РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИЮТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.09. 2015 г. №37 с.Большое Приютное О внесении изменений в Постановление №33 от 25.09.2012 г. «Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность Приютинского сельсовета на 2012-2016 годы» В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ст.179, Положением о бюджетном процессе Администрации Приютинского сельсовета ст.7 п. 9 Администрация Приютинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: внести изменения в постановление №33 от 25.09.2012 года и читать его в следующей редакции: 1. Утвердить муниципальную Программу «Пожарная безопасность Приютинского сельсовета на 2012 - 2016 годы» согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой 3. Настоящее решение обнародовать, в порядке установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов Приютинского сельсовета Петуховского района Курганской области Глава Приютинского сельсовета В.М.Черкащенко Приложение К постановлению Администрации Приютинского сельсовета от «25» сентября 2012 г. № 33 Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность Приютинского сельсовета на 2012 - 2016 годы» в редакции постановления №37 от 11.09.2015 г. |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПРИЮТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕТУХОВСКОГО РАЙОНА «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИЮТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2012-2016 ГОДЫ» Паспорт муниципальной Программы «Пожарная безопасность Приютинского сельсовета на 2012 - 2016 годы» Наименование, дата и
номер правового акта о
разработке долгосрочной
муниципальной Программы
Приютинского сельсовета | Муниципальная Программа «Пожарная безопасность Приютинского сельсовета на 2012 - 2016 годы» (далее - Программа). Постановление Администрации Приютинского сельсовета № 33 от «25» сентября 2012 г. | Заказчик | Администрация Приютинского сельсовета | Разработчик | Специалист Администрации Приютинского сельсовета | Исполнители | Администрация Приютинского сельсовета, МПО. | Цели и задачи | Целями настоящей Программы являются:
- защита жизни и здоровья граждан;
- уменьшение на 8,0% человеческих и на 10,0%
материальных потерь от пожаров на территории Приютинского сельсовета;
- усиление противопожарной защиты населения;
- обеспечение пожарной безопасности в
сельской местности путем создания подразделений пожарной охраны (далее - ППОМО);
- обеспечение технической исправности пожарного автомобиля;
Для реализации целей Программы необходимо
решение следующих задач:
- повышение уровня профессиональной
подготовки 4 сотрудников МПО,
- совершенствование противопожарной
пропаганды, организация обучения населения
сельсовета мерам пожарной безопасности;
- укрепление материально-технического
обеспечения МПО;
- осуществление мер по правовой и социальной
защите личного состава МПО и членов их
семей;
- совершенствование материально-технического
обеспечения МПО;
- обеспечение пожарной безопасности малых и
удаленных населенных пунктов Приютинского сельсовета. | Муниципальные индикаторы | 1. Количество пожаров
2. Количество людей, погибших при пожарах
3. Время прибытия первого подразделения
пожарной охраны на пожар
4. Уровень профессиональной подготовки
личного состава пожарной охраны Приютинского сельсовета | Сроки и этапы
реализации | 2012 - 2016 годы: 1 этап - 2012 год;
2 этап - 2013 год; 3 этап - 2014 год;
4 этап - 2015 год; 5 этап - 2016 год | Перечень подпрограмм (при
их наличии) | | Финансовое обеспечение | Источником финансирования мероприятий
Программы является местный
бюджет. Планируемый объем
финансирования мероприятий Программы
составляет 3030 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются на районной Думе и на местной Думе о бюджете на соответствующий финансовый год | Ожидаемые конечные
результаты | 1. Уменьшение количества пожаров в Приютинском сельсовете на 6,0%
2. Уменьшение количества людей, погибших при
пожарах, на 8,0%
3. Усиление противопожарной защиты населения сельсовета
4. Сокращение времени прибытия первого
пожарного подразделения на пожар на 12,0%
5. Повышение боевой готовности подразделения МПО
6. Сохранение профессионального ядра
высококвалифицированных специалистов
пожарной охраны в Приютинском сельсовете. |
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Пожары являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку. Их количество на территории Приютинского сельсовета остается значительным, и, учитывая оснащенность основных фондов предприятий и организаций, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без реализации дополнительных мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности сельсовета, невозможно прогнозировать снижение количества пожаров в ближайшие годы. Каждый год на территории сельсовета происходит значительное количество пожаров, материальный ущерб от которых приносит не малый ущерб, не редко в огне гибнут и получают травмы люди. Рост скрытой и официально зарегистрированной безработицы, закрытие предприятий приводят к увеличению численности не занятых трудовой деятельностью граждан, что влечет за