РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ РЫНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е От 28 августа 2020 года № 72 с. Рынки Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории Рынковского сельсовета, Петуховского района, Курганской области Во исполнение требований Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Решением Рынковской сельской Думы от 23.12.2019 года, № 19 «Об утверждении Правил благоустройства на территории муниципального образования Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области», Уставом Рынковского сельсовета, в целях координации действий по организации благоустройства Рынковского сельсовета для обеспечения надлежащего санитарного состояния территории поселений в части производства земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом подъемных сооружений, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение благоустройства территорий Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории Рынковского сельсовета, Петуховского района, Курганской области
2. Ввести в действие Положение о порядке выдачи разрешений на проведение земляных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области с момента его подписания.
3. Возложить на Администрацию Рынковского сельсовета :
3.1. выдачу, учет ордеров на проведение земляных работ и разрешений на проведение аварийно-восстановительных работ на территории поселений Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области и контроль исполнения выданных ордеров и разрешений;
3.2. согласование разрешений на производство земляных работ с сектором Архитектуры, ЖКХ и строительства Администрации Петуховского района;
3.4. контроль восстановления благоустройства после выполнения аварийно-восстановительных работ;
3.5. контроль восстановления благоустройства после выполнения строительных работ и реконструкции подземных сооружений.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой . Глава Рынковского сельсовета С.В.Кульпина Утверждено Постановлением Главы
Рынковского сельсовета
от 28 августа 2020 г. № 72 ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных
работ, аварийно-восстановительных работ на территории
Рынковского сельсовета , Петуховского района, Курганской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Решением Рынковской сельской Думы от 23.12.2020 года № 19«Об утверждении Правил благоустройства на территории муниципального образования Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области», Уставом Рынковского сельсовета , устанавливает единый порядок и организационно-правовые особенности проведения земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, строительстве, реконструкции, ремонте дорог, устройстве фундаментов зданий и сооружений, благоустройстве территорий и проведении других земляных работ, а также проведении аварийно-восстановительных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области. 1.2. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц, физических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проводящих земляные работы на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области. 2. Термины и определения В настоящем Положении используются следующие наиболее распространенные термины:
2.1. Земляные работы - работы, связанные со вскрытием грунта, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом.
2.2. Аварийно-восстановительные работы - это работы, обеспечивающие восстановление работоспособности систем жизнеобеспечения (вода, канализация, тепло, газ, электричество) на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области.
2.3. Разрешение (ордер) - документ, выданный уполномоченным органом, разрешающий проведение земляных работ или производство аварийно-восстановительных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области.
2.4. Заявитель - юридическое лицо, физическое лицо, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которое получает разрешение (ордер) и несет полную ответственность за производство работ и восстановление благоустройства. 3. Порядок оформления и выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ 3.1. Порядок приема документов.
Заявители обращаются в Администрацию Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области с заявлением на выдачу разрешения (ордера) на проведение земляных работ. Заявление рассматривается в порядке, установленном действующим законодательством.
К заявлению прилагаются следующие документы (или надлежащим образом заверенные копии):
- удостоверяющие личность - для гражданина;
- подтверждающие статус юридического лица (Устав, подтверждающий полномочия руководителя организации) - для юридических лиц;
- подтверждающие статус индивидуального предпринимателя (свидетельство о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя) - для индивидуальных предпринимателей;
- допуск на осуществление видов деятельности;
- доверенность представителя - схема проведения земляных работ;
- календарный график проведения земляных работ, утвержденный заявителем;
- рабочий проект, согласованный в установленном порядке с собственниками инженерных сетей и коммуникаций, а также иными лицами, чьи интересы могут быть затронуты при проведении земляных работ (при строительстве или реконструкции инженерных сетей и коммуникаций), который изготавливается в виде схематического отображения работ, планируемых для выполнения на соответствующей территории;
- схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения дорожного движения, на период производства работ), согласованная с ОГИБДД МО МВД «Петуховский»;
- договор, заключенный заказчиком и третьим лицом для выполнения подрядных работ, субподрядный договор (при их наличии), договор с подрядной организацией, производящей восстановительные работы (в случае выполнения ремонтных работ подрядными организациями);
- разрешение на вырубку зеленых насаждений, выданное уполномоченным органом (при вырубке зеленых насаждений);
- гарантийное письмо - обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства (в случае нарушения благоустройства на территории проведения работ).
