РЕШЕНИЕ «О сельском бюджете на 2016 год» от «23» декабря 2015 года № 32 с. Петухово

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН

ПЕТУХОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от «23» декабря 2015 года № 32

с. Петухово

«О сельском бюджете на 2016 год»

1. Утвердить основные характеристики сельского бюджета на 2016 год:

1) общий объем доходов сельского бюджета в сумме 1000,047 тыс. рублей, в том числе:

объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 347,0 тыс. рублей; объем безвозмездных поступлений в сумме 653,047 тыс. рублей, в том числе:объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 623,047 тыс.руб., из них :дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 356,0 тыс. рублей;дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 224,550 тыс.руб.;субвенции бюджетам поселений в сумме 42,497 тыс. рублей; объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 30,0 тыс. рублей.2) общий объем расходов сельского бюджета в сумме 1000,047 тыс. рублей;

3) превышение расходов над доходами (дефицит) сельского бюджета в сумме 0,000 тыс. рублей.

2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита сельского бюджета на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить верхний предел муниципального долга сельского бюджета на 1 января 2017 года в сумме 0,000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,000 тыс. рублей.

4. Предельный объем муниципального долга сельского бюджета на 2016 год составляет 0,000 тыс. рублей.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Администрации Петуховского сельсовета на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему решению.

6. Утвердить Перечень главных администраторов доходов сельского бюджета и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита сельского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

7. В случае изменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов сельского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита сельского бюджета администрация вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов сельского бюджета и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита сельского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов сельского бюджета или классификации источников финансирования дефицита сельского бюджета с последующей подготовкой предложений о внесении изменений в настоящее решение.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов сельского бюджета на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему решению;

2) ведомственную структуру расходов сельского бюджета на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов сельского бюджета на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

9. Средства, полученные в сельский бюджет по безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, в полном объеме зачисляются в доход сельского бюджета. Администрация сельсовета использует вышеназванные средства для решения вопросов местного значения.

10. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

11. Настоящее Решение обнародовать в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов Петуховского сельсовета Петуховского района Курганской области.

Глава Петуховского сельсовета: Т. В. Рахманова

	Приложение 1 к решению Петуховской сельской Думы
	от «23» декабря 2015 года №32
	«О сельском бюджете на 2016 год»



Источники внутреннего финансирования дефицита сельского бюджета на 2016 год


(тыс.руб.)
Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Сумма
01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	0,0
01 05 02 01 10 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений	-1 000,047
01 05 02 01 10 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений	1 000,047
	Всего источников внутреннего финансирования дефицита бюджета	0,0

	Секретарь Л. Н. Андреева

			Приложение 1
			к Основным направлениям бюджетной политики
			Администрации Петуховского сельсовета на 2016 год
			Администрации Петуховского сельсовета на 2016 год
Ожидаемое исполнение доходов и расходов сельского бюджета в 2015 году и прогноз доходов и расходов сельского бюджета на 2016 год

Наименование	Бюджет на 2015 год (первона-чальный)	Ожидаемое исполнение за 2015 год	Прогноз на 2016 год	Изменения
				к бюджету 2015 года		к ожидаемому исполнению 2015 года
				в сумме	в %	в сумме	в %
В С Е Г О Д О Х О Д Ы	977,7	1 318,6	1 000,1	22,4	102,3%	-318,5	75,8%
СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ	349,0	436,0	377,0	28,0	108,0%	-59,0	86,5%
Налоговые доходы	339,0	364,0	347,0	8,0	102,4%	-17,0	95,3%
Земельный налог	175,0	178,6	175,0	0,0	100,0%	-3,6	98,0%
Налог на доходы физических лиц	10,0	5,1	10,0	0,0	100,0%	4,9	196,1%
Акцизы	125,0	128,0	100,0	-25,0	80,0%	-28,0	78,1%
Налог на имущество организаций	12,0	9,2	12,0	0,0	100,0%	2,8	130,4%
Прочие налоги	17,0	43,1	50,0	33,0	294,1%	6,9	116,0%
Неналоговые доходы	0,0	7,8		0,0	#ДЕЛ/0!	-7,8	0,0%
Прочие безвозмездные поступления	10,0	72,0	30,0	20,0	300,0%	-42,0	41,7%
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	628,7	882,6	623,1	-5,6	99,1%	-259,5	70,6%
В С Е Г О Р А С Х О Д Ы	977,7	1 499,8	1 000,1	22,4	102,3%	-499,7	66,7%
Общегосударственные вопросы	786,7	836,6	783,8	-2,9	99,6%	-52,8	93,7%
Национальная оборона	42,8	44,0	42,5	-0,3	99,3%	-1,5	96,6%
Национальная безопастность и правоохранительная деятельность	0,0	0,0	0,0	0,0	#ДЕЛ/0!	0,0	#ДЕЛ/0!
Национальная экономика	125,0	525,6	120,0	-5,0	96,0%	-405,6	22,8%
Жилищно-коммунальное хозяйство	10,0	5,1	14,8	4,8	148,0%	9,7	290,2%
Культура и кинематография	13,2	88,5	39,0	25,8	295,5%	-49,5	44,1%
Условно утвержденные расходы	0	0	0	0	0	0	0
Д Е Ф И Ц И Т	0,0	-181,2	0,0
*Справочно:*
ВРП	0,0	0,0	0,0
Доходы к ВРП, %	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!
Собственные доходы к ВРП, %	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!
Расходы к ВРП, %	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!
Дефицит к ВРП, %	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!	#ДЕЛ/0!

