	8,3	16	0,8	5,0
Производство картофеля: -посевная площадь	га.	800	585	73	800	585	73
-валовой сбор	тонн	13600	5850	43	13800	10000	72,5
Производство овощей: -посевная площадь	га.	205	125	61	205	125	61
-валовой сбор	тонн	5700	3000	52,6	5700	3250	57

В районе основными производителями продукции животноводства являются личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства. На

1 января 2012 года в хозяйствах всех категорий содержалось крупного рогатого скота 3321 головы (87,4% к 01.01.2011 года, или 61,5% к контрольному показателю) в т. ч. коров 1994 головы (100,6% к 2010 году, или 61 % к контрольному показателю) поголовье свиней 4822 голов (54,2% к 2010 году и 54,2 % к программе). В 2011году хозяйствами всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом все 1770 тонн, или 91,1% к уровню 2010 года (65,2 % к контрольному показателю), молока 8770 тонн соответственно 96,7 % и 74,3 %, получено 3790 тыс. штук яиц 80,5 % к 2010 году и 68,2 % к контрольному показателю. Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов (ферм) не производилась. Приобретено ООО «Орбита» 10 племенных свинок и 2 производителя.

В 2011 году в кредитных организациях области получили кредиты 35 ЛПХ на сумму 5,376 млн. рублей (107,5% к плану) и 12 КФХ на сумму 35,233 млн. рублей (220,2% к плану). Более 54% заемных средств потрачено на покупку техники, 41,2% на приобретение ГСМ и запасных частей, 2,5%, на покупку сельскохозяйственных животных и 2,2%, на строительство и реконструкцию животноводческих помещений.

В 2011 году в районе закупом молока у населения занималось 4 сборщика молока в Зотинском с/с, Троицком с/с, Рынковском с/с, Новогеоргиевском с/с, Актабанскийс/с, Пашковский с/с. Всего закуплено молока 410 тонн или 41% к программе.

За 2011 год в виде государственной поддержки хозяйствами всех форм собственности получено субсидий 16,341 млн. рублей, в том числе 12,656 млн. рублей, из федерального бюджета.

За 2011 год сельхозпредприятиями района получена прибыль до налогообложения в сумме 28,8 млн. рублей или 122% к 2010 году, уровень рентабельности 14,5%. Из 15 хозяйств, предоставивших отчёт - 11 предприятий прибыльных. Выручка от реализации продукции, работ и услуг составила 234953 тысячи рублей.

Среднемесячная заработная плата составила 8682 рубля (109,3% к 2011 году, 102,1 % к плану).

Себестоимость 1ц реализованного зерна в 2011году составила 331,7 рублей, средняя цена реализации - 405,3 рублей, себестоимость реализации мяса в живом весе и мясопродукции составила 7679 рублей, средняя цена реализации 6340 рублей.

По переработке отчитываются 5 предприятий: 1 по переработке мяса, 3 пекарни, 1 производство снековой продукции, выпечка печенья. За 2011 год ими выработано и отгружено продукции на сумму 64,0 млн. рублей (119% к 2010 года и 136,2% к соглашению). Переработкой мяса от населения занимался индивидуальный предприниматель Пономаренко Виктор Николаевич. В структуру предприятия входили убойный цех по первичной переработке скота и цех по производству мясных полуфабрикатов.

Производство хлеба и хлебобулочных изделий в целом по 3-м предприятиям (ИП Вашуркина, ЗАО "Петуховский Элеватор", ИП Шанаурова) составило 440 т или 120,8% к 2010 году.

Индивидуальный предприниматель Кривоногов Сергей Николаевич специализируется на переработке и фасовке сыпучих продуктов. В 2011 году выпущено 407 тонн готовой продукции, что на 65,8% больше чем в 2010 году. Реализовано продукции на сумму 51,7 млн. рублей или 156,9% к прошлому году. Ассортимент вырабатываемой продукции превышает 50 видов. Каждый вид расфасован в фирменную современную упаковку разных стилей - полиэтилен, полипропилен, вакуумные пакеты, полимерные стаканы. На предприятии постоянно ведётся работа по расширению ассортимента. Мероприятия по техническому перевооружению позволяет предприятию сохранять стабильное качество готовой продукции. На всех этапах автоматизированного производства качество продукции контролируется квалифицированными специалистами. Продукция отгружается в Тюменскую, Челябинскую, Омскую область. Освоено производство нового вида продукции - печенье. За второе полугодие произведено 28,9 тонн на сумму 2,9 млн.рублей.

В 2012 году посеяно 61,7 тыс. га, 100,1 % к прошлому году, из них 58,6 тыс. га зерновые и зернобобовые культуры, на 1,1 тыс. га больше чем в 2011 году. Для посевной 2012 года было приобретено 377,5 тонн элитных семян, в том числе 357,5 тонн пшеницы, 20 тонн ячменя, приобретено 522,5 тонн минеральных удобрений. Посевная площадь картофеля и овощей осталась на прежнем уровне.

Поголовье КРС во всех формах собственности на 01.07.2012г. составило 4304 голов, в том числе коров 1972 голов, свиней 7321 голов, овец и коз 4787 голов, лошадей -460 голов, птицы 66023 голов.

За первое полугодие закуплено молока у населения 140 тонн, на 3 тонны больше, чем в прошлом году и 23,3% к плану.

В целях осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования за 1 полугодие 2012 года КФХ получили 6 льготных кредитов на сумму 14235 тыс. рублей, ЛПХ получили 11 кредитов на сумму 1588,2 тыс. рублей.

Сельскохозяйственными предприятиями получено 13 кредитов на сумму 34265,5 тыс. рублей. На эти деньги кроме ГСМ и запасных частей приобрели трактор New Holland, 2 бороны,6 сеялок. По лизингу приобретены трактор К-744 Р2, трактор МТЗ-82.1, 6 сеялок.

В реализации мероприятий целевой программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов принимают участие 4 семьи, в том числе одна молодая семья. За 1 полугодие 2012 года получено субсидий 598 тыс. рублей, 350 тыс.рублей из федерального бюджета и 248 тыс.рублей из областного, в том числе 165 тыс. рублей - молодая семья. Ввод жилья по плану составляет на 2012 год - 259,1 м².

Промышленность.

На территории Петуховского района осуществляют свою деятельность 11 промышленных предприятий. Самым крупным предприятием города Петухово остается литейно- механический завод. Он функционирует с 1903 года. Сегодня завод является акционером ОАО "Российские железные дороги" и продолжает выпускать продукцию для железнодорожного транспорта, которая всегда востребована.

Основными проблемами ОАО «Петуховский ЛМЗ» на сегодняшний день являются:

физический и моральный износ оборудования;
отсутствие заказа на продукцию предприятия;
нехватка квалифицированных работников основных профессий.

За 2011 год промышленностью района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиями на сумму 1117,44 тыс. рублей, индекс промышленного производства составил 113,1%, за 1-е полугодие 2012 года отгружено товаров на сумму 429,38 тыс.руб.

За 2011 год заготовлено топливной древесины 31,12 тыс. плотных кубических метров, лесоматериалы 0,82 тыс. куб.м. Произведено асфальтобетонных смесей - 4732 тонн.

Строительство

В районе за 2011 год выдано 37 разрешений на строительство, в т.ч. по г. Петухово -36, по селу -1. Из них, 30 разрешений на индивидуальное жилищное строительство, 5 разрешений на строительство объектов; 2 разрешения на реконструкцию. Введены в эксплуатацию 20 жилых домов, общей площадью - 3188,5 м², в т.ч. индивидуальных домов- 19, общей площадью- 1604,8 м², 28 - ми квартирный жилой дом с магазином и офисными помещениями, общей площадью 1496,8 м². За январь - декабрь 2011 года по выполненным работам и услугам на душу населения по виду деятельности «Строительство» Петуховский района занял 9-е место. Всего было выполнено работ и услуг на 85661,2 тыс.рублей.

