Приглашаем Вас посетить новый сайт Петуховской районной газеты "Заря"

www.gazetazaria.ru




Цветную версию Петуховской районной газеты «Заря» в день ее выхода вы можете получать в электронном виде в формате PDF, оформив подписку в редакции по адресу: г. Петухово, ул. Октябрьская, 11.
Рассылка на 1 месяц — 50 рублей;
на полугодие — 150 рублей.

Дополнительная информация по тел.:

8(35235)2-23-63
8 (35235)2-31-38.

e-mail:
zaria@petuhovo.zaural.ru





Просмотров : 456

Об утверждении муниципальной программы «Разработка генерального плана, правил землепользования и застройки территории Новоильинского сельсовета на 2016-2020 гг.»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬПЕТУХОВСКИЙ РАЙОНАДМИНИСТРАЦИЯ НОВОИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА  ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ПРОЕКТ)   

от                      2016г.                                                                                

с. Новое Ильинское

  Об утверждении муниципальной программы «Разработка генерального плана, правил землепользования и застройки территории Новоильинского сельсовета на 2016-2020 гг.»  

          В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить муниципальную программу «Разработка генерального плана, правил

землепользования и застройки территории Новоильинского сельсовета  Петуховского района, Курганской области на 2016-2020 гг.» (прилагается).

 

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

  

Глава Новоильинского сельсовета                                 Е.В.Акимова

                       

Утверждена

Постановлением Администрации

Новоильинского сельсовета

от ____________2016г. № ___

             Муниципальная программа«Разработка генерального плана, правил землепользования изастройки территории Новоильинского  сельсоветаПетуховского района Курганской областина 2016-2020 гг.»                             с. Новое Ильинское2016г.  ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 

Наименование программы

 

Муниципальная программа «Разработка генерального плана, правил землепользования и застройки территории Новоильинского сельсовета на 2016-2020 гг.» (далее - Программа)

 

Основание для разработки Программы

 

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ (далее Градостроительный кодекс РФ)

 
Заказчик

Администрация Новоильинского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее Администрация сельсовета)

 

Цели и задачи программы

 

Обеспечение сельского поселения и его основных населенных пунктов современной градостроительной документацией о территориальном планировании развития

территории и на ее основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки

Сроки реализации Программы

 
2016-2020 г.г.
Исполнитель мероприятий ПрограммыАдминистрация Новоильинского сельсовета

Объемы и источники финансирования

Программы

 

Общий объем финансирования программы из бюджета Новоильинского сельсовета составляет 996318  рублей 00 копеек Объем расходов на реализацию мероприятий Программы уточняется ежегодно при формировании и принятии бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые конечные результаты Программы

 

Главной целью Программы является  обеспечение разработки и утверждения проекта Генерального плана развития территории Новоильинского  сельсовета

направленного на создание градостроительными средствами:

- условий роста качества жизни населения;

- условий роста экономики сельского поселения Новоильинского сельсовета;   устойчивого территориального развития сельского поселения Новоильинского сельсовета, обеспечивающего при осуществлении градостроительной деятельности безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности населения.

 
     1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решениякомплексными методами.

      Генеральный план – это градостроительная документация о градостроительном

планировании развития территорий городских и сельских поселений. Генеральный план

является основным градостроительным документом, определяющим в интересах

населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности,

направления и границы развития территорий городских и сельских поселений,

зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной

инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению объектов историко-

культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и

санитарному благополучию.

    Отсутствие в сельском поселении Новоильинского сельсовета градостроительной

документации приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на

материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым

условиям.

     При подготовке проекта генерального плана должны учитываться комплексные

программы развития муниципальных образований, положения о территориальном

планировании, содержащиеся в схемах территориального планирования Российской

Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации,

схемах территориального планирования муниципальных районов, региональные и (или)

местные нормативы градостроительного проектирования, результаты публичных

слушаний по проекту генерального плана, а также должны учитываться предложения

заинтересованных лиц.

    Для утверждения проекта генерального плана необходимо провести анализ состояния

соответствующей территории, обозначить проблемы и направления ее комплексного

развития, представить варианты решения задач территориального планирования,

установить факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

     При разработке генерального плана поселения необходимо учитывать планируемое

размещение объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах

поселения, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных

инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения,

иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий

органов местного самоуправления поселения.

      Имея экономически обоснованный, грамотно разработанный с точки зрения

градостроительства Генеральный план поселения на территории муниципального

образования возможно обеспечение устойчивого развития поселения в комплексе.