	Приложение 2 к пояснительной записке к проекту решения Петуховской сельской Думы "О сельском бюджете на 2016 год"
Расходы сельского бюджета по разделам классификации расходов бюджетов

				(тыс. руб.)
Наименование	Бюджет на 2015 год	Проект на 2016 год	Доля в общем объеме расходов,%	% к бюджету на 2015 год




ВСЕГО	1 454,6	1 000,1	100,0%	68,8
Общегосударственные вопросы	814,4	783,8	78,4%	96,2
Национальная оборона	39,6	42,5	4,2%	107,3
Национальная экономика	514,6	120,0	12,0%	23,3
Жилищно-коммунальное хозяйство	5,1	14,8	1,5%	289,2
Культура и кинематография	80,9	39,0	3,9%	48,2
УСЛОВНО УТВЕРЖДЕННЫЕ РАСХОДЫ			0,0%

	Приложение 2
	к Основным направлениям бюджетной политики
	Администрации Петуховского сельсовета на 2016 год



Система межбюджетных трансфертов на 2016 год

				(тыс.руб.)
Показатели	2015 год	2016 год	Изменение
Показатели	2015 год	2016 год	сумма	%
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ВСЕГО	888,636	623,047	-265,589	70,113
	888,636	623,044	-265,592	70,112
ДОТАЦИИ	556,033	580,550	24,517	104,409
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	263,000	356,000	93,000	135,361
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований	293,033	224,550	-68,483	76,630
СУБСИДИИ	288,600	0,000	-288,600	0,000
Субсидии бюджетам сельских поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	288,600	0,000	-288,600	0,000
СУБВЕНЦИИ	43,994	42,488	-1,506	96,577
субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	43,994	42,488	-1,506	96,577
ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ	0,009	0,009	0,000	100,000
в том числе без учета средств федерального бюджета	0,009	0,006	-0,003	66,667

	Приложение 2 к решению Петуховской сельской Думы
	от «23» декабря 2015 года №32
	«О сельском бюджете на 2016 год»



Программа государственных внутренних заимствований
Петуховского сельсовета на 2016 год


(тыс. руб.)
№ п/п	Виды заимствований	Сумма	в том числе средства, направляемые на финансирование дефицита сельского бюджета
№ п/п	Виды заимствований	Сумма
1	Кредиты, привлекаемые в бюджет Петуховского сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	0,0	0,0
	в том числе:
	объем привлечения, из них:	0,0
	- на пополнение остатков средств на счете бюджета	0,0
	объем средств, направляемых на погашение основной суммы долга, из них:	0,0
	- по бюджетным кредитам, привлеченным на пополнение остатков средств на счете бюджета	0,0
2	Кредиты, привлекаемые в бюджет Петуховского сельсовета от кредитных организаций	0,0	0,0
	в том числе:
	объем привлечения	0,0
	объем средств, направляемых на погашение основной суммы долга	0,0
3	Предоставление муниципальных гарантий	0,0
4	Исполнение муниципальных гарантий	0,0
	Всего:	0,0	0,0

	Секретарь Л. Н. Андреева

Приложение № 3 к решению Петуховской сельской Думы от 23 декабря 2015г № 32 «О сельском бюджете на 2016 год» ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ СЕЛЬСКОГО БЮДЖЕТА И ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА СЕЛЬСКОГО БЮДЖЕТА Раздел 1. Перечень и коды главных администраторов доходов сельского бюджета.

Администрация Петуховского сельсовета ИНН 4516002023 КПП 451601001
Код главного админист-ратора	Код бюджетной классификации РФ	Наименование
099	1 08 04020 01 0000 110	Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
099	1 08 07175 01 0000 110	Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты поселений
099	1 11 01050 10 0000 120	Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим сельских поселениям
099	1 11 02033 10 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов сельских поселений
099	1 11 02085 10 0000 120	Доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности сельских поселений
099	1 11 03050 10 0000 120	Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов сельских поселений
099	1 11 05025 10 0000 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
099	1 11 05035 10 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
099	1 11 07015 10 0000 120	Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных сельских поселениями
099	1 11 08050 10 0000 120	Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
099	1 11 09035 10 0000 120	Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности сельских поселений
099	1 11 09045 10 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
099	1 12 05050 10 0000 120	Плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности сельских поселений
099	1 13 02995 10 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений
099	1 14 01050 10 0000 410	Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности сельских поселений
099	1 14 02052 10 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу
099	1 14 02052 10 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
099	1 14 02053 10 0000 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
099	1 14 02053 10 0000 440	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
099	1 14 03050 10 0000 410	Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
099	1 14 03050 10 0000 440	Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
099	1 14 04050 10 0000 420	Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности сельских поселений
099	1 14 06025 10 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
099	1 15 02050 10 0000 140	Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций
099	1 16 18050 10 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений)
099	1 16 23051 10 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений
099	1 16 23052 10 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений
099	1 16 32000 10 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов сельских поселений)
099	1 16 33050 10 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд сельских поселений
099	1 16 90050 10 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
099	1 17 01050 10 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
099	1 17 02020 10 0000 180	Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях сельских поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)
099	1 17 05050 10 0000 180	Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений
099	2 02 01001 10 0000 151	Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности
099	2 02 01003 10 0000 151	Дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
099	2 02 02216 10 0000 151	Субсидии бюджетам сельских поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
099	2 02 02999 10 0000 151	Прочие субсидии бюджетам сельских поселений
099	2 02 03003 10 0000 151	Субвенции бюджетам сельских поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния
099	2 02 03015 10 0000 151	Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
099	2 02 03024 10 0000 151	Субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации
099	2 02 03999 10 0000 151	Прочие субвенции бюджетам сельских поселений
099	2 02 04012 10 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня
099	2 02 04014 10 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями
099	2 02 04029 10 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
099	2 07 05010 10 0000 180	Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений
099	2 07 05020 10 0000 180	Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов сельских поселений
099	2 07 05030 10 0000 180	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений
099	2 08 05000 10 0000 180	Перечисления из бюджетов сельских поселений (в бюджеты поселений) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

Раздел II. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита сельского бюджета

099	01 05 01 01 10 0000 510	Увеличение остатков денежных средств финансового резерва бюджетов поселений
099	01 05 02 01 10 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений
099	01 05 01 01 10 0000 610	Уменьшение остатков денежных средств финансового резерва бюджетов поселений
099	01 05 02 01 10 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений
099	01 06 06 00 10 0000 710	Привлечение прочих источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов поселений
099	01 06 06 00 10 0000 810	Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов поселений

Секретарь: Л. Н. Андреева

	Приложение 4 к решению Петуховской сельской Думы от 23 декабря 2015 года № 32 "О сельском бюджете на 2016 год"



Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов сельского бюджета на 2016 год

				(тыс.руб.)
Бюджетополучатели и виды расходов		Рз	Пр	Сумма
Общегосударственные вопросы - всего		01		783,8
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования		01	02	272,1
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		01	04	364,8
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора		01	06	143,9
Резервные фонды		01	11	3,0
Другие общегосударственные вопросы		01	13	0,009
Национальная оборона		02		42,488
Мобилизационная и вневойсковая подготовка		02	03	42,488
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность		03		0,0
Обеспечение пожарной безопасности		03	10
Национальная экономика		04		120,0
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)		04	09	100,0
Другие вопросы в области национальной экономики (расходы по описанию границ населенных пунктов)		04	12	20,0
Жилищно - коммунальное хозяйство		05		14,750
Благоустройство		05	03	14,750
Культура, кинематография		08		39,0
Культура		08	01	39,0
ИТОГО РАСХОДОВ:				1000,047

Секретарь Л. Н. Андреева

Приложение 5 к решению Петуховской сельской Думы от 23 декабря 2015 года №32 "О сельском бюджете на 2016 год"

Ведомственная структура расходов сельского бюджета

на 2016 год

тыс.руб.