За 1 полугодие 2012 года выдано - 16 разрешений на строительство, из них ИЖС - 7, разрешений на реконструкцию ИЖС - 7, административное здание ООО «Энергосбыт», автодорога Теплодубровное - Большое Гусиное на участке - подъезд к Большое Гусиное.

Постановлением Администрации Петуховского района от 02 марта 2010 года №96 утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории Петуховского района на 2010-2012 гг.» целевой программы «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в Петуховском районе на 2009-2012 гг.». Участниками подпрограммы являются (на июль 2012 года) 59 молодых семей района. В 2010 году 2 молодые семьи получили государственную поддержку на приобретение жилья на общую сумму 298 тыс.руб. Одна семья получила субсидию (из районного бюджета) в размере 5 тысяч рублей на рождение второго ребенка. В 2011 году субсидию получили 10 семей на общую сумму 3850 тыс.рублей. За полгода 2012 года получили консультации у главного специалиста по работе с молодежью МКУ «Управление образования» Т.А.Багиной более 200 молодых семей.

Вся информация о ходе реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории Петуховского района на 2010-2012 гг.», и участниках подпрограммы размещается на сайте Администрации Петуховского района.

Ипотечная система жилищного кредитования на территории Петуховского района осуществляется через дополнительный офис ОАО «Курганская ипотечная жилищная корпорация», который обслуживает также Частоозерский и Макушинский районы. В целях реализации целевой программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы» специалистом Корпорации проводятся бесплатные выездные консультации по вопросам ипотечного кредитования для работников предприятий города и района. Вся необходимая информация по условиям выдачи кредитов и предоставления необходимых документов размещена на официальном сайте Администрации Петуховского района, периодически информация публикуется в районной газете.

С 2009 по 2011 годы: за консультацией по вопросу предоставления ипотечного кредита к специалисту обратилось 95 граждан; предоставлено ипотечных кредитов для индивидуального жилищного строительства - 6, долевого участия в строительстве - 1, для приобретения жилья на вторичном рынке - 4.

В 2012 году 2 человека получили ипотечный кредит на приобретения жилья на вторичном рынке, 1 - для ИЖС, 2 - занимаются оформлением документов.

Основной тенденцией является привлечение большего числа граждан для участия данной программе.

Транспортная инфраструктура и транспортное обслуживание.

Транспорт является важнейшей составной частью экономики, создающей условия для формирования местного рынка.

Транспортная инфраструктура в Петуховском районе представлена железнодорожным и автомобильным транспортом. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения составляет 282,36 км, в том числе с твердым покрытием - 210,885 км. Более 50% дорог нуждаются в ремонте. В 2011 году в рамках реализации областной программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года» начат ремонт дорог с твердым покрытием. В 2011 году было отремонтировано 1 км дороги по улице Красной на суму 3145,3 тыс.рублей, в 2012 году на ремонт дорог и придомовых территорий выделено 16538,0 тыс.рублей (4,1 км). В настоящее время ведутся работы по ремонту дорог улиц: Коминтерна, Красная, 9 Мая.

В Петуховском районе сложился стабильный рынок услуг пассажирских перевозок. Транспортные услуги по перевозке пассажиров осуществляют 2 индивидуальных предпринимателя: Николаенко В.И., Гаврилюк Г.Л. Пассажирские перевозки осуществляются на основании договоров в соответствии с согласованными Администрацией района графиками, действуют 6 маршрутов, обеспечивающих 100% охват населенных пунктов пассажирскими перевозками. Регулярность движения автобусов составляет 100%. За 2011 год перевезено 150,2 тыс. человек, что составляет 105,8% к соответствующему периоду прошлого года. Перевозки осуществляются регулярно, в соответствии с расписанием. Для удобства пассажиров ИП Николаенко В.И. в 2011 году была открыт остановочный комплекс для продажи билетов и ожидания рейсов.

Транспортные услуги по перевозке грузов в районе осуществляют три предприятия (ГУП «Петуховский лесхоз», ООО «Петуховские теплосети», ОАО «Петуховский ЛМЗ») и 18 индивидуальных предпринимателей, которые полностью удовлетворяют потребности района и населения. Данными предприятиями за 2011 год перевезено 103552 тонн грузов, что составляет 137,2% к уровню 2010 года.

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилищно-коммунальный комплекс Петуховского района является одной из ведущих отраслей муниципальной инфраструктуры. Основным потребителем предоставляемых услуг является население.

Всего в районе функционирует 42 котельные. Мощность всех котельных составляет 63 Гкал/час. Системой централизованного теплоснабжения реализуется всем потребителям в год до 80 тыс. Гкал тепловой энергии. Отапливаемая площадь составляет 220,1 тыс. кв.м., в том числе площадь жилищного фонда -116,12 тыс. кв. м.

Общая протяженность водопроводных сетей в Петуховском районе составляет 134,4 км. Объем отпуска холодной воды в год всем потребителям составляет около 350 тыс. куб. м. Общая площадь всего жилого фонда пользующегося услугами водоснабжения составляет 305,8 тыс. кв.м., из них пользующегося услугами уличной водоразборной колонки охвачено 130 тыс. кв. м.

Централизованная система водоотведения имеется только в городе Петухово. В остальных населенных пунктах стоки сливаются в приобъектные септики, выгребы, из которых автотранспортом вывозятся к местам их слива. Количество стоков, поступающих на очистные сооружения, составляет в зависимости от времени года - от 1200м³ до 1500 м³/сутки. Уровень износа канализационных насосных станций составляет 60%, сетей канализации - 40%, очистные сооружения требуют частичной реконструкции. В замене нуждаются 2 км канализационных сетей.

Объем отпуска электрической энергии в год для всех потребителей составляет 33 млн. кВт/ч. Из них население потребляет до 12 млн. кВт/ч.

На территории Петуховского района 18 предприятий (организации) оказывают жилищно-коммунальные услуги. Из них 7 предприятий предоставляет услуги в сфере теплоснабжения, 4 организации занимаются водоснабжением, 2 предприятия водоотведения, 2 управляющих компании, 1 организация по вывозу ТБО, 1 предприятие по электроснабжению и 1 по газоснабжению.

По состоянию на 01.01.2012 численность населения, проживающая в ветхом и аварийном жилищном фонде 132 человека. Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 1,577 тыс. кв. метров или 0,39% от общей площади всего жилищного фонда.

Петуховский район продолжает принимать участие в программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. В 2012 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ по данной программе начат ремонт 3 домов: ул. Кулишева 10, ул. Кулишева 3, Карла Маркса 4. Стоимость работ составит 22773,56 тыс. руб. из них средства фонда 16527,8 тыс. руб., областной бюджет 2553,53 тыс. руб., местный бюджет 2553,53 тыс. руб., собственные средства граждан - 1138,68 тыс.руб.

Администрацией Петуховского района разработана и утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петуховского района на 2011-2020 годы. Основными задачами программы являются строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества производимых организациями коммунального комплекса товаров и оказываемых услуг, обеспечение подключения к системам коммунальной инфраструктуры вводимых объектов жилищного фонда и социальной сферы.

Энергоэффективность и энергосбережение являются одним из основных приоритетов социально-экономического развития Петуховского района, так как расточительное использование энергетических ресурсов ведет к комплексу социально-экономических проблем.

В целях повышения энергоэффективности разработана и утверждена постановлением Администрации Петуховского района от 26.07.2010 № 336 муниципальная целевая программа «Энергосбережение на территории Петуховского района на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года». В рамках реализации мероприятий целевой программы в бюджетной сфере за 2010-2011 годы установлено 20 приборов учета потребления воды, 4 прибора учета по тепловой энергии, 130 приборов учета по электроэнергии.