 2.Основные цели и задачи программы.

    1. Программа разработана с целью обеспечения сельского поселения и его

населенных пунктов всеми предпосылками для устойчивого развития, формирования

благоприятной среды жизнедеятельности, экологической безопасности, надежности

транспортной и инженерной инфраструктур, комплексности решений жилищной

программы, культурной преемственности градостроительных решений, эстетической

выразительности, гармонии и средового многообразия.

    2. Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение

следующих задач:

     2.1. Обеспечение поселения одним из важнейших инструментов по

стратегическому управлению, предусмотренным Градостроительным кодексом –

генеральным планом сельского поселения. Эта работа понимается как стратегия и

тактика целенаправленного регулирования процесса взаимоувязанного комплексного

развития и размещения всех отраслей экономики, расселения, градостроительства и

архитектуры, организации и использования территории, поддержанного системой

необходимых законодательных, нормативных, планово-проектных и организационных

мер в целях обеспечения устойчивого функционирования социально-экономической и

экологической составляющих сельского поселения.

Разработка генерального плана, правил землепользования и застройки призвана

служить основой для принятия стратегических решений по:

- регулированию социально-экономического и территориального развития

сельского поселения, его отдельных территорий и населенных пунктов;

-определению наиболее эффективного их взаимодействия, специализации,

интеграции и повышения инвестиционной привлекательности;

-определению наиболее рациональных взаимоувязанных направлений развития

инженерно-технической и транспортной инфраструктур;

-прогнозированию развития массового туризма, отдыха;

-обеспечению экологической техногенной социальной безопасности сельского

поселения.

     2.2.Обеспечение населенных пунктов сельского поселения основными

градостроительными документами территориального планирования развития -

генеральными планами;

градостроительной документацией о застройке территории и основными

нормативными правовыми актами в области регулирования градостроительной

деятельности - правилами землепользования и застройки.

Разработка генерального плана населенных пунктов Новоильинского сельсовета

должна обеспечить возможность:

     -установление территориальных потребностей для уточнения границ (черты

населенного пункта);

     -создания юридической базы для осуществления градостроительной

деятельности - правил землепользования и застройки населенных пунктов;

     -определения направлений развития и совершенствования планировочной

структуры, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур населенных

пунктов;

     -подготовки рекомендаций по очередности и режиму освоения новых участков, а

также реконструкции существующей застройки;

     -определения и повышения инвестиционной привлекательности территорий

населенных пунктов;

     -определения наиболее целесообразной формы и режима функционального

использования любой части населенного пункта;

     -регулирование процесса отвода земельных участков и продажи (сдачи в

аренду) объектов недвижимости с учетом функционального зонирования территорий

населенных пунктов;

     -определение основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования

налоговых ставок и платежей, а также для подготовки различных правовых документов

и нормативных правовых актов в сфере земельных отношений.

Разработка в комплексе с генеральными планами градостроительной

документации о застройке территорий-проектов планировки- предусматривается для

максимального сокращения сроков освоения территорий и призвана предоставить

возможность оперативно вести рабочее проектирование отдельных объектов и их

комплексов.

 3. Планируемые результаты реализации Программы.

          Реализация Программы позволит:

- создать систему документов Генерального плана;

- определить направления и границы развития территории Новоильинского сельсовета, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- создать предпосылки для дальнейшего устойчивого развития территории Новоильинского сельсовета, обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

- создать условия для планировки территории сельского поселения Курортный сельсовет; - обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создать условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 4. Сроки и этапы реализации Программы

      Реализация Программы рассчитана на 2016-2020 годы (см. приложение).

 5. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Новоильинского  сельсовета в объеме 956318 рублей.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются

при формировании бюджета Новоильинского сельсовета на финансовый год и плановый

период.

 6. Система программных мероприятий

           1. Разработка, согласование и утверждение схемы территориального планирования сельского поселения.

        Приоритетные направления проектно-планировочных решений схемы

территориального планирования сельского поселения.

        Градообразующая база: прогнозирование и предложения по комплексному

использованию природных ресурсов, развитию и экологизации основных отраслей

экономики, транспортной и инженерной инфраструктур, принципам и методам

диверсификации не эффективных промышленных моноструктур, специализации

сельскохозяйственного производства, проблемам занятости и трудовой активности

населения.

       Социальная сфера: исследования и моделирование демографических процессов,

их миграционных составляющих, проектирование развития и размещение социальной

инфраструктуры, разработка градостроительных основ жилищной политики.

