РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬПЕТУХОВСКИЙ РАЙОНАДМИНИСТРАЦИЯ НОВОИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ПРОЕКТ) от « » ____________ 2015 года № с. Новое Ильинское Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Новоильинского сельсовета
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Новоильинскогосельсовета.
2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в здании СДК и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Новоильинского сельсовета Е.В.Акимова Утвержден
постановлением Главы
Новоильинского сельсовета
от « »_________ 2015г. № ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Новоильинского сельсовета 1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционнная экспертиза – экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Новоильинского сельсовета в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы – положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а так же положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза согласно настоящему Порядку проводится в отношении правовых актов Администрации Новоильинского сельсовета, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее – нормативный правовой акт, проект).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96. 2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес органов и должностных лиц Администрации Новоильинского сельсовета, комиссии по противодействию коррупции Новоильинского сельсовета письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций (далее - заявитель) о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится должностным лицом Администрации Новоильинского сельсовета по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения Главы Новоильинского сельсовета.
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в определенный поручением Главы Новоильинского сельсовета (решением комиссии по противодействию коррупции) срок, но не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного поручения (решения) к должностному лицу Администрации Новоильинского сельсовета.
2.4. Должностное лицо Администрации Новоильинского сельсовета по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.
Заключение не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания направляется заявителю, а в случае выявления коррупциогенных факторов – Главе Новоильинского сельсовета, предусмотренные пунктом 4.1. настоящего Порядка. 3. Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
при разработке проекта – разработчиком проекта;
при проведении правовой экспертизы проекта – должностным лицом Администрации Новоильинского сельсовета.
3.3. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится должностным лицом Администрации Новоильинского сельсовета в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.4. Должностное лицо Администрации Новоильинского сельсовета проводит антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.
3.5. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики должностное Администрации Новоильинского сельсовета вправе запросить у разработчика проекта дополнительные материалы или информацию. В указанном случае срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта продлевается Главой Новоильнского сельсовета не более чем до 40 рабочих дней.
3.6. По результатам антикоррупционной экспертизы должностным лицом Администрации Новоильинского сельсовета:
3.6.1. При выявлении коррупциогенных факторов отражает в заключении положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте коррупциогенных факторов;
3.6.2. При невыявлении коррупциогенных факторов указывает в заключении сведения об их отсутствии.
3.7. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком на стадии его доработки.
3.8. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого ранее проводилась антикорупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном настоящим разделом. 4. Заключительные положения
4.1. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется Главе Новоильинского сельсовета для его рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции. |