Газификация природным газом играет существенную роль в социально-экономическом развитии района. В ближайшее время планируется начать работы по газификации. Всего в г. Петухово планируется газифицировать 56 многоквартирных домов и 186 частных домовладений.

Использование природного потенциала.

В Петуховском районе разведанная минерально-сырьевая база полезных ископаемых представлена месторождениями пресных вод, минеральных подземных вод, лечебных грязей и сульфата натрия. Утчанское месторождение питьевых подземных вод эксплуатируется в целях водоснабжения г.Петухово и санатория «оз.Медвежъе». Месторождение сульфидных иловых грязей «оз.Медвежъе» с запасами 11,8 млн.м³ является крупнейшим и одним из наиболее ценным в России. Лесной фонд в границах района общей площадью 42,06 тыс.га. (в т.ч. покрытых лесом 34644 га.). Лесистость района составляет 11%, что в 2 раза ниже областного показателя. В районе образованы 2 мастерских участка, Петуховский и Курортный, которые входят в зону деятельности ГУП «Петуховский лесхоз».

Фонд охотничьих угодий района составляет 278,2 тыс.га.. охотхозяйственное деление района имеет следующую структуру:

Петуховский государственный природный зоологический заказник - 1.
Участок охотничьих зеленых зон - 1.
Участок общего пользования - 1.
Охотничьих хозяйств - 3.

Рыбохозяйственный фонд района состоит из 279 промысловых участков, 51 водный объект передан в пользование предприятиям и индивидуальным предпринимателям общей площадью 11300 га. Годовая добыча водных биоресурсов за 2011 год составила 463,7 тонн.

Рыбопродуктивность в целом по району превышает 10кг/га. что свидетельствует о рациональном использовании рыбных ресурсов. В районе так же развит промысел водных беспозвоночных (гоммаруса, яиц артемидии).

Развитие малого и среднего предпринимательства.

На территории района производственную деятельность осуществляют 32 малых предприятиях, 122 КФХ. Помимо малых предприятий в районе зарегистрировано 479 индивидуальных предпринимателя. В 2011 году увеличилась средняя численность работающих на малых предприятиях. В сфере малого и среднего бизнеса трудиться 56,97% всех занятых в экономике района граждан, сохранилась тенденция роста заработной платы, в районе наблюдается рост финансовых вложений со стороны малого предпринимательства в развитие своего дела, увеличивается выпуск товаров, улучшается качество предоставления услуг.

С целью поддержки развития малого и среднего предпринимательства постановлением Администрации Петуховского района № 474 от 08.12.2011 года была утверждена районная целевая программа "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Петуховском районе на 2012-2014 годы". По данной программе было запланировано 3180000 руб.

В районе реализуются мероприятия областной программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Ежегодно предприниматели района участвуют в областных и межрегиональных выставках, получают займы через некоммерческую организацию «Фонд микрофинансирования Курганской области», участвуют в областном конкурсе на получение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.

Для открытия новых организаций, расширения производства в действующих организациях, увеличения числа работающих и индивидуальных предпринимателей необходимо создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития бизнеса, создание соответствующей инфраструктуры, выравнивание условий ведения предпринимательской деятельности через принятие и реализацию соответствующих нормативных правовых актов и программ, финансируемых как за счет бизнес - инвесторов, так и за счет средств местных бюджетов.

Потребительская кооперация.

Система потребительской кооперации Петуховского района, работая в непростых условиях экономического кризиса, используя внутренние резервы и возможности, сохранила положительную динамику развития и обеспечила за 2011 год рентабельный результат работы.

Прогноз розничного товарооборота коллективом райпотребсоюза выполнен на 101 %. Продано товаров населению на 87486 тыс. руб., при плане 86545 тыс. руб., темп роста 108,7 %.

Численность населения, обслуживаемого Петуховским райпотребсоюзом, составляет 10411 чел., в т.ч. на селе - 7040 чел.

Численность населенных пунктов, обслуживаемых предприятиями потребительской кооперации района: 29 населенных пунктов, в т.ч. 28 сел и деревень. В 9 населенных пунктах население не обслуживает потребкооперация, понятно, что все упирается в финансовую сторону, но тем не менее, нужно постараться и открыть в одном из этих населенных пунктах магазин, либо лавку на дому, а также можно организовывать выездную торговлю.

В системе потребительской кооперации района трудится 70 человек Райпотребсоюз Петуховского района объединяет Курортское сельское потребительское общество с 17 магазинами, Городское потребительское общество №1 с 12 магазинами и ООО «Кулинария». Курортское сельпо в общем товарообороте занимает 81 %, продано товаров населению на 71378 тыс. руб., при плане 71110 тыс. руб., выполнение 100,3 %. Коллективом Горпо № 1 реализовано товаров населению на 16108 тыс. руб., при плане 15435 тыс. руб., выполнение 104,3 %.

На сегодня в районном потребительском союзе 102 единицы холодильного оборудования. Это позволяет бесперебойно предлагать населению колбасную, молочную, рыбную, мясную, масло - жировую продукцию, а также торты, пирожное, мороженое и много других скоропортящихся товаров.

Выполнение объёмных показателей положительно повлияло на конечный финансовый результат. Прибыль в целом по райпотребсоюзу выросла по сравнению с предыдущим годом на 8,3 %. Уровень рентабельности в торговле составил 3 %, несмотря на то, что с 01.01.2011г. в два с лишним раза увеличились страховые отчисления во внебюджетные фонды. Получено 2604 тыс.руб., в т.ч. по торговле 1574 тыс.руб., по другим отраслям (от сдачи площадей в аренду) - 1030 тыс.руб. Курортским сельпо получено 2131 тыс.руб., рост 100,3 % горпо № 1 - 534 тыс.руб., рост 167,4 %, однако торговля в горпо сработала в убыток - 557 тыс.руб., который перекрыт за счёт прибыли в других отраслях - 1091 тыс.руб. Убыточно сработал сам райпотребсоюз, получив 14 тыс.руб. убытка из-за высокого уровня расходов, непокрываемых теми доходами, которые получили (расходы - 237 тыс.руб., доходы - 223 тыс.руб.).

Значительные суммы были направлены в инвестиционную деятельность, приобретён в Курортском сельпо автомобиль «Хундай» за 1410 тыс.руб., введён в эксплуатацию гараж - 170 тыс.руб. За 2011г. приобретено в горпо № 1: оборудование на 100 тыс.руб. («Универмаг» и частично «Гастроном»), холодильная витрина на 13,3 тыс.руб., вставлены стеклопакеты в «Универмаге» на 15,5 тыс.руб., приобретён факс на 9,4 тыс.руб., в «Хозмаге» восстановлена полностью система отопления на 40 тыс.руб., произведён косметический ремонт на 55 тыс.руб.

В Курортском сельпо: перекрыли крышу в магазине с. Рынки, установлены стеклопакеты в маг. с. Пашково, «Москва - 80», кафе, двери в бухгалтерию и кафе (пос. Курорт). Всего на 1140 тыс.руб. Выкуплены земельные участки на 92 тыс руб., в т.ч. в Курортском сельпо на 64 тыс руб., в райпотребсоюзе на 28 тыс.руб, в стадии оформления 3 участка (горпо 2 участка, райпотребсоюз 1 участок).

За год по системе райпотребсоюза начислено налогов и сборов 2861 тыс. руб., что составило к товарообороту 3,27 %, к доходам 14,18 %, уплачено больше предыдущего года на 554 тыс.руб. Недоимки по налогам нет. Уплачено налогов в бюджет и внебюджетные фонды 2861 тыс.руб, что составил к товарообороту 3,3 %.

Рынок финансовых услуг.

Формирование развитого и эффективного банковского сектора, ориентированного на реальную экономику и на удовлетворение потребностей клиентов в качественных банковских услугах - одно из условий стабильного функционирования хозяйства.