Наименование

Глава

Р3

ПР

ЦСР

ВР

Сумма

Администрация Петуховского сельсовета

099

1000,047

Общегосударственные вопросы

099

783,809

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования

099

272,1

Обеспечение функционирования Главы Петуховского сельсовета, аппарата администрации Петуховского сельсовета

099

21 2 00 00000

272,1

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления Петуховского сельсовета

099

21 0 00 00000

272,1

Глава муниципального образования

099

21 2 00 89030

272,1

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

099

22 2 00 89030

100

272,1

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

099

364,8

099

21 0 00 00000

364,8

099

21 2 00 00000

364,8

Центральный аппарат

099

21 2 00 89040

364,8

Обеспечение деятельности аппарата органов местного самоуправления Петуховского сельсовета

099

21 2 00 89040

100

259,7

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

099

21 2 00 89040

200

91,1

Иные бюджетные ассигнования

099

21 2 00 89040

800

14,0

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора

099

143,9

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления администрации Петуховского сельсовета

099

21 0 00 00000

143,9

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями

099

21 2 00 00000

143,9

099

21 2 00 89050

500

143,9

Резервные фонды

099

3,0

Непрограммные направления деятельности Администрации Петуховского сельсовета

099

21 2 00 00000

3,0

Формирование резервного фонда Администрации Петуховского сельсовета

099

21 2 00 00000

3,0

Реализация основного мероприятия

099

21 2 00 89060

3,0

Иные бюджетные ассигнования

099

21 2 00 89060

800

3,0

Другие общегосударственные вопросы

099

0,009

099

21 0 00 00000

0,009

099

21 2 00 16100

0,009

Расходы на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

099

21 2 00 16100

0,009

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

099

21 2 00 16100

200

0,009

Национальная оборона

099

42,488

Мобилизационная и вневойсковая подготовка

099

22 0 00 00000

42,488

Прочие расходы, не включенные в программы Петуховского сельсовета

22 0 00 00000

42,488

Расходы в рамках государственных программ Российской Федерации

099

22 1 00 00000

42,488

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

099

22 1 00 51180

42,488

099

22 1 00 51180

100

23,031

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

099

22 1 00 51180

200

19,457

Национальная экономика

099

120,0

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

099

100,0

Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Петуховского сельсовета на 2014-2016 годы"

099

04 0 00 00000

100,0

Мероприятия в целях повышения безопасности дорожного движения на территории Петуховского сельсовета

099

04 0 01 80410

100,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

099

04 0 01 80410

200

50,0

Иные бюджетные ассигнования

099

04 0 01 80410

800

50,0

Другие вопросы в области национальной экономики

099

20,0

Муниципальная программа "Описание границ населенных пунктов Петуховского сельсовета на 2016 год"

099

05 0 00 00000

20,0

Мероприятия по проведению работ по описанию границ населенных пунктов Петуховского сельсовета путем подготовки карты (плана) объекта землеустройства

099

05 0 01 00000

20,0

Расходы на организацию и проведение мероприятий по описанию границ населенных пунктов Петуховского сельсовета

099

05 0 01 80530

20,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

099

05 0 01 80530

200

20,0

Жилищно-коммунальное хозяйство

099

14,750

Благоустройство

099

14,750

Муниципальная программа "Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Петуховского сельсовета на 2014-2016 годы"

099

02 0 00 00000

14,750

Мероприятия в области благоустройства Петуховского сельсовета

099

02 0 01 80230

14,750

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

099

02 0 01 80230

200

14,750

Культура , кинематография

099

39,0

Культура

099

08 0 00 00000

39,0

Муниципальная программа «Основные направления развития культурно-досугового обслуживания населения Петуховского сельсовета на 2012-2016 годы»

099

08 0 00 00000

39,0

Обеспечение деятельности учреждений

099

08 0 01 80810

39,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

099

08 0 01 80810

200

39,0

Всего расходов

1000,047

Секретарь __________________________Л. А. Андреева

	Приложение 6 к решению Петуховской сельской Думы от 23 декабря 2015 года № 32 "О сельском бюджете на 2016 год"
Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов сельского бюджета на 2016 год

				В тыс.руб.
Наименование		ЦСР	ВР	Сумма
Администрация Петуховского сельсовета				173,750
Национальная экономика				120,0
Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Петуховского сельсовета на 2014-2016 годы"		04 0 00 00000		100,0
Мероприятия по ремонту автомобильных дорог расположенных на территории Петуховского сельсовета		04 0 01 80420		100,0
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд		04 0 01 80420	200	100,0
Муниципальная программа "Описание границ населенных пунктов Петуховского сельсовета на 2016 год"		05 0 00 00000		20,0
Мероприятия по проведению работ по описанию границ населенных пунктов Петуховского сельсовета путем подготовки карты (плана) объекта землеустройства		05 0 01 00000		20,0
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд		05 0 01 80530	200	20,0
Муниципальная программа "Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Петуховского сельсовета на 2014 – 2016 годы»		02 0 00 00000		14,750
Мероприятия в области коммунального хозяйства Петуховского сельсовета		02 0 01 80220		0,000
Мероприятия в области благоустройства Петуховского сельсовета		02 0 01 80230		14,750
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд		02 0 01 80230	200	14,750
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства		02 0 00 80240		0,0
Культура, кинематография				39,0
Культура				39,0
Муниципальная программа «Основные направления развития культурно-досугового обслуживания населения Петуховского сельсовета на 2012-2016 годы»		08 0 00 00000		39,0
Обеспечение деятельности учреждений КДЦ		08 0 01 80810		39,0
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд		08 0 01 80810	200	39,0
Всего расходов				173,750

Секретарь ________________________Л. Н. Андреева

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТУХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТАНА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (далее - Основные направления бюджетной политики) подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством в целях составления проекта сельского бюджета на 2016 год (далее – проект сельского бюджета на 2016 год) с учетом итогов реализации бюджетной политики в период до 2015 года.