собой увеличение концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в жилом секторе. Большинство пожаров, в результате которых погибают и получают травмы жители села, происходит именно в жилом секторе. При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан. Основными причинами пожаров и гибели людей на них являются: неудовлетворительное противопожарное состояние зданий с печным отоплением и электрооборудования, позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение населения о его возникновении, неправильные действия людей при пожаре. Следовательно, основные усилия МПО и других видов пожарной охраны (добровольные пожарные) в приоритетном порядке должны быть направлены на обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе сельсовета. Для полноценной работы по предупреждению пожаров в жилом секторе необходимо взаимодействие между ГПС, МПО и органами социальной защиты населения Петуховского района в целях приведения в пожаробезопасное состояние жилья социально незащищенных и малообеспеченных категорий граждан. Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности Приютинского сельсовета обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера. Недостаточные возможности финансового и материально-технического обеспечения МПО, пожарной охраны в Приютинском сельсовете привело к нарастанию кризисных ситуаций в сфере профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ. В МПО Приютинского сельсовета на боевом дежурстве имеется пожарный автомобиль (приспособленный для тушения пожаров) 1988 года выпуска. Такова оснащенность пожарной техникой с учетом необходимости ее списания, выработавшей установленные сроки эксплуатации. Недостаточная оснащенность основными техническими средствами, пожарной техникой и вооружением определяют необходимость вложения финансовых средств в материально-техническое обеспечение подразделения и подготовку личного состава МПО. Необходимо обновление пожарно-технического вооружения, в том числе пожарных рукавов, спецодежды и обмундирования. Таким образом, в случае возникновения пожара люди лишаются конституционного права на защиту жизни, здоровья и имущества граждан. Выполнение Программы позволит обеспечить МПО, привлекаемой для локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, и повысить её боевую готовность, что, в свою очередь, поможет снизить количество пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери. Существенное значение для предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации, что предопределяет необходимость приобретения печатных агитационных материалов. В условиях недостаточного бюджетного финансирования успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач обеспечения пожарной безопасности в муниципальных образованиях района возможно только программно-муниципальным методом. Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целями настоящей Программы являются: - защита жизни и здоровья граждан; - уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров в Приютинском сельсовете к декабрю 2016 года; - усиление противопожарной защиты населения сельсовета; - обеспечение пожарной безопасности путем совершенствования работы МПО к декабрю 2016 г.; - замена пожарного автомобиля, выработавшего установленные сроки эксплуатации. Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: - повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников МПО, создание учебно-тренировочной базы пожарной охраны; - совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности; - укрепление материально-технического обеспечения МПО; - осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава МПО и членов их семей; - совершенствование материально-технического обеспечения МПО; - обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов сельсовета. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Срок реализации Программы - 2012 - 2016 годы. Реализацию Программы планируется провести в 5 этапов: 1 этап - 2012 год, 2 этап - 2013 год, 3 этап - 2014 год, 4 этап - 2015 год, 5 этап - 2016 год. Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Администрации Приютинского сельсовета. Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств районного и местного бюджетов (по согласованию). Основные направления финансирования: - расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности; - организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны Приютинского сельсовета; - обеспечение МПО пожарным автомобилем; - расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны. Реализация Программы обеспечит защиту жизни и здоровья жителей Приютинского сельсовета. Таблица 1 Направления
финансирования | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Бюджет:
местный | Бюджет:
местный | Бюджет:
местный | Бюджет:
местный | Бюджет:
местный | Расходы на организацию
обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование
населения о мерах
пожарной безопасности | 5 | 5 | 6 | 7 | 8 | Организация пожаротушения и развитие материально-
технического обеспечения пожарной охраны Приютинского с/с | 31 | 33 | 40 | 43 | 52 | Обеспечение МПО пожарными
автомобилями | | | | | | Расходы на повышение