В Петуховском районе на сегодняшний день функционирует 1 доп.офис Сбербанка России с восемью операционными кассами и доп.офис «Курганского РФ ОАО «Россельхозбанка». Большое количество разнообразных программ кредитования для физических лиц, а также для развития малого и среднего бизнеса позволяют населению выбрать наиболее выгодный для себя кредит. Наличие разветвленной сети банкоматов в последнее время становится для банков серьезным конкурентным преимуществам. Рост рынка розничных услуг и числа «зарплатных проектов» привели к увеличению количества установленных в городе банкоматов.

Страховые компании в Петуховском районе представлены доп.офисом в г. Петухово СОАО «Военно-страховая компания» и филиал ООО «Росгосстрах» страховой отдел г.Петухово. Данные компании предлагают широкий спектр страховых услуг частным лицам и компаниям для защиты от самых разнообразных рисков, обеспечивая при этом абсолютную прозрачность оказываемых услуг и высокую степень надежности.

Для повышения финансовой грамотности населения на официальном сайте Администрации Петуховского района в разделе «Защита прав потребителей» размещаются актуальные информационные материалы.

Организация утилизации переработки бытовых и промышленных отходов.

Население Петуховского района составляет 20440 чел. Ежегодное образование ТБО в районе состовляет более 10 тыс.тонн.

В соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» статьи 8ФЗ все полномочия по сбору и вывозу ТБО относятся к вопросам местного значения сельских поселений и г.Петухово, а утилизация (захоронение) к полномочиям Муниципального района.

В районе разработана программа по Обустройству объектов размещения ТБО на 2011-2014 гг.. обустройство объектов проведено в г.Петухово, Новоберезовском, Большеприютинском, Курортном сельсоветах. Сбором, вывозом и утилизацией ТБО в г.Петухово занимается лицензированная организация ООО «Див», в сельских поселениях Администрации поселений.

К сожалению не все муниципальные поселения Петуховского района готовы к работе по организации мест размещения отходов, сбору и вывозу ТБО.

В целях реализации закона РФ №89 «Об отходах производства и потребления» районными и местными властями осуществляется широкая программа по предотвращению отрицательного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека при обращении с ними.

Управление муниципальным имуществом.

За 2010 года гражданам и юридическим лицам было предоставлено 209 земельных участков, общей площадью 169,67 га, в том числе:

в собственность - 134 участка, общей площадью - 13, 35 га;

в пользование - 5 участков, общей площадью - 21, 69 га

в аренду - 70 участков, общей площадью - 1 34, 63 га., из которых, земли сельскохозяйственного назначения - 1 земельный участок, площадью 1 24,4 га.

Для нового жилищного строительства предоставлено 32 земельных участка общей площадью 4,80 га кв.м., из них, для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) - 31 участок, общей площадью 4,34 га.

Важным направлением работы является реализация положений Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». С этой целью создана районная межведомственная рабочая группа, в муниципальных образованиях назначены ответственные должностные лица за проведение организационных и информационно- разъяснительных мероприятий. Это направление деятельности глав администраций сельсоветов находится под постоянным контролем администрации района. Принимаемые меры позволили добиться того, что в 2010 году право собственности в упрощенном порядке было зарегистрировано в отношении 649 объектов недвижимости, в том числе 544 земельных участков и 105 индивидуальных жилых домов.

За первое полугодие 2012 года в органах «Росрегистрации» в упрощенном порядке совершено 95 регистрационных действий, в том числе зарегистрировано 59 земельных участков и 35 индивидуальных жилых домов и 1 здание гаража.

За 2011 год гражданам и юридическим лицам было предоставлено 184 земельных участка, общей площадью 52,27 га, в том числе:

- в собственность - 109 участков, общей площадью - 12, 38 га;

- в пользование - 19 участков, общей площадью - 20, 95 га;

- в аренду - 56 участков, общей площадью - 18, 94 га.

Для нового строительства предоставлено 17 земельных участков общей площадью 4,06 га кв.м., из них:

- 1участок площадью 0,39 га. для жилищного строительства (строительства многоэтажного жилого дома );

- 16 участков, общей площадью 3,67 га. для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома).

За 1 полугодие 2012 года гражданам и юридическим лицам предоставлено 95 земельных участка, общей площадью 78,03 га, в том числе:

- в собственность - 40 участков, общей площадью - 3,52 га;

- в пользование - 5 участков, общей площадью - 5,16 га;

- в аренду - 50 участков, общей площадью - 69,35 га.

Для нового строительства предоставлено 13 земельных участков общей площадью 40,30 га кв.м., из них 4 участка, общей площадью 1,02 га для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома).

В консолидированный бюджет Петуховского района за 6 месяцев 2012 года от использования муниципального имущества поступило 2091,7тыс.рублей, в том числе от аренды имущества - 920,0 тыс. руб., аренды земли - 703,5 тыс.руб, продажи земли в собственность - 393,0 тыс. рублей, продажи муниципального имущества - 75,2 тыс.руб.

Налоговая и бюджетная политика.

Консолидированный бюджет района за 2011 год исполнен по доходам в сумме 307761,0 тыс. руб., что составило 98,1 % к годовому плану(313862,0 тыс. руб.), в т.ч. по собственным доходам в сумме 69762,0 тыс. руб., что составило 100,4 % к уточненному годовому плану (69455,0 тыс. руб.). По сравнению с 2010 годом поступления по доходам увеличились на 24,1% или на 59822,0 тыс. руб., в том числе по собственным доходам консолидированного бюджета поступления сократились на 9,3% или на 7175,9 тыс. руб.

Получено налоговых доходов в сумме 57494 тыс. руб., что составляет 100,4% к годовым назначениям 57216,6 тыс. руб., неналоговых доходов в сумме 10689,3 тыс. руб., что составляет 100,2% к годовым назначениям 10662,8 тыс. руб., прочих безвозмездных поступлений в сумме 1630,2 тыс. руб., что составляет 100,2 % к годовым назначениям 1628,6 тыс. руб.

Наибольший удельный вес в сумме собственных доходов консолидированного бюджета составляют:

-налог на доходы физических лиц- 57 %(39825,2 тыс. руб.),

-единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности -14,3%(9952 тыс. руб.);

-земельный налог -4,7%(3310,5 тыс. руб.).

Бюджет района по расходам исполнен на 96,1%. При плане на год 316599,0 тыс. руб. расходы составили 304238,0 тыс. руб. Структура первоочередных расходов бюджета района: на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы с начислениями на нее направлено 134145,0 тыс. руб. или 44,1% от общего объема расходов бюджета, на оплату коммунальных услуг 35093,0 тыс. руб. или 11,5 % от общего объема расходов, на подвоз учащихся 2610,0 тыс. руб., на питание 9046,0 тыс. руб.

Бюджет района имел социальную направленность, социальные расходы составили 222492,6 тыс. руб. или 73,0 % от общей суммы расходов.

Исполнение расходов бюджета района по разделам составило:

- Общегосударственные вопросы - 36297,0 тыс. руб. или 11,9%;

- Образование - 160776,0 тыс. руб. или 52,9%;

- Культура - 15257,5 тыс. руб. или 5,0 %;

- Здравоохранение - 134,2 тыс. руб. или 0,04 %;

- Социальная политика - 46324,9 тыс. руб. или 15,2%;

- Другие расходы - 45448,6 тыс. руб. или 15,0 %;

В 2011 году обеспечена 100-процентная выплата заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и оплата коммунальных услуг. На оплату коммунальных услуг и приобретение котельно-печного топлива за счет собственных доходов бюджета района направлено 26452,0 тыс. руб. или 74,0 % от общей суммы указанных расходов.