При подготовке Основных направлений бюджетной политики учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, проекта основных направлений бюджетной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов Российской Федерации.

Целью Основных направлений бюджетной политики является определение условий, принимаемых для составления проекта сельского бюджета на 2016 год, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров сельского бюджета. I. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИНА 2016-2018 ГОДЫ Бюджетная политика Администрации Петуховского сельсовета на 2016 - 2018 годы будет направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. В целях минимизации имеющихся рисков несбалансированности бюджета необходимо обеспечить направление дополнительных поступлений по доходам на снижение бюджетного дефицита, а не на увеличение расходных обязательств.Необходимо безусловное исполнение всех обязательств и выполнение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, оптимизация структуры расходов сельского бюджета, развитие программно-целевых методов управления, создание условий для развития и модернизации экономики, повышение уровня и качества жизни и инвестиционной привлекательности.Приоритетной задачей бюджетной политики на 2016 год и на среднесрочную перспективу остается повышение эффективности бюджетных расходов. Для этого основными направлениями ближайших лет являются: - повышение эффективности и результативности имеющихся инструментов программно-целевого управления и бюджетирования; - создание условий для повышения качества предоставления государственных услуг; - повышение эффективности процедур проведения государственных закупок; - совершенствование процедур предварительного и последующего контроля, в том числе уточнение порядка и содержания мер принуждения к нарушениям в финансово-бюджетной сфере; - обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности. Главным инструментом, обеспечивающим повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированности на достижение целей по-прежнему остаются муниципальные программы с обязательным отражением показателей стратегических документов и их целевых значений.Одна из важных задач - это ограничение дефицита сельского бюджета. В этих целях должны быть приняты меры, направленные на увеличение собственной доходной базы, включение в бюджет в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, непринятие новых расходных обязательств, сокращение неэффективных расходов. Основные параметры сельского бюджета Динамика основных параметров сельского бюджета на 2016 - 2018 год характеризуется снижением доходов и расходов к ВРП при прогнозируемом уровне инфляции 6,5% - в 2017 году, 5,5% - в 2018 году.

ПАРАМЕТРЫ	ГОДЫ
	2016	2017	2018
	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
ДОХОДЫ	1000,1	992,1	1025,1
РАСХОДЫ	1000,1	992,1	1025,1
ДЕФИЦИТ	0	0	0

II. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДОХОДОВ За основу при формировании бюджета приняты показатели базового варианта сценарных условий развития экономики поселения и основных параметров прогноза социально-экономического развития Администрации Петуховского сельсовета до 2018 года. Данный прогноз исходит из умеренных оценок развития экономики, сохранении негативного экономического развития крупнейших налогоплательщиков в условиях высокой процентной ставки Центрального банка Российской Федерации, продолжения действий санкционной политики, высокого уровня инфляции, снижения реальных доходов населения региона и, как следствие, падающего спроса на продукцию и услуги сферы потребления.Прогноз собственных доходов сельского бюджета (без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета) характеризуется следующим образом: (тыс. руб.)

	2013 год (отчет)	2014 год (отчет)	2015 год (оценка)	проект		прогноз
	2013 год (отчет)	2014 год (отчет)	2015 год (оценка)	2016 год	2017 год		2018 год
Собственные доходы	265,3	460,0	349,0	377,0	369,0		402,0
Темп роста к предыдущему году, %	90,9	194,7	-111,0	28,0	-8,0		33,0

По сравнению с ожидаемым исполнением сельского бюджета в 2015 году прогнозируемые в 2016 году собственные доходы увеличатся на 28000 рублей (приложение 1). 1. Планирование налоговых доходовПрогноз налоговых доходов сельского бюджета на 2016 – 2018 годы сформирован с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства.Прогноз сбора налоговых доходов в сельский бюджет: на 2016 год – 377,0 тыс.рублей (прирост на 28,0 тыс. руб. или на 108,0 % к оценке 2015 года),на 2017 год – 369,0 тыс. рублей (прирост на -8,0 тыс. руб. или на 97,9 % к прогнозу на 2016 год),на 2018 год – 402,0 тыс. рублей (прирост на 33,0тыс. руб. или на 108,9 % к прогнозу на 2017 года).Основным источником доходов сельского бюджета в 2016 году будет земельный налог – 175,0 тыс. рублей; налог на акцизы – 100,0 тыс. рублей). 2. Планирование неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступленийПланирование неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений сельского бюджета осуществляется на основании данных главных администраторов доходов сельского бюджета.Неналоговых доходов на 2016 год не ожидается. Прочие безвозмездные поступления в 2016 – в 2018 годах составят 30, 30 и 35 тыс. рублей. III. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАСХОДОВ При формировании объема и структуры расходов сельского бюджета Курганской области в 2016 году учитывалась безусловная реализация указов Президента Российской Федерации. Одной из основных задач, определенных на 2016 год и среднесрочную перспективу, остается стопроцентное обеспечение выплаты заработной платы. Социальная направленность бюджета сохранится. В 2016 году на финансирование социально-культурной сферы планируется направить 39,0 тыс. руб. или 39,0 % от общего объема расходов сельского бюджета. Расходы бюджета на социально – культурную сферу (без учета средств федерального бюджета)

Наименование	Сумма, тыс.руб.
Наименование	2015г.	2016г.
ВСЕГО	88,5	39,0
в том числе социально – культурная сфера	88,5	39,0
доля расходов на социально - культурную сферу, %	5,9	39,0
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ	88,5	39,0

