РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТУХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От «16 » июня 2020 г. с. Петухово | | № 18 | Об утверждении программы проведения проверки готовности на территории Петуховского сельсовета к отопительному периоду 2020-2021 годов В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», Администрация Петуховского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить состав комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов согласно приложению 2 к настоящему постановлению. -
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Петуховского сельсовета Т.В.Рахманова. | | Приложение 1 к постановлению Администрации Петуховского сельсовета от «16» июня 2020 г. № 18 «Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов» |
П Р О Г Р А М М А проведения проверок готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии муниципального образования Петуховского сельсовета . 1.Целью программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов (далее Программа) является оценка готовности к отопительному периоду путём проведения проверок готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплоснабжающие установки которых подключены к системе теплоснабжения. 2.Проверка осуществляется в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии в соответствии с приказом министерства энергетики Российской Федерации №103 от 12.03.2013г «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила). 3.Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов согласно таблице №1. Таблица №1 График проведения проверок готовности к отопительному периоду 2020-2021годов № п/п | Объекта подлежащие проверке | Количество объектов, ед. | Сроки проведения проверки | Документы, проверяемые в ходе проверки | 1. | Теплоснабжающие и теплосетевые организации | 3 | с 10.09.2020 г. по 30.09.2020 г. | В соответствии с главой III Правил | 2. | Учреждения социальной сферы, в том числе: | | | | 2.1 | Объекты образования | 2 | с 25.08.2020 г. по 19.09.2020 г. | В соответствии с главой IV Правил | | | | | | 1. Комиссия осуществляет проверки в соответствии с перечнем теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии, к отопительному периоду 2020-2021 годов, согласно приложению №1 к Программе. 2. В целях проведения проверок потребителей тепловой энергии, к работе Комиссии по согласованию могут привлекаться представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственной жилищной инспекции, единой теплоснабжающей организации. 3. При проверке готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов Комиссией проверяется выполнение требований по готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплоснабжающие установки которых подключены к системе теплоснабжения, согласно главам Ш и IV Правил. 3.1. Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций: 1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 года «О теплоснабжении»; 2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения; 3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами; 4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии; 5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно: укомплектованность указанных служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами первичными средствами пожаротушения; 1) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей; 2) организация контроля режимов потребления тепловой энергии; 3) обеспечение качества теплоносителей; 4) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии; 5) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «О теплоснабжении»; 6) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно: готовность систем приема и разгрузки топлива, топливо приготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима; отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации; наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей; наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов; наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления; проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей; выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения; выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии; наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива; 1) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями; 2) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления; 3) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии. 3.2. Для потребителей тепловой энергии: 1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством РФ, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; 2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок; 3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению; 4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; 5)состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии; 6) состояние утепления зданий и тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов; 7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов; 8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии; 9) работоспособность защиты систем теплоснабжения; 10) наличие паспортов теплоснабжающих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности; 11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией; 12) плотность оборудования тепловых пунктов; 13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов; 14) отсутствие задолженности за поставленную тепловую энергию (мощность), теплоносителей; 15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надежной эксплуатации теплопотребляющих установок; 16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность. В целях проведения проверки готовности Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнения требований по готовности, а при необходимости – проводит осмотр объектов проверки с выездом на место. 7. Результаты проверки теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии оформляются актами проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций согласно приложению № 2 к Программе. 8. Акты проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии оформляются не позднее одного дня с даты завершения проверки. 9. В акте проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки: объект проверки готов к отопительному периоду; объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выявленных Комиссией; -объект проверки не готов к отопительному периоду. 10. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков устранения. 11. Паспорт готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов (далее Паспорт готовности) составляется согласно приложению №3 к Программе и выдается по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем. 12. Срок выдачи паспортов готовности: не позднее 15 сентября 2020 года – для потребителей тепловой энергии и не позднее 1 ноября 2020 года – для теплоснабжающих и теплосетевых организаций. 13. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов. 14. Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности в сроки, установленные пунктом 12 настоящей Программы, обязана продолжит подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта готовности в текущий отопительный период. | | Приложение 1 программе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов» | Перечень теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии муниципального образования Петуховского сельсовета , в отношении которых проводятся проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов №п/п | Объекты, подлежащие проверке | Кол-во штук | 1 | 2 | 3 | 1 | Теплоснабжающие, теплосетевые организации, в том числе: | | 1.1 | ООО «ТеплоЭнергия» | 1 | | | | 2 | Объекты образования | | 2.1 | МКУ «Петуховская СОШ № 1» филиал Петуховская НОШ | 1 | | | | | | Приложение 2 к постановлению Администрации Петуховского сельсовета от «16» июня 2020 г. № 18«Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов» | Состав комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов. Председатель комиссии: Глава Петуховского сельсовета Секретарь комиссии Главный специалист Петуховского сельсовета
Члены комиссии: заведующая «Петуховская НОШ»-филиал МКОУ «Петуховская СОШ № 1»( по согласованию); депутат Петуховской сельской Думы; директор ООО «Теплоэнергия» ( по согласованию) Государственный инспектор Отдела по надзору за объектами электроэнергетики и электроустановками потребителей Уральского управления Ростехнадзора (по согласованию).