По всем поселениям и муниципальным учреждениям Петуховского района соблюдены нормативы на содержание органов местного самоуправления, утвержденные постановлением Губернатора Курганской области. Обеспечено софинансирование с областным бюджетом по основным направлениям расходов: ремонт автомобильных дорог общего пользования, устройство автономных источников водоснабжения для обеспечения качественной питьевой водой школ, комплектование книжных фондов библиотек, проведение ремонтов и оснащение школ и детских садов, обеспечение доступности дошкольного образования и создание безопасных условий деятельности образовательных учреждений, питание учащихся из малообеспеченных семей.

На финансирование районных целевых программ за счет средств бюджета района направлено 72844,0 тыс. руб., в том числе на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» - 134,0 тыс. руб., «Образование» - 6057,0 тыс. руб., «Доступное и комфортное жилье» - 96,0 тыс. руб. Сумма капитальных расходов составила 23841,0 тыс. руб., из них 3052,0 тыс. руб. - средства бюджета района.

По консолидированному бюджету Петуховского района сумма просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2012г. составила 0 рублей, по сравнению с 01.01.2011 г. кредиторская задолженность уменьшилась на 1789,0 тыс. руб.

2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Петуховского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на очередной финансовый год и плановый период.

Главная цель Программы - обеспечение реального и устойчивого роста уровня жизни населения через решение следующих основных задач:

стабилизация социальной обстановки, рост реальных доходов, уровня жизни и платежеспособности населения;
создание условий для развития экономически эффективных производств и реального сектора в целом, повышение конкурентоспособности экономики района;
обеспечение оптимальной бюджетной политики, повышение качества управления в налогово-бюджетной сфере и реструктуризации долгов;
восстановление инвестиционной активности в экономике;
проведение работы по функционированию муниципальных образований в условиях реализации с 01.01.2006г. Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.
улучшение условий жизни на селе.

Приоритетами социально-экономического развития района на 2013-2015 годы будет являться модернизация экономики через дальнейшее совершенствование аграрного сектора, возрождением отрасли животноводства в общественном секторе. Привлечение инвестиций в восстановление предприятий стройиндустрии и увеличение жилищного строительства.

Участие г.Петухово в программе поддержки монопрофильных городов России.

Формирование в Петуховском районе условий, обеспечивающих увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции промышленности и агропромышленного комплекса, поддержку товаропроизводителей, зарегистрированных в Петуховском районе.

В области социальной политики необходимо:

стремиться к повышению уровня жизни населения на основе роста его доходов и развития социальной инфраструктуры Петуховского района,
создавать условия для гармоничного развития подрастающего поколения, способствовать улучшению здоровья населения района на основе общедоступной медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг,
организовать реализацию комплекса мер по сохранению и развитию культурного потенциала, системы образования района,
способствовать созданию благоприятной экологической обстановки, рациональному природопользованию.

Система целевых показателей

№ п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	На период действия программы
№ п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	2013	2014	2015
Демографическая политика.
1	Численность населения	человек	19800	19800	19800
2	Коэффициент рождаемости населения	чел. на 1000 населения	16,7	17,4	18,1
3.	Коэффициент смертности населения	чел. на 1000 населения	15,9	15,1	14,7
4.	Естественный прирост	чел. на 1000 населения	0,8	2,3	3,4
5.	Число случаев смерти в возрасте до 65 лет	чел. на 1000 населения	6,68	6,3	6,0
Развитие образования.
1	Увеличение доли первоклассников, получивших предшкольную подготовку	%	100	100	100
2	Количество дошкольных образовательных учреждений, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности	%	65	70	100
3	Процент охвата детей дошкольными образовательными учреждениями	%	25	50	95
4	Доля сельских школ, в которых используются технологии дистанционного обучения	%	10	15	20
5	Обновление и пополнение кадрового корпуса отрасли	%	На 10	На 10	На 10
6	Доля педагогических работников, применяющих новые технологии преподавания, в т.ч. информационно-коммуникационных	%	70	90	100
7	Число образовательных учреждений, имеющих статус муниципальной инновационной площадки, на 10% ежегодно	%	10	20	30
8	Увеличение доли педагогических работников, использующих современные педагогические технологии	%	На 10	На 10	На 10
Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда
9	Уровень регистрируемой безработицы	%	1,4	1,4	1,37
10	Создание новых рабочих мест	единиц	160	170	165
11	Количество заключенных коллективных договоров в % от общего числа предприятий района	%	30	40	50
12	Заключение предприятиями договоров с медицинскими учреждениями для прохождения ежегодных профилактических осмотров работников	%	60	70	80
Развитие культуры.
13	Увеличение числа участников клубных формирований и количества проведенных мероприятий	ед.	3/15	6/25	8/35
14	Увеличение охвата населения библиотечной деятельностью	%	51	52	53
15	Увеличение посещаемости музея	человек	4764	4804	4864
16	Увеличение числа участников - детей во всероссийских, областных, межрегиональных конкурсах	человек	40	45	50
Развитие физкультуры и спорта.
17	Число спортивных сооружений	ед.	34	35	35
18	Количество, занимающихся в ДЮСШ	человек	до 450	до 480	до 500
19	Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом	%	21	23	25
20	Обеспеченность населения спортивными залами	тыс.кв.м. на 10000 чел. населения	1,55	1,7	1,9
21	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями	тыс.кв.м. на 10000 чел. населения	13,67	14,5	15
22	Количество квалифицированных работников физической культуры	человек	55	57	60
23	Количество подготовленных спортсменов разрядников: - 1 разряда - кандидатов в мастера спорта - мастеров спорта	человек	22 7 1	25 8 1	28 10 1
Молодежная политика.
24	Количество участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Петуховского района»	Кол-во семей	60	65	75
25	Выдача сертификатов участникам подпрограммы	Кол-во выданных сертификатов	20	25	30
26	Доля участников движения положительных моделей социального поведения, создание целостной системы молодёжных информационных ресурсов и вовлечение всех групп молодежи в социальную практику, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Петуховского района	%	3.0	4.0	5.0
27	Количество конкурсов	шт	5	7	9
28	Количество общественных объединений	шт	20	25	27
29	Количество участников общественных объединений	чел	2000	2500	3000
30	Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества	%	30	35	40
Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности.
31	Ввод в действие жилых домов	% к предыдущему периоду	15	15	15
32	Реконструкция системы водоснабжения	км	4,5	4,5	4,5
33	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	% к предыдущему периоду	20	20	20
34	Количество реализуемых инвестиционных проектов	ед.	4	4	4
35	Площадь земельных участков, заявленных для строительства	% к предыдущему периоду	10	10	10
36	Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»	% к предыдущему периоду	15	15	15
37	Ввод в действие объектов теплоснабжения	ед.	1
Развитие агропромышленного комплекса.
38	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни района	%	85	87	90
39	Число прибыльных сельскохозяйственных предприятий	шт.	12	12	13
Развитие промышленного комплекса.
40	Индекс промышленного производства	%	107,5	100,8	100,6
Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного строительства.
41	Аренда земельных участков	тыс.рублей	1300	1300	1300
42	Продажа земельных участков	тыс.рублей	310	310	310
Развитие транспортной инфраструктуры.
43	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт	%	1	1	1
Развитие жилищно-коммунальной сферы.
44	Увеличение производственных мощностей за счет строительства блочной модульной котельной	МВт/ч	10	-	-
45	Уменьшение потерь в результате строительства новой котельной	%	3,5	3,5	3,5
46	Реконструкция водовода село Утчанское город Петухово на участке село Петухово-город Петухово протяженностью 14,9 км, тыс. руб. для увеличения объема подаваемой воды	м³	362	375	388
Развитие малого и среднего предпринимательства.
47	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства	%	2	4	6
48	Рост заработной платы на малых и средних предприятиях	%	3	6	9
Развитие инфраструктуры потребительского рынка.
49	Увеличение темпа роста оборота розничной торговли	%	103,8	103,9	104
Организация благоустройства территорий.
50	Общий объем расходов бюджета на благоустройство территории в расчете на одного жителя	рублей	163	163,4	164
51	Доля средств районного бюджета, направленных на озеленение населенных пунктов	%	0,17	0,17	0,17
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
52	Охват населения организованным вывозом отходов	%	36	37	38
53	Доля используемых и обезвреженных отходов производства и потребления к общему объему образующих отходов	%	70	70	70
Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот.
54	Количество сформированных и вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков	тыс.рублей	310	310	310
Налоговая и бюджетная политика.
55	Ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему РФ (без учета ЕСН и взносов и государственные внебюджетные фонды)	%	4,5	4,5	4,5

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕТУХОВСКОГО РАЙОНА НА 2013-2015 гг.