профессиональной
подготовки личного
состава МПО | 16 | 16 | 19 | 20 | 20 | Расходы на ГСМ и мероприятия по опашке населённых пунктов с/с | 20 | 22 | 24 | 26 | 28 | Заработная плата личному составу МПО | 419 | 424 | 454 | 486 | 520 | Коммунальные платежи | 50 | 54 | 58 | 62 | 62 | Всего: | 541 | 554 | 601 | 644 | 690 |
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ Общий объем финансирования за счет средств местного бюджетов составляет 3030 тыс. руб., в том числе по годам: Таблица 2 Источник
финансирования | Объемы финансирования, тыс. рублей | Всего | В том числе | 2010
год | 2011
год | 2012
год | 2013
год | 2014
год | Местный бюджет | 3030 | 541 | 554 | 601 | 644 | 690 |
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит обеспечить: - уменьшение количества пожаров в Приютинского сельсовете на 6,0%; - уменьшение количества людей, погибших при пожарах, на 8,0%; - сокращение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар на 12,0%; - усиление противопожарной защиты населенных пунктов Приютинского сельсовета и объектов экономики; - повышение боевой готовности подразделений МПО; - сохранение профессионального ядра специалистов пожарной охраны. Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Перечень мероприятий Программы приведен в таблица 3 Глава Приютинского сельсовета В.М.Черкащенко | | | | | | | | таблица 3 | | | | | № | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнители мероприятий | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс.руб | 2012-2016 гг в том числе по годам тыс.руб. | | | п/п | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | 1. | Предупреждение пожаров и снижение сопутствующих потерь от них | | | 1) | Изготовление и приобретение печатных агитационных материалов и литературы по вопросам пожарной безопасности | 2012- 2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 14 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | | | | | 2) | Размещение на информационных стендах в здании Администрации сельсовета, на здании сельского клуба села Большое Приютное и магазине необходимой информации по противопожарной безопасности. | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | 3) | Проводить ежегодную опашку вокруг населённых пунктов с/с | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 95 | 15 | 17 | 19 | 21 | 23 | | | 4) | Содержать укомплектованными пожарные щиты в населённых пунктах с/с и объектах экономики. | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 14 | 1 | 3 | 3 | 3 | 4 | | | 5) | Обучение населения Приютинского сельсовета мерам пожарной безопасности | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 7 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | | | 2. | Организация пожаротушения | | | 1) | Оснащение и модернизация средств связи подразделения МПО | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 7 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | | | | | 2) | Обеспечение подразделения МПО и добровольных пожарных специальным оборудованием для проведения аварийно спасательных работ | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 54 | 10 | 10 | 10 | 12 | 12 | | | | | 3) | Организация взаимодействия с ЕДДС Петуховского района. ГПС, ГПН, полицией и медициной при локализации пожаров и последующих мероприятиях | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | 3. | Развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны, содержание МПО | | | 1) | Доукомплектование необходимым оборудованием, боевой одеждой и приобретение запсных частей для ремонта пожарной машины МПО | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 59 | 10 | 10 | 12 | 12 | 15 | | | 2) | Ремонт и покраска здания МПО и автомобиля | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 32 | 5 | 5 | 7 | 7 | 8 | | | | | 3) | Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для личного состава МПО и добровольных пожарных | 2012-2016 г.г.. | Администрация с/с | Местный бюджет | 14 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | | | 4) | Обновление и замена вышедшего из строя пожарно- технического вооружения | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 34 | 5 | 5 | 7 | 7 | 10 | | | 5) | Заработная плата личному составу МПО | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 2303 | 419 | 424 | 454 | 486 | 520 | | | 6) | Коммунальные платежи МПО | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 286 | 50 | 54 | 58 | 62 | 62 | | | 4. | Повышение уровня профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны | | | 1) | Подготовка пожарных спасателей по программе первоначального обучения в УМЦ ГО и ЧС | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 71 | 12 | 12 | 15 | 16 | 16 | | | | | 2) | Обучение пожарных МПО | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 20 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | 3) | Участие в соревнованих пожарных подразделений среди подразделений МПО Петуховского района | 2012-2016 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 10 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | ВСЕГО: | | | Местный бюджет | 3030 | 541 | 554 | 601 | 644 | 690 | | | |
| 