3.2. Администрация Рынковского сельсовета :
- проверяет наличие, состав (комплектность) представленных заявителем документов;
- осуществляют работу по оформлению ордера.
3.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- некомплектность представляемой документации;
- невозможность проведения земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством.
Основанием для отказа в выдаче ордера на производство земляных работ может являться некачественное выполнение или невыполнение в установленный срок работ по ранее выданным ордерам.
3.4. Оформленные документы передаются для подписания главе Рынковского сельсовета .
3.5. Оформленные и подписанные разрешения (ордера) выдаются заявителю.
3.6. Выдача ордеров фиксируется в журнале регистрации разрешений (ордеров) на проведение земляных работ. 4. Порядок оформления и выдачи разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных работ 4.1.Порядок приема документов.
Заявители обращаются в Администрацию Рынковского сельсовета с заявлением на выдачу разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных работ.
К заявлению прилагаются следующие документы (или надлежащим образом заверенные копии):
- удостоверяющие личность - для гражданина;
- подтверждающие статус юридического лица (Устав, приказ о назначении руководителя организации;
- доверенность представителя;
- допуск на осуществление видов деятельности, указанных в заявлении;
- документ, подтверждающий полномочия лица, ответственного за проведение земляных работ, с указанием контактной информации, приказ о назначении ответственного лица;
- схема проведения земляных работ, изготовленная заявителем;
- календарный график проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ, утвержденный заявителем;
- гарантийное письмо - обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства (в случае нарушения благоустройства на территории проведения работ).
4.2.Администрация Рынковского сельсовета :
осуществляет работу по оформлению разрешения (ордера) на проведение земляных работ для проведения аварийно-восстановительных работ.
4.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- некомплектность представляемой документации;
- представление заявления неустановленной формы;
- невозможность проведения земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством.
Основанием для отказа в выдаче ордера на производство земляных работ может являться некачественное выполнение или невыполнение в установленный срок работ по ранее выданным ордерам.
4.4. Оформленные документы передаются на подпись Главе Рынковского сельсовета . . 4.5. Оформленные и подписанные разрешения (ордера) выдаются заявителю.
4.6. Выдача разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных работ фиксируется в журнале регистрации разрешений (ордеров) на проведение аварийно-восстановительных работ. 5. Условия производства земляных работ, аварийно-восстановительных работ 5.1. Производство земляных работ, аварийно-восстановительных работ должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством, с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиПов), государственных стандартов (ГОСТов), правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов.
5.2. До начала производства работ исполнитель обязан:
- оградить место производства работ барьерами стандартного типа;
- выставить дорожные знаки и указатели стандартного типа;
- на пешеходной части установить мостки (ширина - не менее 0,75 м, высота перил - не менее 1,2 м, расчетная нагрузка на 1 м - не менее 400 кг);
- при ограниченной видимости и в темное время суток установить световые сигналы красного цвета;
- на участке, где разрешено перекрытие движения транспорта, выставить указатели с направлением объезда;
- габариты ограждений, установку знаков и указателей, путь объезда согласовать с ОГИБДД МО МВД «Петуховский»;
- установить информационный стенд с указанием цели, сроков выполнения земляных работ, сроков выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, Ф.И.О., номера телефона ответственного лица, наименования подрядной организации (индивидуального предпринимателя).
5.3. Содержание ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения обеспечивает заказчик на полный период производства работ.
5.4. Ограждение места производства работ на дорогах и тротуарах может быть снято только после полного восстановления дорожного покрытия.
5.5. При нарушении порядка, установленного п. 5 настоящего Положения, администрация Рынковского сельсовета имеет право приостановить действие разрешения (ордера) на проведение земляных (аварийно-восстановительных работ) до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановки действия разрешения (ордера). 6. Закрытие разрешения (ордера) на производство земляных работ, аварийно-восстановительных работ 6.1. Разрешение (ордер) закрывается по окончании земляных работ и работ по восстановлению дорожных покрытий, элементов благоустройства, зеленых насаждений и т.д. Лица, проводящие земляные работы, аварийно-восстановительные работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в исходное состояние, пригодное для их использования по целевому назначению. При этом восстановление нарушенного благоустройства после производства работ проводится в полном объеме в срок, на который выдано разрешение (ордер) на проведение соответствующих работ.
6.2. Лицо, производившее работы, за счет собственных средств обеспечивает комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары, озеленение и т.д.). В случае нарушения асфальтобетонных покрытий проезжих частей улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий покрытия восстанавливаются на всю ширину проезжих частей улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий в комплексе с иными работами по восстановлению нарушенного благоустройства.