3. Демографическая политика.

Основные проблемы	Задачи, направленные на решение данных проблем
1.Естественная убыль населения	1. Проведение мероприятий для снижения смертности населения, сохранение и улучшение состояния здоровья населения района, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни
1.Естественная убыль населения	2. Повышение уровня рождаемости за счет стимулирования к рождению в семьях второго ребенка и последующих детей, обеспечение поддержки семей с детьми
2.Миграционная убыль населения	1. Создание комфортных условий для проживания на территории района
2.Миграционная убыль населения	2. Привлечение в Петуховский район соотечественников, проживающих за рубежом

План мероприятий, направленных на решение данных проблем.

№ п/п	Наименование	Срок выполнения	Объем финансирования с указанием источника финансирования	Ожидаемый результат	Ответственный за выполнение
Проведение мероприятий для снижения смертности населения, сохранение и улучшение состояния здоровья населения района, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни
1	Проведение профилактических медицинских осмотров	2013-2015 гг		Выявление заболеваний на ранней стадии и их успешное лечение	ГБУ «Петуховская ЦРБ» (по согласованию)
2	Пропаганда здорового образа жизни	Весь период		Привлечение населения района к систематическим занятиям физкультурой и спортом, снижение уровня алкоголизма и наркомании	МКУ «Отдел культуры и спорта Администрации Петуховского района», МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3	Повышение доступности и качества медицинских услуг	2013-2015 гг		Выявление заболеваний на ранней стадии и их успешное лечение, снижение смертности	ГБУ «Петуховская ЦРБ»(по согласованию)
Повышение уровня рождаемости за счет стимулирования к рождению в семьях второго ребенка и последующих детей, обеспечение поддержки семей с детьми
1.	Размещение в учреждениях здравоохранения социально значимой информации, пропагандирующей материнство, отцовство и полную семью с несколькими детьми как элемент социального престижа	2013-2015 гг		Укрепление института семьи, снижение количества абортов	ГБУ «Петуховская ЦРБ» (по согласованию)
2.	Участие в реализации целевых программ Курганской области с целью повышения доступности жилья для семей с детьми, обеспечения жильем молодых семей	2013-2015 гг		Улучшение жилищных условий населения района, привлечение молодых специалистов из других районов	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района», ОАО КИЖК
Создание комфортных условий для проживания на территории района
1.	Развитие социальной инфраструктуры района	2013-2015 гг.		Повышение уровня рождаемости в районе, привлечение молодых специалистов	Администрация района, администрации поселений, МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Привлечение в Петуховский район соотечественников, проживающих за рубежом
1.	Участие в целевой программе по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом	2013-2015 гг.		Привлечение квалифицированных кадров на территорию района	ГКУ «Центр занятости населения по Петуховскому району», Администрация Петуховского района

4. Развитие образования.

Основные проблемы	Задачи для решения указанных проблем
1. Наличие значительного числа детей дошкольного возраста, не охваченных дошкольными образовательными услугами	1. Развитие системы дошкольного образования
	2. Укрепление учебно-материальной базы дошкольных образовательных учреждений
2. Недостаточный уровень использования современных педагогических технологий	3.Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования
	4. Совершенствование кадрового обеспечения сферы образования
	5. Развитие системы общего образования
	6.Повышение качества дошкольного и общего образования на основе внедрения современных педагогических технологий
	7. Повышение эффективности управления образованием и научно-методического обеспечения образовательной деятельности
	8.Стимулирование ОУ к активной реализации инновационных образовательных программ
3. Недостаточное ресурсное обеспечение образовательных учреждений	9.Улучшение ресурсного обеспечения образовательных учреждений
	10. Повышение уровня безопасности пребывания детей и работников в ОУ района через реализацию системы мероприятий
3.Высокий уровень безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, рост социального сиротства	11.Повышение воспитательного потенциала системы образования, развитие дополнительного образования
	12. Снижение уровня социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних
4.Несформированность механизмов стимулирования продуктивной педагогической и управленческой деятельности	13. Развитие мотивации к качественному педагогическому труду

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Объем финансирования с указанием источника финансирования	Ожидаемый результат	Ответственный за выполнение
Развитие системы дошкольного образования
1.	Открытие новых групп в существующих детских садах	Весь период		Охват различными формами дошкольного образования не менее 70% детей дошкольного возраста	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Строительство новых дошкольных образовательных учреждений	2013, 2014г.
					Администрация Петуховского района
Укрепление учебно-материальной базы дошкольных образовательных учреждений
1.	Укрепление учебно-материальной базы дошкольных образовательных учреждений	Весь период		Получение лицензий на право образовательной деятельности	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Установка и обслуживание пожарной сигнализации в учреждениях дошкольного образования	К началу учебного года
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования
1.	Создание условий для организации дистанционного обучения школьников: одаренных, часто болеющих, обучающихся на дому, при отсутствии в ОУ необходимого специалиста - предметника	Весь период		Внедрение различных форм дистанционного обучения	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Приобретение транспортных средств для организации подвоза обучающихся к месту учебы	Замена автобусного парка по мере истечения срока эксплуатации в 10 лет		100% обеспечение нуждающихся школьников бесплатным подвозом к месту учебы	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Организация обеспечения безопасных условий для подвоза к месту учебы	Весь период		Своевременная доставка школьников к месту обучения	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
4.	Организация и удешевление горячего питания обучающихся	Весь период		Сохранение здоровья обучающихся	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Совершенствование кадрового обеспечения сферы образования
1.	Выплата подъемных сумм молодым специалистам для привлечения в систему образования	Весь период		Обновление и пополнение кадрового корпуса отрасли	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Регулярное обновление банка о вакансиях в образовательных учреждениях	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Осуществление межведомственного взаимодействия при организации профориентационной работы на педагогические специальности	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
4.	Использование возможностей СМИ и Интернет-ресурсов при реализации комплекса мер, направленных на формирование положительного имиджа учителя с целью привлечения и закрепления молодых специалистов	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
5.	Реализация плана проведения акций «Как живешь, молодой учитель?»	Ежегодно
Развитие системы общего образования
1.	Создание условий для введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в части реализации внеурочной деятельности	Весь период		Внедрение различных моделей реализации внеурочной деятельности обучающихся 1-3 классов	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Организационно-методическое содействие введению в практику работы ОУ вариативных моделей организации профильного обучения	Весь период		Внедрение различных моделей реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников во всех школах района	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Организационно-методическое сопровождение усиления практической направленности содержания общего образования	Весь период		Выполнение практической части образовательных программ в полном объеме	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
4.	Внедрение независимой системы оценки уровня знаний в условиях Общероссийской системы оценки качества образования (проведение итоговой аттестации в 9 классах в новой форме и в форме ЕГЭ)	Весь период		Увеличение удельного веса лиц, успешно сдавших экзамены в новой форме от числа выпускников, участвовавших в экзамене	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Повышение качества дошкольного и общего образования на основе внедрения современных педагогических технологий
1.	Внедрение современных педагогических технологий в практику преподавания педагогов района и использование возможностей современного приобретенного оборудования (кабинетов физики, химии, биологии) в рамках ТШО	Весь период		Степень удовлетворенности населения услугами общего образования	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Повышение эффективности управления образованием и научно-методического обеспечения образовательной деятельности
1.	Участие педагогических работников в зональных семинарах	Весь период		Увеличение доли педагогических работников ОУ использующих современные технологии, включая информационно-коммуникационные	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Организация работы районных методических объединений	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Организация и проведение педагогических конференций	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Стимулирование ОУ к активной реализации инновационных образовательных программ
1.	Участие ОУ района в конкурсном отборе образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы	Весь период		Увеличение числа образовательных учреждений, имеющих статус муниципальной инновационной площадки, на 10% ежегодно	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Проведение муниципальных конкурсов ОУ, реализующих инновационные программы: «Школа-территория здоровья», «Школа психологического комфорта», «Школа успеха», «Школа-центр социума», «Школа трудового воспитания и профессионального самоопределения».	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Организация распространения инновационного опыта школ-победителей областного конкурса	Весь период
Улучшения ресурсного обеспечения образовательных учреждений
,1.	Улучшение ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования (приобретение компьютерной техники, подключение к сети Интернет)	Весь период		Степень удовлетворенности населения услугами дополнительного образования	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Улучшение ресурсного обеспечения дошкольных учреждений (приобретение компьютерной техники, подключение к сети Интернет)	Весь период		Степень удовлетворенности населения услугами дошкольного образования	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений дополнительного образования	Весь период		Предоставление качественных дополнительных образовательных услуг	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Повышение уровня безопасности пребывания детей и работников в ОУ района через реализацию системы мероприятий
1.	Капитальный ремонт систем канализации и водоснабжения	К началу учебного года		Увеличение доли ОУ в которых реализована система мероприятий направленных на повышение уровня безопасности пребывания детей и работников (имеющих лицензии на образовательную деятельность)	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Ремонт и замена электропроводки в учреждениях дополнительного и дошкольного образования	К началу учебного года
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Обслуживание пожарной сигнализации в общеобразовательных учреждениях	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
4.	Установка и обслуживание пожарной сигнализации в учреждениях дополнительного и дошкольного образования	К началу учебного года
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Повышение воспитательного потенциала системы образования, развитие дополнительного образования
1.	Проведение и участие в областных рождественских чтениях	Весь период		Создание условий, обеспечивающих социальную защиту и разностороннее развитие детей и молодежи, их успешное жизненное самоопределение.	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Проведение районных и участие в областном родительском собрании	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
3.	Проведение сборов, слетов, спартакиад, военно-полевых игр и других массовых мероприятий	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
4.	Реализация национального проекта «Тренер общественник Зауралья»	Весь период
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Снижение уровня социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних
1.	Приобретение жилья для детей-сирот на первичном рынке (объекты строительства)	Весь период		Увеличение % обеспеченности жильем детей-сирот	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
2.	Профилактика социального сиротства	Весь период		Снижение уровня социального сиротства	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
Развитие мотивации к качественному педагогическому труду
1.	Участие педагогов района в областном конкурсном отборе на получение денежного поощрения лучших учителей	Весь период		Увеличение доли педагогических работников, использующих современные педагогические технологии, до 10%	МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»