Расходы сельского бюджета на оплату труда с начислениями в 2016 году составят 554,8 тыс. руб., доля в общем объеме расходов 55,5 %, на коммунальные услуги предусмотрено 75,8 тыс. рублей или 7,6 % в общем объеме расходов.В 2016 году расходы на дорожное хозяйство за счёт средств дорожного фонда составят 100,0 тыс. рублей.На содержание дорог – 50,0тыс. руб. IV. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2016-2018 годах будет сосредоточена на решении следующих задач:- обеспечение сбалансированности бюджетов бюджетной системы, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов;- корректировка механизмов оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в целях повышения ее эффективности; - совершенствование системы разграничения расходных обязательств между региональным и местными бюджетами.Для обеспечения выполнения принятых расходных обязательств местных бюджетов сформирована система межбюджетных трансфертов (приложение 2).Указанная система должна быть направлена на финансовое обеспечение первоочередных расходов, связанных с выплатой заработной платы, социальным обеспечением, предоставлением государственных и муниципальных услуг, а также на поддержку реализации основных направлений государственной политики на местном уровне.Общий объем межбюджетных трансфертов на 2016 год предусмотрен в объеме 623,1 тыс. руб., в том числе дотации – 580,6 тыс. руб. (93,1 % от общего объема трансфертов), субвенции – 42,5 тыс. руб. (6,8%).Дотации бюджету муниципального образований, в целом, запланированы на 2016 год в объеме 356,0 тыс. руб.Реализация финансового обеспечения первоочередных расходов муниципальных образований будет осуществляться путем предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые направляются на сглаживание диспропорций в уровне бюджетных возможностей местных бюджетов. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования запланированы на 2016 год в объеме 356,0 тыс. руб. (рост к уровню 2015 года на 135,4%). Увеличение объема указанной дотации обусловлено повышением заработной платы работникам бюджетной сферы, ростом тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.Для обеспечения текущей сбалансированности местных бюджетов при возникновении экстренных ситуаций с их исполнением в сельском бюджете предусмотрены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 224,6 тыс. рублей. Основные направления налоговой политики Администрации Петуховского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов Основные направления налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее – Основные направления налоговой политики) разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 17 решения Петуховской сельской Думы № 21 от 15.07.2015 года «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Петуховском сельсовете», учитывают преемственность ранее обозначенных приоритетных направлений, содержат основные цели, задачи и приоритеты налоговой политики Петуховского сельсовета.Налоговая политика Администрации Петуховского сельсовета на предстоящий среднесрочный период учитывает сохраняющиеся риски в экономике региона, нестабильной ситуации в финансовой системе и трудного положения налогоплательщиков в значимых для области отраслях экономики, что может негативно отразиться на экономическом развитии, снижении доходов бюджета Петуховского сельсовета. В этой связи налоговая политика нацелена на решение следующих стратегических задач:обеспечение финансовой устойчивости сельского бюджета;формирование благоприятного инвестиционного климата на территории поселения для повышения инвестиционной и предпринимательской активности;повышение эффективности налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе: стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития Петуховского сельсовета (налогового потенциала), поддержка предпринимательской активности, социально незащищенных категорий граждан и приоритетных направлений деятельности, ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговой задолженности;обеспечение соответствия законодательства Администрации Петуховского сельсовета о налогах федеральному законодательству, отсутствия в нем противоречий;стабильность и определенность в среднесрочном периоде законодательства Администрации Петуховского сельсовета о налогах и планируемых в него изменений.Важнейшим фактором проводимой налоговой политики является необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы Администрации Петуховского сельсовета. В то же время необходимо сохранить неизменность налоговой нагрузки по секторам экономики.Основные направления налоговой политики учитываются при планировании сельского бюджета. Кроме того, данный документ является базой для внесения изменений в законодательство Администрации Петуховского сельсовета о налогах.

I. Основные итоги реализации налоговой политики 1. Налогообложение недвижимого имущества 1. Федеральный закон от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрел с 1 января 2015 года дополнение видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения по налогу на имущество организаций, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость имущества в установленном порядке. Включены жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.Переход к определению налоговой базы в отношении этого вида объектов недвижимого имущества установлен решением Петуховской сельской Думы 17.11.2015 г. № 29 «О внесении изменений и дополнений в решение Петуховской сельской Думы от 21 ноября 2014 года № 8 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Петуховского сельсовета» с 1 января 2015 года.2. В рамках совершенствования налогообложения имущества физических лиц с 2015 года в Налоговый кодекс Российской Федерации введена новая глава 32 «Налог на имущество физических лиц». В соответствии с которой налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой или инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.На основании проведенного анализа принято решение о сохранении действующего порядка исчисления налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. II. Основные направления налоговой политики
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов Основные направления налоговой политики с учетом приоритетов социально-экономического развития Петуховского сельсовета ориентированы на:взаимовыгодное сотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал поселения;продолжение политики обоснованности и эффективности применения налоговых льгот.В 2016 - 2018 годах будет продолжена реализация основных целей и задач налоговой политики, предусмотренных в предыдущие годы. Внесение значительных изменений в решения Петуховского сельсовета о налогах и сборах не предполагается. Повышение ставок по местным налогам не планируетсяНа формирование налоговой политики в 2016 -2018 годах могут повлиять изменения налогового законодательства, планируемые к принятию на федеральном уровне: 1) изменение ставок акцизов; 2) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации планируется принять закон Курганской области, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости в отношении нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Исходя из намеченных на среднесрочный период приоритетов налоговой политики Петуховского сельсовета, повышение эффективности и нейтральности решений Петуховского сельсовета о налогах и нормативных правовых актов муниципального образования о налогах будет осуществляться по следующим направлениям:1) совершенствование налогового администрирования:мониторинг налоговых доходов местного бюджета, в том числе в разрезе основных налогов и основных налогоплательщиков;мониторинг налоговой задолженности;совершенствования информационного обмена между Правительством области и налогоплательщиками, методов работы с ними;деятельность межведомственных коллегиальных органов по мобилизации доходов сельского бюджета, мониторинг результатов их работы;

