РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОНАДМИНИСТРАЦИЯ НОВОИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 апреля 2015 года № 30 с. Новое Ильинское
Об утверждении Административного регламента оказание муниципальной услуги «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений» В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Администрации Новоильинского сельсовета от 25.06.2012 г. № 26 «Об утверждении перечня муниципальных услуг Новоильинского сельсовета Петуховского района Курганской области», в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений». 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального обнародования. 3. Разместить на официальном сайте Петуховского района и на информационном стенде Администрации Новоильинского сельсовета. 4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой. Глава Новоильинского сельсовета Е.В.Акимова Приложение к постановлению Администрации Новоильинского сельсовета от 17.04.2015 г. № 30 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ оказания муниципальной услуги «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений» I. Общие положения 1. Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений» (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги по предоставлению участков земли на общественных кладбищах гражданам для создания семейных (родовых) захоронений (далее - муниципальная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги. 2. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Новоильинского сельсовета. 3. Сведения о муниципальной услуге и Административном регламенте размещаются в сети Интернет на странице сайта Петуховского района, в разделе «Муниципальные услуги». II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 4. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений», на основании поступившего обращения гражданина, состоящего в близком родстве с гражданином, в отношении которого заявитель намерен создать семейное (родовое) захоронение. 5. Муниципальную услугу на территории Новоильинского сельсовета предоставляет Администрация Новоильинского сельсовета, в должностные обязанности которого входит осуществление деятельности по резервированию за гражданами участков земли для создания семейных (родовых) захоронений (далее – Уполномоченное лицо). 6. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Новоильинского сельсовета. Адрес: 641686 Курганская область, Петуховский район, с. Новое Ильинское, ул. Молодежная, 31. График работы: с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00. График приема заявителей: с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 14.00 Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни, а также дни, которые в установленном порядке публично объявлены нерабочими. Телефоны: 8 (35235) 49184 Электронная почта: sovet30@admpr.ru 7. Заявление гражданина, о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения, подается в Администрацию поселения в письменной форме, согласно приложению № 1. От имени недееспособных граждан заявление подают их законные представители. 8. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. 9. Рассмотрение заявлений граждан о предоставлении муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 10. Результатами предоставления муниципальной услуги являются : - выдача постановления о резервировании земельного участка для создания семейных (родовых) захоронений; - уведомление об отказе от резервирования земельного участка для создания семейных (родовых) захоронений, указанием причин отказа. 11. Обращения заявителей для предоставления услуги рассматриваются Уполномоченным лицом не позднее чем через 14 календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Не позднее чем через семь календарных дней со дня принятия решения в адрес заявителя направляется по почте либо передается под роспись копия муниципального правового акта о резервировании (отказе от резервирования) земельного участка для создания семейного (родового) захоронения. 12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской федерации; - Федеральным законом от 01.01.01 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Градостроительным кодексом РФ;- Земельным кодексом РФ; - Федеральным Законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.2882-11», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84; - Уставом Новоильинского сельсовета; - Постановлением Администрации Новоильинского сельсовета от 21.08.2014 г. № 45а «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения»; 13. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: 1) непредставление документов или предоставлен неполный пакет документов необходимых для резервирования за гражданином участка земли для создания семейного (родового) захоронения, предусмотренных п. 13 настоящего Административного регламента; 2) представление документов, которые не подтверждают право на резервирования за гражданином участка земли для создания семейного (родового) захоронения. 14.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 11 настоящего Административного регламента. 15.Для решения вопроса о резервировании места для создания семейного (родового) захоронения заявитель предоставляет в Администрацию Новоильинского сельсовета следующие документы: 1) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предоставлением подлинников для сверки; 2) копии документов, подтверждающих степень родства заявителя с гражданином, в отношении которого планируется создание семейного (родового) захоронения, с приложением подлинников документов для сверки; 3) акт предварительного согласования места семейного (родового) захоронения; 4) копия свидетельства о смерти гражданина (в случае если резервируется земельный участок для создания семейного (родового) захоронения возле могилы умершего). 16.Организация приема заявителей осуществляется в Администрации Новоильинского сельсовета в соответствии с графиком приема | Наименование администрации | Местонахождение | Телефон | Время приема | | Администрация Новоильинского сельсовета | Курганская область, Петуховский район, с. Новое Ильинское, ул. Молодежная, 31 | 8(35235)49184 | Понедельник – пятница с 9 до 12; с 14 до 16 | 17.Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. 18.Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности не должно превышать 10 минут. 19.Основные показатели качества предоставляемой муниципальной услуги: - доступность; - законность; - своевременность; - полнота рассмотрения вопросов, поставленных в обращениях граждан; - отсутствие жалоб со стороны заявителя. 20Информирование о порядке исполнения муниципальной услуги: А) Информация о муниципальной услуги предоставляется: - на информационных стендах в зданиях Администрации поселения и в здании СДК; - телефонной связи; - посредством размещения в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет. Б) На информационных стендах и на официальном сайте Петуховского района в разделе «Сельсоветы» в сети Интернет - размещается следующая информация: - извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги; - блок-схема (приложение к административному регламенту); - образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования к ним; - почтовые реквизиты и телефоны администрации. В) Порядок предоставления консультаций об исполнении муниципальной услуги: Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются Уполномоченным лицом. 21 Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием информационных систем общего пользования (сети Интернет, почта и телефонная связь). 22 Уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, обязано относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно. 23 Консультации предоставляются по вопросам: - требований к оформлению заявления; - мест и графиков личного приема Уполномоченным лицом для рассмотрения устных обращений; - порядка и сроков рассмотрения обращений; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции; - ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 24 Основными требованиями при консультировании являются: - компетентность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования. 25 При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, Уполномоченное лицо подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. 26 Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации поселения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. 27 Требования к местам исполнения муниципальной услуги: А) Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (далее - присутственные места). Б) Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. В) Помещения администрации поселения и ее органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». 28 Присутственные места оборудуются: - противопожарной системой и средствами пожаротушения; - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. 29 Места, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для оформления документов. III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной формеСостав административных процедур. 30 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием от заявителя документов, указанных в п. 13 Административного регламента; - рассмотрение представленных документов; - регистрация заявления в Книге регистрации заявлений граждан; - рассмотрения заявления Уполномоченным лицом; - подготовка проекта правового акт администрации Новоильинского сельсовета по результатам рассмотрения обращения гражданина; - выдача муниципального правового акта заявителю о резервировании (отказе от резервирования) земельного участка для создания семейного (родового) захоронения под роспись либо направление почтой; - включение земельного участка в реестр семейных (родовых) захоронений. Последовательность и сроки выполнения административных процедур. 31. Основанием для предоставления услуги является процедура рассмотрения заявления и представленных документов, подтверждающих право гражданина резервирование участка земли для создания семейного (родового) захоронения. 32. Уполномоченное лицо, при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. 33. Уполномоченное лицо проверяет наличие всех необходимых документов. 34. При установлении фактов отсутствия необходимых документов Уполномоченное лицо уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю. 35. Уполномоченное лицо сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если копии документов не заверены, Уполномоченное лицо, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет печатью и своей подписью с указанием даты заверения. 36. При наличии полного комплекта документов Уполномоченное лицо выдаёт бланк заявления, который в присутствии Уполномоченного лица заполняет заявитель. Подписывается заявление заявителем. К заявлению прилагаются все необходимые документы, предусмотренные п. 13 настоящего Административного регламента. 37. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан. Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений 38. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения, является регистрация заявления специалистом администрации по делопроизводству, при предоставлении полного перечня документов, в Книге регистрации заявлений граждан. 39. После осуществления регистрации заявления и приложенных к нему документов специалистом администрации по делопроизводству заявление передается Главе администрации для резолюции о его исполнении Уполномоченным лицом не позднее дня следующего за днем поступления заявления. 40. После получения резолюции Главы администрации специалист администрации по делопроизводству в течение 3 календарных дней передает поступившее заявление Уполномоченному лицу для его дальнейшего исполнения. Фактом получения заявления гражданина является подпись о его получении Уполномоченным лицом с указанием даты и времени получения заявления. 41. После получения Уполномоченным лицом заявления о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения, представленное заявление с представленными документами оцениваются на возможность резервирования участка земли для создания семейного (родового) захоронения и полноты представленных документов. 42. После оценки заявления и представленных документов Уполномоченное лицо подготавливает проект муниципального правового акта о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения и направляется его для согласования Главе поселения. 