2.	Проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»

3.	Участие педагогов района в региональном фестивале педагогического мастерства

					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»

4.	Организация передачи инновационного опыта учителями-победителями областного конкурса
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»
5.	Поощрение лучших педагогических работников
					МКУ «Управление образования Администрации Петуховского района»

5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.

Основные проблемы	Задачи для решения указанных проблем
1. Территориальные диспропорции на рынке труда, высокий уровень безработицы	1. Разработка и реализация мер по снижению уровня безработицы на территории района
1. Низкий уровень заработной платы в организациях Петуховского района	1. Разработка и реализация мер, направленных на повышение уровня заработной платы.
	2. Совершенствование системы социального партнерства в районе
2. Неофициальные выплаты заработной платы	1. Принятие мер по выявлению и пресечению неофициальных выплат заработной платы;

План мероприятий, направленных на решение данных задач

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Объем финансирования с указанием источника финансирования

Ожидаемый результат

Ответственный за выполнение

Разработка и реализация мер по снижению уровня безработицы на территории района

Создание эффективного механизма информирования населения об имеющихся вакансиях; оказание консультативной помощи в организации собственного бизнеса

2013-2015 гг.

Финансирование не требуется.

Информация по малому бизнесу и о вакансиях еженедельно обновляется на официальном сайте Администрации.

Повышение информированности населения о вакансиях на территории района

Администрация района

Содействие занятости населения

в рамках областной ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Курганской области на 2011-2013 гг.» и программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Петуховском районе на 2012-2014 годы»

2013-2015 гг.

Объем финансирования:

- в соответствии с целевыми программами: «Содействие занятости населения Курганской области на 2011-2013 гг.» и «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда».

Источник финансирования - областной бюджет.

Сокращение уровня безработицы, создание новых рабочих мест

ГКУ ЦЗН по Петуховскому району (по согласованию)

Разработка и реализация мер, направленных на повышение уровня заработной платы
1.	Обеспечить реализацию второго раздела второй части ТК РФ «Социальное партнерство в сфере труда» и Закона Курганской области «О регулировании системы социального партнерства в Курганской области».	Весь период	Финансирование не требуется	Улучшение социальной защищенности работника, развитие системы социального партнерства в районе	Администрация Петуховского района
2.	Работа по развитию и совершенствованию системы социального партнерства в районе (ежегодное проведение районного конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», активизация работы районной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, привлечение предприятий малого предпринимательства к социальному партнерству)	Весь период	Финансирование не требуется	Оперативное и эффективное разрешение проблем возникающих в трудовых коллективах, связанные с социально - трудовыми отношениями. Продолжение работы по заключению коллективных договоров. Организация контроля за ходом выполнения территориального и отраслевого соглашения.	Администрация Петуховского района
3.	Способствовать заключению коллективных договоров и территориально - отраслевых соглашений	Весь период	Финансирование не требуется	Увеличение количества зарегистрированных коллективных договоров и территориально - отраслевых соглашений	Ведущий специалист отдела экономики Администрации Петуховского района, Районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений
Совершенствование системы социального партнерства в районе
1.	Осуществление контроля за своевременным поступлением коллективных договоров и соглашений на уведомительную регистрацию	Весь период	Финансирование не требуется	Отражение социальных гарантий работников в коллективных договорах и соглашениях	Районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений
Принятие мер по выявлению и пресечению неофициальных выплат заработной платы
1.	При заключении трудовых договоров заработную плату назначать не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.	Весь период	Финансирование не требуется	Увеличение заработной платы и платежей в бюджет.	Администрация Петуховского района
2.	Заслушивать на трехсторонней комиссии руководителей предприятий задерживающих выплату заработной платы.	Весь период	Финансирование не требуется	Ликвидацию долгов по заработной плате.	Администрация Петуховского района
3.	Продолжить работу комиссии по легализации заработной платы.	Весь период	Финансирование не требуется	Формировать реестр работодателей, выплачивающих заработную плату ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Применять к ним все возможные меры контроля.	Администрация Петуховского района
4.	Обеспечить выполнения плана мероприятий, направленных на рост уровня оплаты труда в организациях Петуховского района.	Весь период	Финансирование не требуется	Рост уровня оплаты труда	Администрация Петуховского района

6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов.