Основные направления налоговой политики Администрации Петуховского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов Основные направления налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее – Основные направления налоговой политики) разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 17 решения Петуховской сельской Думы № 21 от 15.07.2015 года «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Петуховском сельсовете», учитывают преемственность ранее обозначенных приоритетных направлений, содержат основные цели, задачи и приоритеты налоговой политики Петуховского сельсовета.Налоговая политика Администрации Петуховского сельсовета на предстоящий среднесрочный период учитывает сохраняющиеся риски в экономике региона, нестабильной ситуации в финансовой системе и трудного положения налогоплательщиков в значимых для области отраслях экономики, что может негативно отразиться на экономическом развитии, снижении доходов бюджета Петуховского сельсовета. В этой связи налоговая политика нацелена на решение следующих стратегических задач:обеспечение финансовой устойчивости сельского бюджета;формирование благоприятного инвестиционного климата на территории поселения для повышения инвестиционной и предпринимательской активности;повышение эффективности налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе: стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития Петуховского сельсовета (налогового потенциала), поддержка предпринимательской активности, социально незащищенных категорий граждан и приоритетных направлений деятельности, ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговой задолженности;обеспечение соответствия законодательства Администрации Петуховского сельсовета о налогах федеральному законодательству, отсутствия в нем противоречий;стабильность и определенность в среднесрочном периоде законодательства Администрации Петуховского сельсовета о налогах и планируемых в него изменений.Важнейшим фактором проводимой налоговой политики является необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы Администрации Петуховского сельсовета. В то же время необходимо сохранить неизменность налоговой нагрузки по секторам экономики.Основные направления налоговой политики учитываются при планировании сельского бюджета. Кроме того, данный документ является базой для внесения изменений в законодательство Администрации Петуховского сельсовета о налогах.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк решению Петуховской сельской Думы«О сельском бюджете на 2016 год»

Проект решения Петуховской сельской Думы «О сельском бюджете на 2016 год» (далее – проект) основан на прогнозе социально-экономического развития Петуховского сельсовета на 2016 год и среднесрочную перспективу, Основных направлениях бюджетной и Основных направлениях налоговой политики Петуховского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, муниципальных программах Петуховского сельсовета.

Проект направлен на обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы поселения в целях гарантированного исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств; повышение эффективности бюджетной политики, повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

За основу при формировании бюджета приняты показатели базового варианта сценарных условий развития экономики Петуховского сельсовета и основных параметров прогноза социально-экономического развития Петуховского сельсовета до 2018 года.

Основные характеристики сельского бюджета на 2016 год:(тыс.руб.)

2013 год (отчет)

2014 год (отчет)

2015 год (оценка)

проект

2016 год

Собственные доходы – всего

265,3

460,0

349,0

377,0

Темп роста к предыдущ. году

90,9

194,7

-111,0

28,0

Проект сельского бюджета на 2016 год сформирован на основе утвержденного Троицким сельсоветом перечня 6 муниципальных программ, охватывающих основные сферы (направления) деятельности.

Программный бюджет позволит реализовать (в рамках объективно обусловленных бюджетных ограничений) приоритеты государственной политики, создать стимулы и расширить возможности для ответственных исполнителей указанных программ по выявлению резервов и приоритизации расходов (внутри муниципальных программ) с целью достижения наилучших результатов использования финансовых ресурсов.

Решение задачи дальнейшего повышения прозрачности и открытости бюджетного процесса, обеспечения вовлеченности граждан в бюджетный процесс обеспечивается за счет разработки «Бюджета для граждан».

Проект подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), решением Петуховской сельской Думы «О бюджетном процессе в Петуховском сельсовете» от 15 июля 2015 года № 21 и внесенных в него изменений.

Законопроект составлен на один финансовый год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 184¹ Бюджетного кодекса законопроект устанавливает основные характеристики бюджета (общий объем доходов, расходов бюджета и дефицит).

Пунктом 1 проекта утверждаются источники внутреннего финансирования дефицита сельского бюджета.

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации статьей 2 проекта утверждается перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также закрепляемые за ними доходы и источники финансирования дефицита (приложение 3).

Центральное место в структуре проекта занимает статья 8, которой в соответствии с базовыми требованиями Бюджетного кодекса утверждены приложения 4,5,6, устанавливающие бюджетные ассигнования сельского бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов бюджета.

Доходы сельского бюджета

Прогноз доходов сельского бюджета на 2016 год составлен с учетом основных показателей прогноза социально-экономического развития Петуховского сельсовета на период до 2018 года, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на 2016 год, оценки поступлений налоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему области в 2015 году, сведений главных администраторов доходов.

При планировании доходов сельского бюджета учтены законодательные акты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в налоговое и бюджетное законодательство, вступающие в силу с 1 января 2016 года, в том числе предполагаемые к принятию в 2015 году:

1. По акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации:

- изменение налоговых ставок (увеличение ставок на автомобильный бензин, дизельное топливо, пиво; снижение ставок на моторные масла, прямогонный бензин);

- снижение норматива распределения в бюджет Петуховского сельсовета доходов от акцизов на нефтепродукты в 2016 году.

2. По налогу на доходы физических лиц:

1) установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в размере 1,88.

3. По налогу на имущество организаций:

- изменение налоговых ставок в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, с 1,0 % в 2015 году до 1,3 % - в 2016 году.

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением администрации Петуховского сельсовета от 23.09.2014 г. № 23 «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах населённых пунктов Петуховского сельсовета на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов» за счет собственных доходов бюджета на формирование дорожного фонда Петуховского сельсовета в 2016 году предусматривается 100,0 тыс. рублей в основном от поступления акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации. Прогноз объема доходов сельского бюджета на 2016 год

Общий объем собственных доходов бюджета Петуховского сельсовета определен в 2016 году в сумме 377,0 тыс. рублей. По сравнению с ожидаемым исполнением консолидированного бюджета 2015 года прогнозируемые на 2016 год доходы увеличатся на 28,0 тыс. рублей или на 108,0 %.

В структуре собственных доходов консолидированного бюджета в 2016 году налоговые доходы составляют 347,0 тыс. руб., неналоговые – 0 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления – 623,1 тыс. рублей.

Зачисление в 2016 году в местные бюджеты налоговых и неналоговых доходов предусматривается в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, проектом Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» и решением Петуховской сельской Думы «О бюджетном процессе в Петуховском сельсовете» от 15 июня 2015 года № 21 и внесенных в него изменений.

Параметры доходов сельского бюджета на 2016 год в разрезе источников приведены в приложении № 1 к настоящей пояснительной записке.

Наибольший удельный вес в объеме собственных доходов сельского бюджета в 2016 году имеет земельный налог (46,4 %). На втором месте налог на акцизы – 10,0 %. Третий – Прочие налоги (5,0 %).

