РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ПРОЕКТ) от «___» _________ 2020 года № _____ с. Октябрьское Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Октябрьского сельсовета В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Октябрьского сельсовета. ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Октябрьского сельсовета согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его обнародования. 3. Настоящее постановление обнародовать в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов Октябрьского сельсовета Петуховского района Курганской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Октябрьского сельсовета. Глава Октябрьского сельсовета: Н.В.Нохрина Приложение к постановлению администрации Октябрьского сельсовета от «___»_________.2020г. № ____ Порядок формирования перечня налоговых расходов Октябрьского сельсовета и оценки налоговых расходов Октябрьского сельсовета Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования перечня налоговых расходов Октябрьского сельсовета и оценки налоговых расходов Октябрьского сельсовета. 2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины: налоговые расходы Октябрьского сельсовета - выпадающие доходы бюджета сельского Октябрьского сельсовета, возникающие в связи с предоставлением налоговых льгот или снижением налоговой ставки по местным налогам (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и со снижением налоговой ставки, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации; куратор налогового расхода - орган местного самоуправления Октябрьского сельсовета, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Октябрьского сельсовета, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и ее структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития Октябрьского сельсовета, не относящихся к муниципальным программам; перечень налоговых расходов Октябрьского сельсовета - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ Октябрьского сельсовета, и (или) целями социально-экономической политики Октябрьского сельсовета, не относящимися к муниципальным программам Октябрьского сельсовета, а также о кураторах налоговых расходов Октябрьского сельсовета; иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Порядок формирования перечня налоговых расходов Октябрьского сельсовета 3. Администрация Октябрьского сельсовета (далее - Администрация) в срок до 15 мая текущего года формирует проект перечня налоговых расходов Октябрьского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку. 4. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ Октябрьского сельсовета, структурные элементы муниципальных программ Октябрьского сельсовета и (или) в случае изменения полномочий органа местного самоуправления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов Октябрьского сельсовета, Администрация, не позднее десяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений формирует уточненный перечень налоговых расходов Октябрьского сельсовета. 5. После завершения процедур, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, до 10 июня перечень налоговых расходов Октябрьского сельсовета считается сформированным и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Администрации Петуховского района (по согласованию). Порядок оценки налоговых расходов Октябрьского сельсовета 6. Оценка эффективности налоговых расходов Октябрьского сельсовета проводится кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктами 9 - 15 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в отношении каждого налогового расхода. 7. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Администрация до 1 февраля текущего финансового года направляет в территориальный налоговый орган сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году. 8. В целях проведения оценки налоговых расходов Администрация ежегодно до 15 июня текущего финансового года формирует информацию о фактическом объеме налоговых расходов за год, предшествующий отчетному, а также информацию о значениях фискальных характеристик налоговых расходов на основании информации территориального налогового органа. Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов 9. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с учетом следующих особенностей: - объем налоговых расходов на отчетный финансовый год определяется кураторами налоговых расходов в тысячах рублей на уровне факта объема налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году. - объем налоговых расходов на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период - на уровне отчетного финансового года с учетом прогноза индекса потребительских цен по данным Департамента экономического развития Курганской области. 10. На основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, куратор налогового расхода по каждому налоговому расходу осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, включающую следующую информацию: - соответствие целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики Октябрьского сельсовета; - достижение показателей целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики Октябрьского сельсовета; - уровень востребованности плательщиками предоставленных льгот; - результат оценки бюджетной эффективности; - выводы о целесообразности продления или отмены налоговых льгот. 11. Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов формируется Администрацией в срок до 15 июля текущего года. Порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов 12. Администрация в срок до 10 августа текущего года направляет в финансовый орган Администрации Петуховского района сформированную информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку. 13. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Октябрьского сельсовета, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Октябрьского сельсовета и размещаются Администрацией в срок до 1 сентября текущего года на официальном сайте Администрации Петуховского района (по согласованию). Приложение №1 к порядку формирования перечня налоговых расходов Октябрьского сельсовета и оценки налоговых расходов Октябрьского сельсовета Перечень налоговых расходов Октябрьского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период № п/п | Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые расходы | Наименование налогового расхода | Нормативный правовой акт, устанавливающий налоговый расход | Реквизиты норм нормативного правового акта, устанавливающего налоговый расход | Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрен налоговый расход | Цели предоставления налогового расхода | Целевая категория налогового расхода | Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с Методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации | Наименование куратора налогового расхода | Наименование муниципальных программ, наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономической политики, не относящиеся к муниципальным программам, в целях которых предоставляются налоговые расходы | Наименования структурных элементов муниципальных программ, в целях реализации которых предоставляются налоговые расходы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | | | | | | | | | | | | | | Приложение № 2 к порядку формирования перечня налоговых расходов Октябрьского сельсовета и оценки налоговых расходов Октябрьского сельсовета Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов N п/п | Предоставляемая информация | Раздел I Нормативные характеристики налоговых расходов | 1 | Наименования налогов, по которым предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами | 2 | Нормативные правовые акты, их структурные единицы, которыми предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции по налогам | 3 | Условия предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами | 4 | Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами | 5 | Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов, устанавливающих льготы, освобождения и иные преференции | 6 | Даты начала действия, предоставленного нормативными правовыми актами права на льготы, освобождения и иные преференции | 7 | Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами | 8 | Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами | Раздел II Целевые характеристики налоговых расходов | 9 | Наименование льгот, освобождений и иных преференций по налогам | 10 | Целевая категория налогового расхода | 11 | Цели предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами | 12 | Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками | 13 | Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются льготы, освобождения и иные преференции по налогам | 14 | Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением льгот, освобождений и иных преференций | 15 | Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД - «ОК 029-2014 - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности) | 16 | Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» | Раздел III Фискальные характеристики налогового расхода | 17 | Объем льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей) | 18 | Оценка объема предоставленных льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) | 19 | Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся льготой, освобождением и иной преференций, установленными нормативными правовыми актами за пятилетний период (единиц) | 20 | Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Курганской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами (тыс. рублей) | 21 | Объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет городского (сельского) поселения плательщиками налогов, имеющими право на льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей) | 22 | Результат оценки эффективности налогового расхода | |