Основные проблемы	Задачи для решения указанных проблем
1. Обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод	1. Объективная оценка состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов
2. Социальной интеграции инвалидов в общество	2. Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество
3. Установка пандусов и кнопки вызова в социально-значимых объектах.	3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда
4. Преодоление информационного барьера, освоение информационных технологий	4. Формирование доступа инвалидам к информационным технологиям
5. Обеспечение доступности услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам равного доступа к образованию в образовательных учреждениях.	5. Развитие системы инклюзивного образования
6. Трудовая занятость инвалидов	6. Развитие форм содействия занятости инвалидов

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Объем финансирования (тыс.руб.) с указанием источника финансирования	Ожидаемый результат	Ответственный за исполнение
Организационные мероприятия
1.	Создание постоянного мониторинга потребностей инвалидов и детей- инвалидов в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности	2011-2015г.г.	10 районный бюджет		ФГУ «ОСЗН» по Петуховскому району,органы местного самоуправления Петуховского района
2.	Создание единого реестра инвалидов на территории Петуховского района(в каждом МО)	2011-2015г.г.	-		ФГУ «ОСЗН» по Петуховскому району,органы местного самоуправления Петуховского района
Информационно-методическое и кадровое обеспечение
1.	Направление педагогов, организующих образовательный процесс для детей - инвалидов, для обучения и консультирования в ИРОСТ	2011-2015 годы	50 районный бюджет		МКУ «Управление образования»
2.	Консультирование родителей детей-инвалидов, педагогами, прошедшими подготовку, по вопросам обучения и воспитания детей	2011-2015 годы	-		МКУ «Управление образования»
Обеспечение содействия в трудоустройстве и занятости инвалидов
1.	Содействие в трудоустройстве и занятости инвалидов	2011-2015г.г.			ГКУ «ЦЗН» Петуховского района ,органы местного самоуправления Петуховского района
2.	Развитие форм содействия занятости инвалидов в том числе: через организацию временной занятости; на квотируемые рабочие места; привлечение инвалидов, не имеющих медицински противопоказаний в соответствии с заключением учреждений медико-социальной экспертизы. к общественным работам.	2011-2015г.г.	федеральный бюджет (в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность ГКУ «ЦЗН» по Петуховскому району		ГКУ «ЦЗН» Петуховского района
3.	Оказание профориентационных услуг и психологической помощи безработным инвалидам, состоящим на учете в органах службы занятости населения Петуховского района, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов	2011-2015г.г.			ГКУ «ЦЗН» Петуховского района
4.	Проведение мероприятий по социальной адаптации на рынке труда инвалидов, зарегистрированных в службе занятости населения, посредством участия в программах «Клуб ищущих работу», «Клуб предпринимателей», «Клуб диплом есть, а что дальше?»	2011-2015г.г.			ГКУ «ЦЗН» Петуховского района
Обеспечение доступности социально-значимых объектов
1.	Выполнение реестра доступности социально-значимых объектов	2011-2015г.г.			органы местного самоуправления Петуховского района
2.	Обеспечение беспрепятственного доступа детей-инвалидов, родителей в здании ОУ МОУ «Петуховская СОШ №1» МОУ «Петуховская СОШ №2» МОУ «Курортская СОШ» МОУ «Октябрьская СОШ» МОУ «Актабанская СОШ»	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	300 300 300 300 300 Областной районный бюджет - - -		МКУ «Управление образования»
3..	Установка кнопки вызова в МКУ «Управление образования»	2012	20 районный бюджет-		-
4.	Контроль работы кнопки вызова Установка дорожных знаков: 8,17, стоянка для инвалидов 6,4 парковка	2011-2015 годы	6,94 бюджет городских поселений
Доступность информации
1.	Публикация материалов в СМИ, формирующих у населения толерантное отношение к инвалидам	2011-2015 годы	-		МКУ «Управление образования»
2.	Работа по направлению: «Библиотека как информационный центр для инвалидов»: «Вы вправе знать»-выставка- консультация; «Ваши права» -папка -досье по социально-значимым проблемам; «Правовая защита инвалидов» день информации.	2011-2015 годы			МКУ «Петуховская МЦБ»
3.	Издание буклетов, подготовка информации: «Инвалиду о нем и для него»-экспресс информация; «Право доступное всем»- консультация;	2011 год 2012 год	2,0 районный бюджет		МКУ «Петуховская МЦБ»
3.	Организация обслуживания инвалидов книгой на дому	2011-2015 годы	-		МКУ «Петуховский МЦБ»
4.	Предоставление образовательных услуг дополнительного образования детей, при наличии справки -допуска медицинского учреждения	2011-2015 годы	-		МОУДОД «Петуховская ДШИ»
5.	Проведение дистанционного очного консультирования с помощью skype инвалидов и родителей детей инвалидов	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
6.	Оказание юридических , психологических консультаций для инвалидов и родителей детей-инвалидов	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
Мероприятия по социальной интеграции инвалидов в общество
1.	Участие в реализации инновационного проекта «Университет третьего возраста»(на базе ГУ ЦСОН) для формирования и развития среды общения инвалидов. «Ретрокинозал»; «Над нами не властны года и невзгоды» - вечер ко дню пожилого человека; «Во имя добра и милосердия» - тематический вечер; «Добрых рук творенье»- выставка ДПИ Клуб «Парус надежды» для детей и родителей детей-инвалидов	2011год 2012 год 2013 год 2014 год	2,0 районный бюджет ( МУ «Отдел культуры и спорта»)районный бюджет ( МУ «Отдел культуры и спорта»)		МКУ «Петуховская МЦБ», МКУ «Петуховский МЦК» ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
2.	Привлечение детей инвалидов и их родителей для участия в клубных формированиях на базе учреждений культуры	2011-2015 годы	-		МКУ «Петуховская МБЦ», МКУ «Петуховский МЦК» ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
3.	Проведение мероприятий для инвалидов в рамках : международного дня защиты детей; декады инвалидов; сотрудничества с обществом инвалидов	2011-2015 годы	25		МКУ «Петуховская МЦБ», МКУ «Петуховский МЦК», МКУ «Петуховский исторический музей» ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
4.	Организация посещения музейных выставок детьми-инвалидами	2011-2015 годы			МКУ «Петуховский исторический музей»
5.	Организация работы с детьми-инвалидами: «Моя мечта»-выставка рисунков; «Творчество, украшающее мир»- выставка поделок» «Путешествие по сказкам», - литературный час; «Школа добрых волшебников»- веселое представление; «Этот цветной мир для тебя»-веселый калейдоскоп	2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год	1,5 районный бюджет (МУ «Отдел культуры и спорта»)		МКУ «Петуховская МБЦ»
6.	Проведение игровых занятий с детьми инвалидами дошкольного возраста и их родителями по программе «Дети Зауралья», в целях реализации проекта «Мой мир» клуба «Ниточки общения»	2011-2012 года			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
Обеспечение доступности реабилитационных услуг
1.	Работа «Телефона доверия» на базе ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
2.	Содействие в получении инвалидности и получение ИПР	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
3.	Содействие в оформлении, доставки и выдачи технических средств реабилитации	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
4.	Выявление потребностей инвалидов и оказание помощи	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
4.	Работы пункта проката технических средств реабилитации	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
5.	Оказание содействия в постановке на надомное обслуживание инвалидов	2011-2015 годы			ГУБ «КЦСОН по Петуховскому району»
6.	Оказание содействия в постановке на социально-медицинское обслуживание инвалидов.	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
Социокультурная реабилитация инвалидов
1.	Направление детей-инвалидов на оздоровление в реабилитационные центры и санатории, по возможности оздоровление на отделение дневного пребывания	По мере поступления путевок			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
2.	Работа «Университета третьего возраста» для инвалидов (согласно плана работы)	2011-2015годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
3.	Посещение объектов культурного назначения согласно плана работы	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
4.	Реализация проекта «Домашний помощник»	2011-2015 годы			ГБУ «КЦСОН по Петуховскому району»
Реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы
1.	Внедрение социально-реабилитационных карт для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, разработанных Главным управлением здравоохранения курганской области	2011-2015г.г.			ГБУ «Петуховская ЦРБ»
2.	Обеспечение полного углубленного медицинского осмотра инвалидов вследствие военной травмы; внедрение реабилитационных мероприятий (общих, индивидуальных), разработанных Главным управлением здравоохранения курганской области.	2011-2015г.г.			ГБУ «Петуховская ЦРБ»