6.3. После проведения работ по восстановлению нарушенного благоустройства представителями уполномоченных структурных подразделений администрации Рынковского сельсовета по согласованию схем проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории Рынковского сельсовета в течение трех рабочих дней с момента обращения заявителя о подписании Акта приема-передачи производится осмотр участка (совместно с заявителем либо уполномоченным на то лицом) и составляется отчет о закрытии участка земляных работ.
6.4. Прием и передача выполненных земляных работ, аварийно-восстановительных работ оформляются Актами приема-передачи. Акты приема-передачи составляются в 2 экземплярах и подписываются представителями сторон. В Актах приема-передачи выполненных работ указываются сведения о выполненных земляных работах, состоянии земельного участка, пригодности его использования по целевому назначению, о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке. Прием-передача выполненных работ осуществляется с участием уполномоченных на то лиц. К моменту обращения заявителя о подписании Акта приема-передачи выполненных работ лицо, осуществлявшее проведение работ, обязано представить заключение специализированной организации по качеству восстановленного (нарушенного) асфальтового или бетонного покрытия. 7. Дополнительные положения 7.1. Проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ по истечении срока, установленного в разрешении (ордере), является самовольным. Срок проведения работ не позднее чем за три рабочих дня до его окончания может быть продлен уполномоченным органом или организацией путем внесения в предъявленный ордер записи о продлении срока без повторных согласований заинтересованными лицами, за исключением случаев внесения изменений в схему проведения земляных работ.
7.2. Продолжительность аварийно-восстановительных работ для ликвидации аварий, неисправностей (инцидентов) на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и не более пяти суток - в зимний.
7.3. Рабочая документация, разрешение (ордер) на право производства работ, схема проведения работ и копия письменного извещения должны находиться на месте производства работ у лица, ответственного за их проведение.
7.4. При обнаружении в ходе выполнения земляных работ подземных сооружений, не указанных в рабочих чертежах, работы должны быть немедленно прекращены до выяснения назначения этих сооружений и согласования дальнейшего производства работ с их владельцами.
7.5. Руководители эксплуатирующих организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ. Передача заинтересованным лицам информации по телефону или через третье лицо не допускается. Ответственность за задержку или неявку к месту работ представителей эксплуатирующих организаций возлагается на руководителя этой организации.
7.6. Заявитель в течение трех лет несет ответственность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основания и в случае возникновения просадок, при выявлении вины лица, получившего разрешение на проведение работ, обязан произвести ремонт за счет собственных средств либо полностью оплатить проведение ремонтно-восстановительных работ. 8. Ответственность за нарушение настоящего Положения 8.1. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. приложение № 1 к Положению «О порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных земляных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области» РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР) на проведение аварийно-восстановительных/земляных работ от _________________ № _____ г. Настоящее разрешение (ордер) на проведение аварийно-восстановительных/земляных работ выдано: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, должность, ОГРН, юридический адрес ЮЛ, Ф.И.О. заявителя) Вид работ: ________________________________________________________________, (указать характер производимых работ) по адресу (местоположение): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать адрес или адресные ориентиры, № кадастрового квартала) в границах, указанных в схеме производства земляных работ, являющейся приложением к настоящему разрешению(ордеру). Начало работ: с «___» __________ 20__ г. Окончание работ: до «___» __________ 20__ г. Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства работ: до «___» __________ 20__ г. Порядок и условия проведения земляных работ: ________________________________ Способ производства земляных работ: ________________________________________ Ответственное лицо за проведение работ: ______________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя) Глава Рынковского сельсовета ___________________________________ (подпись, Ф.И.О.) М.П. «___» __________ 20__ г. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ордер продлен до «___» __________ 20____ г.в связи с_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину продления) Глава Рынковского сельсовета ___________________________________ (подпись, Ф.И.О.) М.П. «___» __________ 20__ г. Оборотная сторона разрешения(ордера) на проведение аварийно-восстановительных/земляных работ С условиями исполнения всех работ по восстановлению нарушенного благоустройства согласно Решением Рынковской сельской Думы от 23.12.2019 года №19 «Об утверждении Правил благоустройства на территории муниципального образования Петуховский сельсовет Петуховского района Курганской области » ознакомлен. ______________________________________________________________________ (Ф.И.О. и подпись заявителя) ______________________________________________________________________ (Отметка о закрытии разрешения(ордера) ______________________________________________________________________ с указанием причины закрытия, даты, ______________________________________________________________________ подписи, фамилии, имени, отчества и должности лица, закрывшего разрешение.) Приложение № 2 к Положению «О порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных/ земляных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области» Главе Рынковского сельсовета . от_____________________________________________________ (Ф.