Российская Федерация Курганская область Петуховский район Администрация Пашковского сельсовета проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2018 года № с. Пашково Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и содержание кладбищ в Пашковском сельсовете на 2019-2023 годы» | В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 12.01.1996г № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом Пашковского сельсовета Петуховского района Курганской области Администрация Пашковского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Благоустройство и содержание кладбищ в Пашковском сельсовете на 2019-2023 годы». 2.Настоящее постановление обнародовать в порядке, установленном для официального обнародования нормативных правовых актов Пашковского сельсовета Петуховского района Курганской области. 3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. Глава Пашковского сельсовета О.Ю.Грицай Утверждена Постановлением Администрации Пашковского сельсовета от 2018 года № МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «БЛАГОУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ КЛАДБИЩ В ПАШКОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ» НА 2019 - 2023 ГОДЫ» ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «БЛАГОУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ КЛАДБИЩ В ПАШКОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ НА 2019- 2023 ГОДЫ» Наименование Программы | Муниципальная программа «Благоустройство и содержание кладбищ в Пашковском сельсовете на 2019-2023 годы» | Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 12.01.1996г № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 № 35 | Разработчик Программы | Администрация Пашковского сельсовета | Исполнитель Программы | Администрация Пашковского сельсовета | Основная цель Программы | Приведение правового и технического состояния кладбищ на территории Пашковского сельсовета в соответствии с законодательством РФ | Основные задачи Программы | - совершенствование правового регулирования сферы похоронного дела; - совершенствование использования земельных площадей для захоронений; - проведение инвентаризации и создание учета захоронений; - повышение уровня благоустройства и санитарного содержания кладбищ. | Целевые индикаторы и показатели Программы | - количество оформленных земельных участков под кладбища, ед. - количество кладбищ, на которых проведена инвентаризация, ед. - количество благоустроенных кладбищ, ед. | Этапы и сроки реализации Программы | 2019 - 2023 годы в один этап | Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем финансирования Программы составил 31,0 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2019 г.- 11,0тыс. руб. из местного бюджета; 2020 г.- 5,0 тыс. руб. из местного бюджета; 2021 г.- 5,0 тыс. руб. из местного бюджета; 2022 г.- 5,0 тыс. руб. из местного бюджета. 2023 г.- 5,0 тыс. руб. из местного бюджета. | 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На территории Пашковского сельсовета существует 1 кладбище, действующее, содержание которого не отвечает требованиям законодательства о похоронном деле. Похоронное обслуживание населения регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996г № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 № 35, муниципальными актами Пашковского сельсовета. В настоящее время законодательная база не отражает состава, принципов, целей и функций похоронного дела как самостоятельного вида деятельности, отсутствует четкий регламент взаимодействия всех участников похоронного дела, а также нормы ответственности. В бюджете поселения не закладывается достаточных средств на развитие сферы похоронного дела и финансирования мероприятий по улучшению положения в этой сфере. Ежегодно в сельсовете умирает около 1% населения. В целом по сельсовету количество захоронений в год составляет примерно 5 единиц. В районе действуют два предпринимателя, осуществляющие деятельность по вопросам похоронного дела, услугами которых пользуется население Пашковского сельсовета. Специализированные организации отсутствуют. Кладбище расположено в с. Пашково, имеет неприглядный вид. Земельный участок под кладбищем не зарегистрирован в установленном порядке, а захоронения не проинвентаризированы. Не имеется схем расположения захоронений. Учет захоронений не ведется в требуемом законодательством формате. 2.Основные цели и задачи муниципальной программы Основной целью муниципальной программы является приведение правового и технического состояния кладбищ на территории Пашковского сельсовета в соответствии с законодательством РФ. Достижение указанной цели требует решения следующих задач: - совершенствование правового регулирования сферы похоронного дела; - совершенствование использования земельных площадей для захоронений; - проведение инвентаризации и создание учета захоронений; - повышение уровня благоустройства и санитарного содержания кладбищ. 3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы Муниципальная программа рассчитана на период реализации с 2019 по 2023 годы в один этап. 4.Система мероприятий муниципальной программы Задачи решаются по следующим направлениям: 4.1.В части совершенствования правового регулирования сферы похоронного дела предусматривается разработка муниципальных правовых актов, регламенти-рующих погребение и похоронное дело на территории Пашковского сельсовета. Будет разработано и утверждено: - Положение об организации похоронного дела и содержании мест захоронения на территории Пашковского сельсовета; - Положение о погребении и похоронном деле на территории Пашковского сельсовета; 4.2.В части совершенствования использования земельных площадей для захоронений предусматривается проведение инвентаризации земельного участка занимаемого кладбищем. Предусматривается оформление документов на данный земельный участок в установленном законодательством порядке. 4.3.В части проведения инвентаризации и создания учета захоронений предусматривается создание паспорта кладбища, карты-схемы захоронений на каждом кладбище с указанием номера могилы, фамилии, имени, отчества захороненного и даты захоронения. При инвентаризации мест захоронений будут выявляться неухоженные места и захоронения. Предусматривается также создание книг учета захоронений, создание системы хранения и обработки информации о произведенных захоронениях. 4.4.В части повышения благоустройства и санитарного содержания кладбищ предусматривается осуществление благоустройства кладбища в соответствии с требованиями строительных и санитарно-гигиенических норм и правил. На кладбище будут приведены в порядок внутри кладбищенская дорога, ограждения, убраны зависшие деревья и кустарники. Реализация данной Программы позволит существенно улучшить санитарное состояние кладбища. Мероприятия муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе. 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Ресурсное обеспечение муниципальной программы представлено в Таблице № 1. Таблица № 1 Источники финансирования | Всего за 2019-2023 годы | В том числе по годам (тыс. руб.) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | Всего | 31,0 | 11,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | в том числе: | | | | | | | местный бюджет | 31,0 | 11,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы Администрация Пашковского сельсовета: 1) осуществляет управление реализацией муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей, конечных результатов ее реализации, а также за целевое и эффективное использование бюджетных средств; 2) в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Администрация Пашковского сельсовета организует размещение на официальном сайте Администрации Петуховского района (по согласованию) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе реализации муниципальной программы. 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Реализация муниципальной программы позволит провести инвентаризацию земельной площади занимаемой кладбищем и инвентаризацию захоронений, составить карты учета захоронений, повысить уровень благоустройства и санитарного содержания кладбища. Динамика индикативных показателей, которые будут достигнуты в результате реализации мероприятий муниципальной программы, представлена в таблице № 2. Таблица 2 № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2019 год | 2020 год | 2021год | 2022 год | 2023 год | Итого 2019-2023 годы | | Благоустройство и содержание кладбищ | 1. | Количество кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений | единиц | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 2. | Количество оформленных земельных участков под кладбища | единиц | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3. | Количество благоустроенных кладбищ | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | | | | | | | | | | | 8.Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы приведено в приложении 1 к муниципальной программе. 9. Методика оценки эффективности муниципальной программы Показатели муниципальной программы взаимосвязаны с мероприятиями муниципальной программы и результатами их выполнения. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в порядке, установленном Администрацией Пашковского сельсовета. |