Постановление №56 от 17.11.2016 годаОб утверждении целевой программы «Пожарная безопасность Новогеоргиевского сельсовета на 2017 – 2021 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОГЕОРГИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2016 года № 56 с. Новогеоргиевка 2-я

Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность

Новогеоргиевского сельсовета на 2017 – 2021 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года № 17 "О пожарной безопасности в Курганской области", Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить целевую Программу «Пожарная безопасность Новогеоргиевского сельсовета на 2017 - 2021 годы» согласно приложению к настоящему Постановлению

.2. Администрации Новогеоргиевского сельсовета при формировании сельского бюджета на очередной год предусмотреть выделение средств, необходимых для реализации программы.

3. Обнародовать настоящее постановление в порядке установленном для официального обнародования нормативных правовых актов Новогеоргиевского сельсовета Петуховского района Курганской области

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Новогеоргиевского сельсовета И.П. Ходюк

Приложение

к постановлению Администрации Новогеоргиевского

сельсовета от 17.11.2016г. №56 Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность Новогеоргиевского сельсовета на 2017 – 2021 годы»

Ходюк

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НОВОГЕОРГИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НА 2017-2021 ГОДЫ»

Паспортцелевой Программы «Пожарная безопасность Новогеоргиевского сельсовета на 2017 - 2021 годы»

Наименование, дата и номер правового акта о разработке долгосрочной целевой Программы Стрелецкого сельсовета	Целевая Программа «Пожарная безопасность Новогеоргиевского сельсовета на 2017 - 2021 годы» (далее - Программа). Постановление Администрации Новогеоргиевского сельсовета № ____ от 2016 г.
Заказчик	Администрация Новогеоргиевского сельсовета
Разработчик	Главный специалист по финансовым вопросам
Исполнители	Администрация Новогеоргиевского сельсовета.
Цели и задачи	Целями настоящей Программы являются: - защита жизни и здоровья граждан; - уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров на территории Новогеоргиевского сельсовета; - усиление противопожарной защиты населения; - обеспечение технической исправности пожарного автомобиля; Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: - повышение уровня профессиональной подготовки 4 сотрудников МППО, - совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности; - укрепление материально-технического обеспечения МППО; - совершенствование материально-технического обеспечения МППО; - обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов Новогеоргиевского сельсовета.
Целевые индикаторы	1. Количество пожаров 2. Количество людей, погибших при пожарах 3. Время прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар 4. Уровень профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны Новогеоргиевского сельсовета
Сроки и этапы реализации	2017 - 2021 годы: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год; 4 этап - 2020 год; 5 этап - 2021 год.
Финансовое обеспечение	Источником финансирования мероприятий Программы является местный и районный бюджет. Планируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 3226,5 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются на сельской Думе о сельском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты	1. Уменьшение количества пожаров в Новогеоргиевском сельсовете 2. Уменьшение количества людей, погибших при пожарах. 3. Усиление противопожарной защиты населения сельсовета 4. Сокращение времени прибытия первого пожарного подразделения на пожар. 5. Повышение боевой готовности подразделения МППО 6. Сохранение профессионального ядра высококвалифицированных специалистов пожарной охраны в Новогеоргиевском сельсовете.