И.О заявителя/наименование юридического лица, _______________________________________________________ Ф.И.О., должность представителя юридического лица) приживающего(щей)/располагающейся адрес: ________________________________________________________ (адрес регистрации заявителя/расположения юридического лица) ____________________________________________ (номер телефона) Заявление на получение Разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных/земляных работ Прошу Вас выдать разрешение (ордер) на проведение земляных/аварийно восстановительных работ для___________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (указать цель производства работ) на земельном участке, расположенном по адресу (имеющем адресные ориентиры):________________________________________________________________________________________________________________________________, сроком с ____________________ по ____________________ г. Восстановление нарушенного благоустройства гарантирую. Заявитель ______________ _________________________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя) « ___»________________ г. Приложение № 3 к Положению «О порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных/ земляных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области» | № п/п | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, получивших разрешение (ордер) на проведение работ, их почтовый адрес и телефон | Фамилия, имя, отчество, должность представителя организации, получившего разрешение (ордер) | Наименование, место производства, дата начала и окончания работ | Фамилия, имя, отчество ответственного лица за проведение работ | Дата окончания работ по восстановлению дорожного покрытия, благоустройству и озеленению территории | Дата, номер разрешения (ордера) | Дата окончания работ после продления разрешения (ордера) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Приложение № 4 к Положению «О порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных/ земляных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области» Акт приема-передачи территории после завершении земляных работ, засыпке траншеи и выполненного благоустройства от ________________ № ___________ Выдан: _____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, должность, ОГРН, юридический адрес ЮЛ, Ф.И.О. заявителя) Вид работ: _____________________________________________________________________, (указать характер производимых работ) по адресу (местоположение): ______________________________________________________________________ (указать адрес или адресные ориентиры, № кадастрового квартала) Работы проводились: Начало работ: с «___» __________ 20__ г. Окончание работ: до «___» __________ 20__ г. Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте проведения работ: до «___» __________ 20__ г. Территорию сдал в надлежащие сроки, восстановление нарушенного благоустройства произведено с надлежащим качеством. Ответственное лицо за проведение работ _________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя) Территорию принял, восстановление нарушенного благоустройства в полном объеме подтверждаю. Глава Рынковского сельсовета ___________________________________ (подпись, Ф.И.О.) М.П. «___» __________ 20__ г. Приложение № 5 к Положению «О порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных/ земляных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области » Главе Рынковского сельсовета . от_____________________________________________________ (Ф.И.О заявителя/наименование юридического лица, _______________________________________________________ Ф.И.О., должность представителя юридического лица) приживающего(щей)/располагающейся адрес: _______________________________________________________ (адрес регистрации заявителя/расположения юридического лица) __________________________________________ (номер телефона) Гарантийное письмо. После проведения земляных/аварийно-восстановительных работ на земельном участке, расположенном по адресу (имеющем адресные ориентиры): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ связанных с ___________________________________________________________________________________________________________________________________________, (указать цель проведения работ) гарантирую произвести за счет собственных средств комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары, озеленение и т.д.) с надлежащим качеством в срок до «_____»_____________________г. Заявитель ____________ ___________________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя) «____»________________ г. Приложение № 6 к Положению «О порядке выдачи разрешения (ордера) на проведение аварийно-восстановительных земляных работ на территории Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области» Главе Рынковского сельсовета . от_____________________________________________________ (Ф.И.О заявителя/наименование юридического лица, _______________________________________________________ Ф.И.О., должность представителя юридического лица) приживающего(щей)/располагающейся адрес: _______________________________________________________ (адрес регистрации заявителя/расположения юридического лица) ___________________________________________ (номер телефона) Заявление о продлении срока действия разрешения (ордера). Прошу Вас продлить срок действия разрешения (ордера) на проведение земляных/аварийно-восстановительных работ выданного: ______________________________________________________________________ (указать номер и дату выдачи разрешения(ордера)) В связи с тем что___________________________________________________________________ (указать мотивированное обоснование ______________________________________________________________________ запрашиваемых новых сроков проведения работ) Заявитель ____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя) «_____»_______________ г. | 
