РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2017г № с. Октябрьское «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Октябрьского сельсовета на 2017-2019 годы» В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 23.06.2016г №182 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Уставом Октябрьского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений на территории Октябрьского сельсовета на 2017-2019 годы». 2. Настоящее постановление обнародовать в порядке, установленном для официального обнародования нормативно-правовых актов Октябрьского сельсовета Петуховского района Курганской области. 3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. Глава Октябрьского сельсовета Н.Н.Ишкова Приложение к Постановлению Администрации Октябрьского сельсовета от « ____» __________ 2017 года №__ Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории Октябрьского сельсовета на 2017-2019 годы» 1. Паспорт Программы Наименование программы | Программа «Профилактика правонарушений на территории Октябрьского сельсовета на 2017-2019 годы» (Далее -Программа) | Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; -Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» | Разработчик программы | Администрация Октябрьского сельсовета | Ответственный исполнитель Соисполнители муниципальной программы | Администрация Октябрьского сельсовета: - граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики правонарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики правонарушений (по согласованию). | Основная цель Программы | - обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории муниципального образования -формирование негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ. - сокращение распространения наркомании, токсикомании и связанных с ней правонарушений. | Основные задачи Программы | Снижение уровня «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - Активизация работы по предупреждению и профилактики правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, «бытовой» преступности, а также правонарушений совершаемых несовершеннолетними; - Создание условий для приостановления роста злоупотребления психоактивными веществами и их незаконного оборота. | Структура программы | Программа включает в себя следующие направления профилактической работы: 1. Организационные мероприятия. 2. Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений. 3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности. 4. Информационно - методическое обеспечение профилактической деятельности. | Сроки и этапы реализации программы | 2017 - 2019 гг. | Финансовое обеспечение Программы | Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено | Управление Программой | Управление Программой осуществляет Администрация Октябрьского сельсовета | Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | - сохранение трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования Октябрьского сельсовета;
- повышение уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счёт сокращения числа преступлений и правонарушений;
- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий; - вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности -стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений; | Контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Октябрьского сельсовета | 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа. На территории Октябрьского сельсовета не допущено каких - либо террористических проявлений, массовых беспорядков и других правонарушений чрезвычайного характера, в том числе при проведении общественно-политических, культурных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан. Серьезной проблемой остается алкогольная зависимость населения и курение в местах общего пользования. Принимаемые в настоящее время меры по борьбе с алкоголизацией, ростом никотиновой зависимости среди населения явно недостаточны и зачастую носят формальный характер. Следует учесть, что эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. Необходимо активизировать работу по привлечению населения по решению имеющейся проблемы. Поэтому в профилактической деятельности важная роль отводится поведению сами Противодействие преступности, охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, правовое просвещение граждан всегда являлись важнейшими задачами общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность. Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактике правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение. Наиболее существенной причиной правонарушений несовершеннолетних являются недостатки в их нравственном воспитании. Следовательно, предупреждение правонарушений несовершеннолетних лежит прежде всего в педагогизации различных сфер нравственного воздействия в процессе воспитания детей и подростков. Возрастные особенности несовершеннолетних требуют психологически и методически грамотного подхода к этому контингенту. Также очень остро стоит проблема формирования у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни. Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в Курганской области, как и в России в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности. Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы. 2. Основной целью реализации Программы является создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Октябрьского сельсовета. 3. Основными задачами Программы являются: - стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Октябрьского сельсовета; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций; - снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в 2017 - 2019 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. 5. Ресурсное обеспечение Программы. Финансирование мероприятий Программы не требуется 6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Управление Программой осуществляется Администрацией Октябрьского сельсовета. 7. Оценка эффективности реализации Программы. Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы заключается в том, чтобы путем создания многоуровневой системы профилактики правонарушений добиться стабилизации криминогенной обстановки на территории Октябрьского сельсовета, включая следующие составляющие: - улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Октябрьского сельсовета; - стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений; - оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в общественных местах. 8. Перечень и описание программных мероприятий Программа представляет собой комплексную систему мероприятий, направленных на обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия, создание условий для полноценной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей в социально опасном положении. Данные мероприятия приведены в таблице. № пп | Мероприятия Программы | Исполнитель | Срок исполнения | Источник финансирования | 1 | Проведение адресных обходов мест проживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед о соблюдении требований пожарной безопасности, раздача информационных буклетов | Администрация сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | 2 | Организация осуществления информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни | Администрация сельсовета, ФАП (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | 3 | Вовлечение обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе учреждений культуры, школы | Администрация Октябрьского сельсовета, МБОУ Октябрьская СОШ (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | 4 | Регулярное проведение анализа динамики преступности и правонарушений на территории сельского поселения структуры правонарушений, причин и условий, способствующих их совершению. | Администрация Октябрьского сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | 5 | Организация проведения бесед с жителями поселения в учреждениях культуры, образовательных учреждениях с приглашением работников правоохранительных органов для предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве. | Администрация Октябрьского сельсовета, МБОУ Октябрьская СОШ (по согласованию) СДК (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | 6 | Организация профилактической работы по антитеррористической защищенности граждан, информационные буклеты по профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности, предупреждению террористических актов в поселении | Администрация Октябрьского сельсовета, СДК, сельская библиотека (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | 7 | Проведение мероприятий по профилактике преступности и наркомании в подростковой среде | СДК, сельская библиотека , ФАП (по согласованию) | 2017-2019 | Не требует финансирования | 8 | Профилактика дорожно-транспортного травматизма | Администрация Октябрьского сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | 9 | Информирование граждан через средства массовой информации поселения, официальный сайт Администрации Октябрьского сельсовета о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, путем проведения соответствующей разъяснительной работы | Администрация Октябрьского сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | 10 | Обеспечение своевременного информирования Главы Октябрьского сельсовета о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы | Администрация Октябрьского сельсовета | 2017-2019 | Не требует финансирования | |