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Пожары являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку. Их количество на территории Новогеоргиевского сельсовета остается незначительным, и, учитывая оснащенность основных фондов предприятий и организаций, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без реализации дополнительных мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности сельсовета, невозможно прогнозировать снижение количества пожаров в ближайшие годы.Каждый год на территории сельсовета происходит незначительное количество пожаров, иногда в огне гибнут и получают травмы люди.Рост скрытой и официально зарегистрированной безработицы, закрытие предприятий приводят к увеличению численности не занятых трудовой деятельностью граждан, что влечет за собой увеличение концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в жилом секторе.Большинство пожаров, в результате которых погибают и получают травмы жители сельсовета, происходит именно в жилом секторе. При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных и антисоциальных категорий граждан. Основными причинами пожаров и гибели людей на них являются: неудовлетворительное противопожарное состояние зданий с печным отоплением и электрооборудования, позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение о его возникновении, неправильные действия людей при пожаре.Следовательно, основные усилия МППО и других видов пожарной охраны (добровольные пожарные) в приоритетном порядке должны быть направлены на обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе сельсовета. Для полноценной работы по предупреждению пожаров в жилом секторе необходимо взаимодействие между ГПС, МППО и органами социальной защиты населения Петуховского района в целях приведения в пожаробезопасное состояние жилья социально незащищенных и малообеспеченных категорий граждан.Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности Новогеоргиевского сельсовета обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера. Недостаточные возможности финансового и материально-технического обеспечения МППО, пожарной охраны в Новогеоргиевском сельсовете привело к нарастанию кризисных ситуаций в сфере профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ. В МППО Новогеоргиевского сельсовета на боевом дежурстве имеется пожарный автомобиль (приспособленный для тушения пожаров) 1980 года выпуска.Такова оснащенность пожарной техникой с учетом необходимости ее списания, выработавшей установленные сроки эксплуатации.Недостаточная оснащенность основными техническими средствами, пожарной техникой и вооружением определяют необходимость вложения финансовых средств в материально-техническое обеспечение подразделения и подготовку личного состава МППО. Необходимо обновление пожарно-технического вооружения, в том числе пожарных рукавов, спецодежды и обмундирования.Таким образом, в случае возникновения пожара люди лишаются конституционного права на защиту жизни, здоровья и имущества граждан.Выполнение Программы позволит обеспечить МППО, привлекаемой для локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, и повысить её боевую готовность, что, в свою очередь, поможет снизить количество пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери.Существенное значение для предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации, что предопределяет необходимость приобретения печатных агитационных материалов.В условиях недостаточного бюджетного финансирования успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач обеспечения пожарной безопасности в муниципальных образованиях района возможно только программно-целевым методом. Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целями настоящей Программы являются:- защита жизни и здоровья граждан;- уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров в Новогеоргиевском сельсовете;- усиление противопожарной защиты населения сельсовета;- обеспечение пожарной безопасности путем совершенствования работы МППО;- замена пожарного автомобиля, выработавшего установленные сроки эксплуатации.Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач:- повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников МППО, посещение учебно-тренировочной базы пожарной охраны;- совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности;- укрепление материально-технического обеспечения МППО;- осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава МППО и членов их семей;- совершенствование материально-технического обеспечения МППО;- обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов сельсовета. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Срок реализации Программы 2017 - 2021 годы. Реализацию Программы планируется провести в 5 этапов: 1 этап - 2017 год, 2 этап - 2018 год, 3 этап - 2019 год, 4 этап - 2020 год, 5 этап - 2021 год.Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Администрации Новогеоргиевского сельсовета. Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств районного и местного бюджетов (по согласованию).Основные направления финансирования:- расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;- организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны Новогеоргиевского сельсовета;- обеспечение МППО пожарным автомобилем;- расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны.Реализация Программы обеспечит защиту жизни и здоровья жителей Новогеоргиевского сельсовета. Таблица 1

Направления финансирования	Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
	Бюджет: местный	Бюджет: местный	Бюджет: местный	Бюджет: местный	Бюджет: местный
Расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности	0,0	0,1	0,1	0,1	0,1
Организация пожаротушения и развитие материально- технического обеспечения пожарной охраны Новогеоргиевского с/с	0	10	12	14	27
Обеспечение МПО пожарными автомобилями	0
Расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава МПО	0,0	3,0	3,0	3,0	3,0
Расходы на ГСМ и мероприятия по опашке населённых пунктов с/с	10	15	18	20	22
Заработная плата личному составу МПО	527,3	530,0	530,0	535,0	540,0
Коммунальные платежи	74,0	74,0	76,0	77,0	78,0
Услуги связи	4,8	4,8	5,0	5,0	5,2
Всего:	616,1	636,9	644,1	654,1	675,3

Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ Общий объем финансирования за счет средств местного бюджетов составляет 3226,5 тыс. руб., в том числе по годам: Таблица 2

Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
	Всего	В том числе
	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Местный бюджет	3226,5	616,1	636,9	644,1	654,1	675,3

Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит обеспечить:- уменьшение количества пожаров в Новогеоргиевском сельсовете;- уменьшение количества людей, погибших при пожарах;- сокращение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар;- усиление противопожарной защиты населенных пунктов Новогеоргиевского сельсовета и объектов социальной инфраструктуры;- повышение боевой готовности подразделений МППО;- сохранение профессионального ядра специалистов пожарной охраны.

Администрация Новогеоргиевского сельсовета