Особенности расчетов поступлений платежей
в сельский бюджет по доходным источникам на 2016 год

Налог на доходы физических лиц2016 год

Прогноз поступления налога на доходы физических лиц рассчитан исходя из ожидаемой оценки налога в текущем году (10,0 тыс. рублей, увеличение к 2015 году на 100,0 %). Прогноз поступления налога рассчитан исходя из ожидаемой оценки НДФЛ в текущем году, действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, прогнозируемой динамики фонда оплаты труда с учетом опережающего темпа роста сбора налога, а также норматива отчисление НДФЛ в бюджеты поселений (2%).

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации2016 год

Прогноз поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, произведен исходя из ожидаемой оценки 2015 года, ставок акцизов, установленных статьей 193 Налогового кодекса Российской Федерации на 2016 год, и учитывает:

- снижение норматива зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджет Петуховского сельсовета.

Общий объем поступлений в доход сельского бюджета акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, прогнозируется в 2016 году в сумме 100,0 тыс. рублей. Налог на имущество организаций2016 год

Расчет прогноза налога на имущество организаций на 2016 год в сумме 9,0 тыс. рублей, сформирован исходя из отчетных данных УФНС России Троицкому сельсовету о налоговой базе за 2014 год.

Государственная пошлина, зачисляемая в сельский бюджет 2016 годОбщий объем средств от сбора государственной пошлины на 2016 год прогнозируется администраторами поступлений в сельский бюджет в объеме 12,0 тыс. рублей. Прогноз составлен в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством, исходя из текущих размеров государственных пошлин, с учетом прогнозируемого на 2016 год индекса потребительских цен. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ2016 год

Неналоговые доходы сельского бюджета не прогнозируются.

Дотации бюджетам муниципальных районов

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2016 году бюджету Петуховского сельсовета предусмотрены в сумме 356,0 тыс. руб., что выше уровня текущего года на 93,0 тыс. руб. или на 135,4%, на дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов предусмотрены на 2016 год в сумме 224,6 тыс. руб., что ниже уровня текущего года на 68,5 тыс. рублей или 76,6%

Субвенции бюджетам поселенийОбщий объем субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в 2016 году предусмотрен в сумме 42,5 тыс. руб. Иные межбюджетные трансфертыИные межбюджетные трансферты на 2016 год предусмотрены в сумме 9,00 рублей на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями РАСХОДЫ СЕЛЬСКОГО БЮДЖЕТА НА 2016 ГОД

Общие подходы к формированию объема и структуры расходов

сельского бюджета на 2016 год.

Расходы сельского бюджета на 2016 год определены с учетом основных показателей прогноза социально-экономического развития Петуховского сельсовета на 2016 год и среднесрочной перспективы на период до 2018 года, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Петуховского сельсовета на 2016 - 2018 годы исходя из консервативного варианта развития экономики Петуховского сельсовета.

При формировании проекта за основу были приняты показатели решения Петуховской сельской Думы от 23.12.2014 года № 11 «О сельском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» с учетом внесенных в него изменений.

В целом объем расходов сельского бюджета в 2016 году составит 1045,9 тыс.рублей.

В разрезе операций сектора государственного управления расходы сельского бюджета в 2016 году распределяются следующим образом:

- оплата труда с начислениями – 554,8 тыс. руб. или 55,5% от общего объема расходов бюджета,

- оплата коммунальных услуг –27,6 тыс. руб. или 2,75%,

- услуги связи – 19,0 тыс.руб. или 1,9%,

- работы и услуги по содержанию имущества – 42,55 тыс. руб. (4,2%),

- прочие работы и услуги- 4,2 тыс. руб. (0,4%)

- перечисления другим бюджетам – 143,9 тыс. руб. (14,4%)

- прочие расходы – 117,0 тыс. руб. (11,7%)

- увеличение стоимости материальных запасов – 90,966 тыс. руб. (9,1%).

1. Муниципальная программа
«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах населённых пунктовПетуховского сельсовета на 2014год и плановый период 2015 – 2016 годов. Цель муниципальной программы;

-обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах населённых пунктов Петуховского сельсовета;

-увеличение срока службы дорожных покрытий, сооружений;

-улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах населённых пунктов Петуховского сельсовета.

Реализация Программы позволит:

- улучшить состояние автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах населённых пунктов Петуховского сельсовета общей протяженностью 3,552 км;

- обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части отремонтированных дорог нормативным требованиям;

- снизить аварийность на дорогах.

Расходы сельского бюджета на реализацию муниципальной программы
«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах населённых пунктов Петуховского сельсовета на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов» представлены в таблице:тыс. руб.

Наименование	2015 (бюджет)	2016 год (проект)
		сумма	изменения к 2015 году
		сумма	в сумме	в %
Муниципальная программа «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения,находящихся в границах населённых пунктов Петуховского сельсовета на 2014год иплановый период 2015 – 2016 годов»	514,6	100,0	-414,6	19,4

2. Муниципальная программа « По профилактике терроризма иэкстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствийпроявлений терроризма и экстремизма на территории Петуховскогосельсовета на период 2013-2016 годы».

Целью муниципальной программы является обеспечение противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Петуховского сельсовета от террористических и экстремистских актов. Расходы сельского бюджета на реализацию муниципальной программы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Петуховского сельсовета на период 2013-2016 годы».

представлены в таблице.

тыс.руб.

Наименование	2015 (бюджет)	2016 год (проект)
		сумма	изменения к 2015 году
		сумма	в сумме	в %
Муниципальная программа « По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствийпроявлений терроризма и экстремизма на территории Петуховского сельсовета на период 2013-2016 годы».	0	0	0	0

3. Муниципальная программа«Основные направления развития культурно – досугового обслуживания населенияПетуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы»Целью муниципальной программы «Основные направления развития культурно – досугового обслуживания населения Петуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы» является создание условий для организации досуга населения и обеспечение жителей услугами культуры Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач муниципальной программы:

- Развитие культурно-досуговой деятельности в сельском поселении.

- Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

- Повышение квалификации работников учреждений культуры.

Расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы «Основные направления развития культурно-досугового обслуживания населения Петуховского сельсовета на 2012 - 2016 годы» представлены в таблице: тыс. руб.

Наименование	2015 (бюджет)	2016 год (проект)
		сумма	Изменения к 2015 году
		сумма	в сумме	в %
Культура, кинематография	80,9	39,0	-41,9	48,2

4. Муниципальная программа «БлагоустройствоПетуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы» Основная цель программы комплексное решение проблем благоустройства на территории Администрации Петуховского сельсовета.Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач муниципальной программы:- Повышение уровня благоустройства территории Петуховского сельского поселения.- Строительство уличного освещения улиц общего пользования.- Увеличение уровня озеленения территории сельского поселения.Расходы сельского бюджета на реализацию муниципальной программы «Благоустройство Петуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы» представлены в таблице:

тыс. руб.