       Градостроительная организация развития территории: комплексная оценка,

планировочная структура и функциональное зонирование территории, предложения по

развитию использования территории, резервирование территории для дальнейшего

расширения поселения, исходная база для ведения информационных систем для

обеспечения градостроительной деятельности, охрана памятников истории и культуры.

      Инвестиционно-рыночная среда: предложения по оптимизации деятельности в

сфере налоговой и кредитной политики, стимулированию развития малого и среднего

бизнеса, привлечению внешних инвестиций.

      Безопасность и обеспечение устойчивого функционирования жизнедеятельности

в сельском поселении: разработка концепции экономической, социальной, техногенной,

экологической безопасности сельского поселения.

     Экосистема: урбоэкологическое моделирование с учетом общефедеральных и

международных факторов.

Управление и информатика: разработка систем нормативного обеспечения

хозяйственной и инвестиционной деятельности, градостроительного обоснования

параметров и структур местного самоуправления, информационно-мониторинговой

деятельности.

      2. Корректировка и досъемка топографических подоснов территорий

населенных пунктов сельского поселения.

      3. Разработка и согласование генеральных планов и проектов планировки

сельских населенных пунктов.

     Современный генеральный план населенного пункта разрабатывается в

качестве структурного документа, определяющего перспективное территориальное

развитие населенного пункта, создание инженерной инфраструктуры и

коммуникационного каркаса, размещение основных центров притяжения,

формирование системы открытых природных пространств на основе оценки ресурсов и

прогноза развития по комплексу факторов.

      При разработке учитываются особенности современного подхода к генеральным

планам, т.е. необходимость учета вероятностного характера изменений, стремление к

большей гибкости и вариантности, прогноза самого процесса развития населенного

пункта, а не только его конечного состояния.

      4. Разработка и согласование правил землепользования и застройки

населенных пунктов.

Правовое регулирование должно стать важнейшим дополняющим механизмом

развития территорий, поэтому в Программе предусмотрена разработка на основе

генеральных планов правил землепользования и застройки (далее - Правила).

      Разработанные Правила будут регламентировать функциональное

использование земельных участков и параметры строительных изменений с учетом

конкретных ограничительных условий, присущих данному участку, и принципов

градостроительной политики населенного пункта, установленных в генеральном плане,

а также:

-определят для каждой территориальной зоны градостроительный регламент,

устанавливающий совокупность видов и параметров использования земельных

участков и иных объектов недвижимости, в том числе допустимые их изменения;

-установят правовой режим для каждой территориальной зоны;

-обеспечат баланс интересов землепользователей, с одной стороны, и

населенного пункта, с другой, создавая тем самым систему гарантий через

определенный диапазон разрешенной деятельности в пределах каждой учетной

единицы территории;

-установят процедуры оформления всех этапов градостроительной деятельности

на территории населенного пункта.

 7. Механизм реализации программы

        После утверждения Программы исполнитель обеспечивается финансовыми

ресурсами, устанавливаемыми бюджетом, и осуществляет функции, права и

обязанности исполнителя Программы.

         Исполнитель Программы совместно с органами местного самоуправления и их

органами архитектуры и градостроительства обеспечивает сбор необходимых

исходных данных, установление особых требований, учитывающих специфику и

природные условия конкретных населенных пунктов, контроль за исполнением

запросов разработчиков градостроительной документации, согласование с соответствующими органами.

8. Оценка эффективности программы

       Реализация программы создаст основу для принятия стратегических решений по

комплексному социально-экономическому и территориальному развитию сельского

поселения и позволит определить направления развития его населенных пунктов по

созданию комфортной, социально, экологически и эстетически полноценной среды

обитания.

         

Приложение

к муниципальной программе

«Разработка генерального плана

правил землепользования и

застройки территории Новоильинского

сельсовета Петуховского

района Курганской области на 2016- 2020 годы».

  
№ п/пНаименование мероприятий прграммыВсего, рублейФинансирование по годам, рублей
20162017201820192020

1

Разработка,

согласования и

утверждение

генерального

плана, правил

землепользован

ия и застройки

сельского

поселения Новоильинского

сельсовета

956318,0

 

956318,0

   

2

Изготовление картоплала Новоильинского сельсовета

20000,0

  

20000,0

  

3

Приобретение карт поселения

20000,0

    

20000,0

 

Всего

996318,0

 

956318,0

20000,0

 

20000,0

      

Администрация Новоильинского сельсовета



Скрипт выполнен за 0.0041 сек.

Наш ftp