Официальный сайт администрации Петуховского района

Приглашаем Вас посетить новый сайт Петуховской районной газеты "Заря"

www.gazetazaria.ru

Цветную версию Петуховской районной газеты «Заря» в день ее выхода вы можете получать в электронном виде в формате PDF, оформив подписку в редакции по адресу: г. Петухово, ул. Октябрьская, 11.
Рассылка на 1 месяц — 50 рублей;
на полугодие — 150 рублей.
Дополнительная информация по тел.:

8(35235)2-23-63
8 (35235)2-31-38.
e-mail:
zaria@petuhovo.zaural.ru

Главная \Рынковский сельсовет\Документы\Проекты\
Просмотров : 669
Проект Постановление " Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Администрации Рынковского сельсовета "

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ РЫНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(проект)

от _______20__ года                                                                                       №____

с.Рынки

Об утверждении Административного регламента исполнения

муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля

за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Администрации Рынковского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области», Уставом Рынковского сельсовета , Администрация Рынковского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Администрации Рынковского сельсовета, согласно приложению к настоящему                                                                                               постановлению.

2. Настоящее постановление обнародовать в порядке, установленном для официального обнародования нормативных правовых актов Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области.

        3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Рынковского сельсовета                                                       Д.В.Крайних

Приложение к постановлению Администрации Рынковского сельсовета

                                                                                             от __________20____г. №________

«Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории

                                                                            Администрации Рынковского

                                                                            сельсовета»



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории

                         Администарации Рынковскогос сельсовета

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Наименование муниципальной функции

1. Наименование муниципальной функции — осуществление муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Рынковского сельсовтеа

2. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Администрации Рынковского   сельсовета (далее — Административный регламент,

муниципальная функция, муниципальный контроль) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Администрации Рынковского сельсовета (далее — местная администрация) при

осуществлении муниципального контроля, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями местной администрации, ее должностными лицами, взаимодействия местной администрации с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.

Глава 2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию

3. Муниципальный контроль осуществляется местной администрацией.

4. Перечень должностных лиц местной администрации, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, определяется распоряжением местной администрации (далее - должностные лица).

Глава 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

5. Муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», от 25 декабря 1993 года № 237,);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 22, № 1 (ч. 1), ст.1) (далее - КоАП РФ);

3) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», от 8 октября 2003 года № 3316);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», от 30 декабря 2008 года № 4823) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

5) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Российская газета», от 30 декабря 2009 года № 5077) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);

6) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», от 5 мая 2006 года № 4061).

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года              № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 2010 года № 28,     ст. 3706);

8) постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2013 года № 1, ст. 22);

9) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля                2016 года № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 2 мая.2016 года, № 18, ст. 2647);

10) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от            30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская Газета», от 14 мая 2009 года № 4909);

11) Законом Курганской области от 30 апреля 1997 года № 34 «О регулировании отдельных отношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртоседержащей продукции» («Новый мир», от 26 октября 1999 года № 203);

12) постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года             № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» («Новый мир», от 26 июля 2011 года № 53,).

13) Уставом Рынковского сельсовета;

Глава 4. Предмет муниципального контроля

6. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области, а также муниципальными правовыми актами в области розничной продажи алкогольной продукции (далее - обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Муниципальный контроль в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется в границах Администрации Рынковского сельсовета.



Глава 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

муниципального контроля

7. При осуществлении муниципального контроля должностные лица местной администрации имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения главы Рынковскго сельсовета (далее - Глава муниципального образования)

о проведении проверки посещать места осуществления розничной продажи алкогольной продукции и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также необходимые исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) привлекать к проведению проверок экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

4) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

      6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

       7) реализовывать иные права, установленные действующим законодательством.

8. Должностные лица местной администрации при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения местной администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения местной администрации и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии журнала учета проверок).

9. Должностное лицо осуществляет внесение в единый реестр проверок информации:

1) о проверке, содержащей:

   - учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

   - дату и номер распоряжения местной администрации о проведении проверки;

   - даты начала и окончания проведения проверки;

   - правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами;

   - цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

   - вид проверки (плановая, внеплановая);

   - форму проверки (выездная, документарная);

   - сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

   - сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

   - сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

2) о местной администрации, содержащей:

   - наименование местной администрации;

   - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

   - указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащей:

   - наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

   - государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

   - место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

   - место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

4) об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом                        № 294-ФЗ;

5) о результатах проверки, содержащей:

   - дату, время и место составления акта проверки;

   - дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

   - наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

   - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

   - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

   - сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

   - сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

   - указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);

   - сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);

6) о мерах, принятых по результатам проверки, содержащей:

   - сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

   - сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

   - сведения о фактах невыполнения предписаний местной администрации об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний);

   - перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

   - сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

   - сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных лицензий;

   - сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

   - сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

   - сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) местной администрации либо ее должностных лиц и о результатах такого обжалования;

7) об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена.

Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц местной администрации информацию, которая относится к предмету проверки, и представление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными местной администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в местную администрацию по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц местной администрации;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц местной администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курганской области к участию в проверке.

11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц местной администрации, признанных в установленном порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц местной администрации, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты ее деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц местной администрации, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

- обеспечивать по требованию должностных лиц, проводящих выездную проверку, доступ к месту осуществления розничной продажи алкогольной продукции для проведения обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования;

- представлять в установленный срок по мотивированному требованию должностного лица документы, информацию, относящиеся к предмету проведения проверки;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Глава 7. Описание результата исполнения муниципальной функции

13. Результатом исполнения муниципальной функции является составление акта проверки, проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - мероприятия по профилактике).