Наименование	2015 год (бюджет)	2016 год (проект)
		сумма	Изменения к 2015 году
		сумма	в сумме	в %
Муниципальная программа «БлагоустройствоПетуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы»	5,1	14,8	-9,7	290,2

5. Муниципальная программа «Развитие библиотечного дела на территории Петуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы»

Основные цели программы:

- сохранение и развитие библиотечного дела в сельском поселении;

-обеспечение единого информационного пространства и повышение доступности информационных ресурсов для населения поселения;

-пополнение библиотечных фондов и обеспечение их сохранности;Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач муниципальной программы:

- обеспечение сохранности библиотечных фондов;

-укрепление материально – технической базы библиотеки;

- повышение престижа профессии библиотекаря;

- организация библиотечно-информационного обслуживания, проведение массовых мероприятий, связанных с деятельностью «Библиотеки» (презентации книг, читательские конференции, вечера-портреты, литературно-музыкальные композиции и т.д.)Расходы сельского бюджета на реализацию муниципальной программы «Развитиебиблиотечного дела на территории Петуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы» представлены в таблице:

тыс. руб.

Наименование	2015 год (бюджет)	2016 год (проект)
		сумма	Изменения к 2015 году
		сумма	в сумме	в %
«Развитие библиотечного дела на территории Петуховского сельсовета на 2012 – 2016 годы»	0	0	0	0

6. Муниципальная программа «Описание границ населённых пунктов Петуховского сельсовета на 2016 год»

Основные цели программы: Постановка границ Петуховского сельсовета как объектов землеустройства на кадастровый учет.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач муниципальной программы:Проведение работ по описанию и утверждению границ населённых пунктов Петуховского сельсовета в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Расходы сельского бюджета на реализацию муниципальной программы «Описание границ населённых пунктов Петуховского сельсовета на 2016 год» представлены в таблице:

тыс. руб.

Наименование	2015 год (бюджет)	2016 год (проект)
		сумма	Изменения к 2015 году
		сумма	в сумме	в %
Муниципальная программа «Описание границ населённых пунктов Петуховского сельсовета на 2016 год»	0	20,0	20,0	100

Расходы областного бюджета по разделам классификации расходов на 2016 год

Расходы сельского бюджета по функциональным разделам расходов бюджета характеризуются следующими данными:

тыс.руб.

Наименование	2015 (бюджет)	2016 год (проект)
		сумма	Изменения к 2015 году
		сумма	в сумме	в %
Всего:	1454,6	1000,1	-298,1	68,6
Общегосударственные вопросы	814,4	783,8	-30,6	96,2
Национальная оборона	39,6	42,5	2,9	107,3
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	0	0	0	0
Национальная экономика	514,6	120,0	-394,6	23,3
Жилищно-коммунальное хозяйство	5,1	14,8	9,7	289,2
Культура, кинематография	80,9	39,0	-41,9	48,2

Расходы сельского бюджета по разделам классификации расходов бюджета на 2016 год в Приложении 2 к настоящей пояснительной записке.

РАЗДЕЛ «ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ»

Общий объем расходов по разделу на 2016 год запланирован в сумме 783,8 тыс. рублей.

Доля в общем объеме расходов сельского бюджета по разделу «Общегосударственные вопросы» 78,4%, к отношению 2015 года составляет в 2016 году – 96,2%.

На функционирование высшего должностного лица Петуховского сельсовета предусмотрено 272,1 тыс.руб., на функционирование местной администрации Петуховского сельсовета 364,8 тыс.руб., на создание резервного фонда 3,0 тыс.рублей.

За счет средств областного бюджета предусмотрены межбюджетные трансферты в форме субвенций на:

- осуществление отдельных государственных полномочий Петуховского сельсовета в сфере определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в сумме 9,00 рублей.

РАЗДЕЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА»

Общий объем расходов по разделу на 2016 год запланирован в сумме 42,5 тыс. рублей.

В составе раздела предусматривается предоставление субвенции бюджету поселения на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, в сумме 42,5 тыс. руб. или 107,3 % к уровню 2015 года.

РАЗДЕЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА»

Общий объем расходов по разделу «Национальная экономика» запланирован в сумме 100,0 тыс. руб., что составляет 19,4% к предыдущему году.Доля в общем объеме расходов сельского бюджета по разделу «Национальная экономика» по сравнению с 2015 годом уменьшается и составляет в 2016 году – 19,4 процентов.

Изменение расходов по разделу обусловлено:

- уменьшением расходов на дорожное хозяйство (дорожные фонды) на 414,6 тыс. руб. или 19,4% связано с тем, что объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Петуховского сельсовета, в настоящее время не определен.В 2016 году предусмотрены расходы по описанию границ населённых пунктов Петуховского сельсовета в сумме 20,0 тыс. рублей.

РАЗДЕЛ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО»

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» запланированы в сумме 14,8 тыс. руб., что составляет 1,5% в общем объеме расходов. Предусмотрены только расходы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

РАЗДЕЛ «КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ»Бюджетные ассигнования по разделу «Культура, кинематография» запланированы в сумме 39,0 тыс. рублей (48,2 % к предыдущему году).

Более 100% указанных расходов предусмотрены на расчеты по коммунальным услугам (отопление, электроэнергия) для культурно - досуговых центров находящихся на территории Администрации Петуховского сельсовета.

Источники внутреннего финансирования дефицита сельского бюджета

Источники внутреннего финансирования сельского бюджета составят в 2016 году – 0 руб., в 2016 году – 0 руб., в 2017 году – 0 руб.

Ведущий специалист сектора бухгалтерского

и бюджетного учета и отчетности поселений

МКУ «Финансовый отдел

Администрации Петуховского района» Л. Н. Жучкова

Администрация Петуховского сельсовета

Расходы областного бюджета по разделам классификации расходов на 2016 год

Расходы сельского бюджета по функциональным разделам расходов бюджета характеризуются следующими данными:

РАЗДЕЛ «ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ»

РАЗДЕЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА»

РАЗДЕЛ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО»

Скрипт выполнен за 0.0068 сек.