РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ БЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИЮТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 26 » марта 2021 года № 07 с. Большое Приютное Об утверждении Муниципальной программы «Энергосбережение на территории Приютинского сельсовета на 2021-2025 годы» В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Уставом Приютинского сельсовета Администрация Приютинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Муниципальную программу «Энергосбережение на территории Приютинского сельсовета на 2021-2025 годы» (далее – Программа) (прилагается). 2 Настоящее постановление обнародовать в порядке установленном для официального обнародования нормативных правовых актов Приютинского сельсовета Петуховского района Курганской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021года Глава Приютинского сельсовета В. М. Черкащенко Утверждена постановлением администрации Приютинского сельсовета от 26.03.2021г №07. Муниципальная программа «Энергосбережение на территории Приютинского сельсовета на 2020-2025 годы» ПАСПОРТ Наименование программы | Муниципальная программа «Энергосбережение на территории Приютинского сельсовета на 2021-2025 годы». | Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; - Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Указ Президента Российской Федерации от 04.07.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». | Заказчик Программы | Администрация Приютинского сельсовета | Разработчики Программы | Администрация Приютинского сельсовета | Ответственный исполнитель | Администрация Приютинского сельсовета | Основные мероприятия | Формирование учета для расчета целевых показателей Разработка графика обязательных энергетических обследований зданий, строений, сооружений. Проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов в администрации сельского поселения Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий по энергосервисным договорам. Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений: 2021 – 2025 гг. (замена ламп накаливания на энергосберегающие, поэтапная замена люминесцентных ламп, на энергосберегающие, в т.ч. Светодиодные). Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений: замена окон, дверей. | Цели и задачи Программы | Цель Программы - обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Задачи Программы: - реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов; - повышение эффективности системы теплоснабжения; - повышение эффективности системы электроснабжения; - повышение эффективности системы водоснабжения и водоотведения; - уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным контрактам. | Целевые индикаторы | -энергоемкость валового регионального продукта -отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта субъекта -доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории сельского поселения - доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории сельского поселения (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт); | Сроки реализации | 2021-2025 годы | Источники Финансирования, объем средств | Общие затраты на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования – 40,0 тыс. рублей, в том числе: в том числе: местный бюджет – 40,тыс. рублей: 2021 год – 10,0тыс. рублей; 2022 год – 10,0 тыс. рублей; 2023 год – 10,0 тыс. рублей; 2024 год – 5,0 тыс. рублей; 2025 год – 5,0 тыс. рублей; Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке. . | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет; - обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов; - снижение удельных показателей энергопотребления; - наличие актов энергетических обследований и энергетических паспортов. | Контроль за выполнением | Администрация Приютинского сельсовета | Введение Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе сельского поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР), при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов. Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования сельского поселения. Факторы, влияющие на процессы энергосбережения в Приютинском сельсовете Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов. Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения: - рост стоимости энергоресурсов; - повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления; - повышение качества эксплуатации жилищного фонда. Цель энергосбережения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории Приютинского сельсовета. Задача администрации Приютинского сельсовета - определить, какими мерами необходимо осуществить повышение энергоэффективности. Основные направления энергосбережения 1. Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у населения привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна. Необходимо осознание положения, что энергосбережение – экономически выгодно. Достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению. 2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение. 3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте. В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории Приютинского сельсовета должно стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации. Энергосбережение в муниципальных учреждениях - обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в муниципальных организациях; - установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов; - обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии; - повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений; - сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение; - автоматизировать потребление тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями; - провести гидравлическую регулировку, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях; - повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений; - произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности; - осуществлять контроль и мониторинг за реализацией энергосервисных контрактов. Энергосбережение в жилых домах Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде: - проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов. Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо: - обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда; - сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов); - создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии; - обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению. Система коммунальной инфраструктуры Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры Стрелецкого сельсовета включают в себя: - проведение энергетического аудита; - мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; - мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Приютинского сельсовета - Отказ от закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Приютинского сельсовета, имеющих низкую энергоэффективность; - с 1 января 2021 г. - соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше. Ожидаемые результаты Программа энергосбережения обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов; разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий. Программа обеспечит наличие актов энергетических обследований, энергетических паспортов. Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно - энгергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР Приложение №1 к постановлению администрации Приютинского сельсовета № 07 от 26.03.2021 года ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий муниципальной программы «Энергосбережения на территории Приютинского сельсовета на 2021 - 2025 годы» № п/п | Наименование мероприятий | Ответственные | Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей) | Ожидаемые результаты, экономическая эффективность | источник финансирования | всего | в том числе по годам | | 2021 | 2022 | 2023 | | 2024 | 2025 | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 1 | Формирование учета для расчета целевых показателей | Глава | Не требуется финансирование | - | - | - | - | | | Уточнение целевых показателей | 2. | Разработка графика обязательных энергетических обследований зданий, строений, сооружений | Администрация сельского поселения | Не требуется финансирование | - | - | - | - | | | Упорядочение проведения обязательных энергетических обследований | 3. | Проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов в администрации сельсовета | Администрация Сельского поселения | Бюджет сельского поселения | 3,0 | 0,0 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 | Утверждение актов энергетического обследования | 4. | Назначение ответственного лица за энергосбережение в администрации сельского поселения | Администрация сельского поселения | Не требуется финансирование | - | - | - | - | | | | 5. | Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий по энергосервисным договорам | Администрация сельского поселения | Не требуется финансирование | - | - | - | - | | | | 6. | Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений: 2021 – 2025 гг. (замена ламп накаливания на энергосберегающие, поэтапная замена люминесцентных ламп, на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные) | Администрация сельского поселения | Бюджет сельского поселения | 3,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | Уменьшение потребления электроэнергии на освещение на 60 – 80% | 7. | Повышение энергетической эффективности систем уличного освещения 2021 – 2025 гг. (замена ламп накаливания на энергосберегающие, поэтапная замена люминесцентных ламп, ламп ДРЛ, на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные). | Администрация сельского поселения | Бюджет сельского поселения | 9,0 | 1,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Уменьшение потребления электроэнергии на освещение на 40-45% | 8. | Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений: замена окон, дверей | Администрация сельского поселения | Бюджет сельского поселения | 25,0 | 2,0 | 10,0 | 10,0 | 2,0 | 1,0 | Уменьшение потребления тепловой энергии на 20 – 25 %* | 9. | Утепление чердачных перекрытий, подвалов, входных дверей и окон | Администрация сельского поселения | Не требуется финансирование | - | - | | - | | | Снижение затрат на тепловую энергию и воду | | Итого | | | 40,0 | 3,5 | 13,0 | 13,0 | 5,5 | 5,0 | | | ПРИЛОЖЕНИЕ №2 к муниципальной программе «Энергосбережение на территории Приютинского сельсовета» на 2021-2025 годы | РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации муниципальной программы Приютинского сельсовета Петуховского района Курганской области «Энергосбережение на территории Приютинского сельсовета» на 2021-2025 годы Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Объем финансирования, тыс. рублей в т.ч | по годам, всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | Муниципальная программа | «Энергосбережение на территории Приютинского сельсовета» на 2021-2025 годы | Администрация Приютинского сельсовета | 2021 | 10,0 | | | 10,0 | 0,0 | | | | 2022 | 10,0 | 0,0 | 0,00 | 10,0 | 0,0 | | | | 2023 | 10,0 | 0,0 | 0,00 | 10,0 | 0,0 | | | | 2024 | 5,0 | | | 5,0 | 0,0 | | | | 2025 | 5,0 | | | 5,0 | 0,0 | | | | итого | 40,0 | 0,0 | 0,00 | 40,0 | 0,0 | |