43. После подписания Главой поселения муниципального акта о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения, копия данного муниципального акта направляется по почте в адрес заявителя либо вручается заявителю под роспись. 44. При наличии оснований для отказа в резервировании земельного участка для создания семейного (родового) захоронения, предусмотренных п. 11 настоящего Положения, в адрес заявителя направляется уведомление об отказе с указанием причин отказа. Выполнение административных процедур в электронной форме. 45. При подаче гражданином заявления о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения, на официальный сайте Петуховского района в сети Интернет на странице сайта «Сельсоветы» гражданин о принятом решении уведомляется путем направления соответствующего письма на адрес электронной почты заявителя, в порядке предусмотренном настоящим Административным регламентом, с указанием места и времени получения заявителем копии муниципального правового акта по принятому решению. 46. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. IV. Порядок и формы контроляза предоставлением муниципальной услуги 47. Текущий контроль, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию услуги, осуществляется Главой Администрации Новоильинского сельсовета. 48. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок оказания муниципальной услуги: проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы Администрации Новоильинского сельсовета) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения Главы поселения, лицом, его замещающим, на основании поступивших заявлений о нарушении порядка оказания муниципальной услуги). 49. Уполномоченное лицо несет персональную ответственность за: полноту комплекта документов; порядок приема документов и соблюдение сроков рассмотрения заявления; полноту и правильность оформления необходимых документов; установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; своевременность оказание муниципальной услуги (уведомление заявителя о результатах рассмотрения заявления). V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица администрации поселения, а также принимаемых им решений в ходе исполнения муниципальной услуги 50. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц администрации поселения в ходе исполнения муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения. 51. Жалоба на действия (бездействие), решения, нарушающие права и свободы граждан, регистрируется, рассматривается в порядке, установленном муниципальными актами поселения. 52. По результатам рассмотрения жалобы лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. 53. Если в результате рассмотрения жалоба гражданина на действия (бездействия) или решение должностного лица признается обоснованной, принимается решение о применении мер ответственности, установленных законодательством, к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения муниципальной услуги 54. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц администрации поселения, решения принимаемого в ходе оказания муниципальной услуги, в судебном порядке. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. | Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ В Администрацию Новоильинского сельсовета От гр. __________________________________ ________________________________________________________________________________ Проживающего по адресу: ________________ ________________________________________ ул. _________________________, д. ___, кв. __ Тел. ____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу зарезервировать земельный участок для создания семейного (родового) захоронения граждан 1. ______________________________________________________________________; (Ф. И.О., год рождения, степень родства) 2. ______________________________________________________________________; (Ф. И.О., год рождения, степень родства) 3. ______________________________________________________________________; (Ф. И.О., год рождения, степень родства) 4. ______________________________________________________________________. (Ф. И.О., год рождения, степень родства) К заявлению прилагаются следующие документы: 1. ______________________________________________________________________; 2. ______________________________________________________________________; 3. ______________________________________________________________________; 4. ______________________________________________________________________; ______________ _____________ /______________________________________________/ (Дата) (Подпись) (Ф. И.О. Заявителя) Заявление и прилагаемые к нему согласно перечня документы приняты, № _____ записи в книге регистрации заявлений граждан. «___» _________________ __________ г. _______________ _______________ _________________________ (должность лица, (подпись) (расшифровка подписи) принявшего документы) Приложение 2 к Административному регламенту оказание муниципальной услуги «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений» | БЛОК-СХЕМА Оказание муниципальной услуги «Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений» | | Обращение заявителя в администрацию Новоильинского сельского поселения для резервирования участка земли для создания семейного (родового) захоронения | | | | | | | | | | Информирование и консультирование заявителя по вопросам оказания муниципальной услуги | | | | | | | | | | Прием документов, необходимых для резервирования участка земли для создания семейного (родового) захоронения | | | | | | | | | | Рассмотрение представленных заявителем документов Уполномоченным лицом | | | | | | | | | Представленные заявителем документы соответствуют установленным требованиям | | Представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям | | | | | | | | | | | | | Подготовка проекта и подписание Главой администрации Новоильинского сельского поселения о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения | | Уведомление об отказе в резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения | | | | | | | | Предоставление заявителю копии муниципального правового акта о резервировании участка земли для создания семейного (родового) захоронения заявителю | | | | | 