| | Приложение 2 программе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов» | АКТ проверки готовности теплоснабжающей организации к отопительному периоду 2020/2021 гг. ___________ | «__» _октября_ 2020 г. | (место составление акта) | (дата составления акта) | Комиссия, образованная Постановлением Администрации Петуховского сельсовета от1 июня 2020 года № 18___________________________________________________ (форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия) в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду, утвержденной Постановлением Администрации района _________2020 года №___, _____ 2019 г., в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду __________________________ООО «___________»_____________________________________ (полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду) Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов: __________Центральная котельная __________ В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила: В соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2013 года за № 28269 № п/п | Проверяемые вопросы | Выполнение условия | Наличие нормативного документа | 1. | Наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении | Да/нет | Соглашение №__ об управлении системой теплоснабжения | 2. | Готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения | Да/нет | График тепловых нагрузок | 3. | Соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами | Да/нет | Подтверждающий документ | 4. | Наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии | Да/нет | Подтверждающие документы: Справка о нормативных запасах топлива и на сколько дней. Копии договоров (контрактов) на поставку топлива (газ,уголь и т.п.) | 5. | Укомплектованность указанных служб персоналом Обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения | Да/нет | Подтверждающие документы | 6. | Проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей | Да/нет | Акты | 7. | Организация контроля режимов потребления тепловой энергии | Да/нет | | 8 | Обеспечение качества теплоносителей | Да/нет | | 9 | Организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии | Нет | Акт о наличии приборов учета приобретаемой и поставляемой тепловой энергии | 10 | Обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении | Да/нет | Акты испытаний | 11 | Обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно: | Да/нет | | 11.1 | Готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи | Да/нет | | 11.2 | Соблюдение водно-химического режима | Да/нет | | 11.3 | Отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации | Да/нет | | 11.4 | Наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей | | Копии утвержденных графиков ограничения и отключения потребителей тепловой энергии. | 11.5 | Наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов | Да/нет | Подтверждающий документ | 11.6 | Наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления | Да/нет | План взаимодействия с ЕДДС и оперативными службами тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций | 11.7 | Проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей | Да\нет | Акты проведения испытаний | 11.8 | Выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения | Да/нет | Утвержденный план | 11.9 | Выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии | Да/нет | Подтверждающие документы | 11.10 | Наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива | Да/нет | Копии договоров | 12 | Наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями | Да/нет | Копия акта разграничения эксплуатационной ответственности | 13 | Отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления | Да/нет | | _________Готовность ООО «____________» к работе в отопительном периоде_____ (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде) Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: ООО «__________ » готово к отопительному периоду 2020-2021 годов Председатель комиссии: | __________________________ | | (подпись, расшифровка подписи) | | | | | Члены комиссии: Государственный инспектор Ростехнадзора | _______________ ________________ ____________ ____________ ___________________ _________________ | С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил: «_____»______________ 2020 г. | ______________________________ | | (подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду) |
| | Приложение 2 программе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов» | ПАСПОРТ готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов Выдан ____________________________________________________________________ (полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду) В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду: 1._______________________________________; 2._______________________________________; 3._______________________________________ Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду: Акт проверке готовности к отопительному периоду от «____»_______2020 г._________ __________________________________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду) |