В случае выявления нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами:

1) выдача предписания об устранении выявленных нарушений (о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами);

2) составление протокола об административном правонарушении;

3) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопросов о привлечении к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ за исключением административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1          статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ;

4) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Раздел II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

Глава 8. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

14. Местонахождение местной администрации: ___________________________.

График работы местной администрации : ________________________________.

Справочные телефоны местной администрации :__________________________.

Адрес официального сайта местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»_____________________ (далее – официальный сайт).

Адрес электронной почты местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ______________________ (далее - электронный адрес).

15. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал государственных услуг):

1) информация по вопросам исполнения муниципальной функции, сведения о ходе исполнения муниципальной функции предоставляются должностными лицами местной администрации по телефону, на личном приеме, а также размещаются на официальном сайте, Портале государственных услуг www.gosuslugi.ru;

2) по телефону, на личном приеме должностные лица местной администрации предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрированы заявления по вопросам исполнения муниципальной функции;

- о нормативных правовых актах, на основании которых местная администрация исполняет муниципальную функцию;

- о месте размещения информации (справочных материалов) по вопросам исполнения муниципальной функции.

16. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения муниципальной функции:

1) информация о процедуре исполнения местной администрацией муниципальной функции размещается:

- на официальном сайте;

- на информационном стенде местной администрации;

2) на официальном сайте, на информационном стенде местной администрации размещается следующая информация:

- наименование и график работы местной администрации, почтовый адрес, номера справочных телефонов, адреса официального сайта и электронной почты;

- утвержденные планы проведения плановых проверок;

- перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

   - обобщенная практика осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений (не реже одного раза в год).

Глава 9. Срок исполнения муниципальной функции

17. Срок исполнения муниципальной функции не может превышать двадцать рабочих дней.

Общий срок проведения плановой документарной проверки составляет не более двадцати рабочих дней.

Общий срок проведения плановой выездной проверки составляет не более двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Главой муниципального образования на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия местной администрации на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц местной администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой муниципального образования, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Общий срок проведения внеплановой документарной проверки составляет не более двадцати рабочих дней.

Общий срок проведения внеплановой выездной проверки составляет не более двадцати рабочих дней.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Глава 10. Административные процедуры

18. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении проверки, подготовка к проведению проверки;

2) проведение плановой проверки;

3) проведение внеплановой проверки;

4) оформление результатов проверки;

5) принятие мер по результатам проведенной проверки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений;

7) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Блок-схема исполнения муниципальной функции представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Глава 11. Принятие решения о проведении проверки, подготовка к проведению проверки

19. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является наступление срока для проведения проверки согласно ежегодному плану проведения проверок (далее — ежегодный план проверок).

20. Основанием для подготовки к проведению внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в местную администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в местную администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

21. Плановые проверки проводятся на основании разработанного и утвержденного местной администрацией в соответствии с ее полномочиями ежегодного плана проверок.

Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ежегодного плана проверок, определяется Главой муниципального образования.

22. Основанием для включения в ежегодный план проверок является истечение   трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции;

3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

23. Должностное лицо разрабатывает проект ежегодного плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по типовой форме ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Максимальный срок административных действий по подготовке, согласованию и утверждению ежегодного плана проверок составляет шестьдесят рабочих дней.

24. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ежегодного плана проверок, направляет в органы прокуратуры подготовленный проект ежегодного плана проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

25. При поступлении от органов прокуратуры предложений местная администрация рассматривает указанные предложения и по итогам их рассмотрения до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры утвержденный ежегодный план проверок.

26. Ежегодный план проверок размещается на официальном сайте местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.

27. Проверка проводится на основании распоряжения местной администрации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении местной администрации.

28. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок на основании распоряжения местной администрации о проведении проверки.

29. Должностным лицом, ответственным за подготовку проведения проверки, в том числе подготовку распоряжения местной администрации о проведении проверки и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, является ______________________ (наименование должности должностного лица).

30. Распоряжение местной администрации о проведении проверки готовится и утверждается:

1) не позднее, чем за пять рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки, определяемой Главой муниципального образования, в пределах срока, предусмотренного планом проверок;

2) в течение трех рабочих дней до наступления даты проведения внеплановой проверки, за исключением проведения внеплановой проверки по факту причинения вреда жизни, здоровью граждан, обнаружения нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, срок подготовки распоряжения местной администрации о проведении проверки по которому не должен превышать один рабочий день.

31. Местная администрация может проводить совместные плановые и внеплановые проверки с органами государственного контроля (надзора).

32. Местная администрация вправе обращаться в органы прокуратуры, правоохранительные органы и иные контролирующие (надзорные) органы с предложением о проведении совместной проверки с указанием обоснования такой необходимости. Представители вышеуказанных органов включаются в состав лиц, уполномоченных на проведении проверки, на основании официальных писем с указанием должностей сотрудников, рекомендуемых для участия в проверке.

33. Должностное лицо готовит проект распоряжения местной администрации о проведении проверки по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

В проекте распоряжения местной администрации о проведении проверки указываются:

1) наименование местной администрации, а также вид муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено формой распоряжения местной администрации.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

34. Проект распоряжения местной администрации о проведении проверки передается на подпись Главе муниципального образования.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

35. Глава муниципального образования подписывает проект распоряжения местной администрации о проведении проверки и передает подписанный документ на регистрацию в порядке делопроизводства.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

36. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 подпункта 2 пункта 20 настоящего Административного регламента, местной администрацией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

37. В день подписания распоряжения местной администрации о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 подпункта 2 пункта 20 настоящего Административного регламента, должностное лицо подготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры (далее - заявление) и передает его на подпись Главе муниципального образования.

К заявлению должностное лицо прилагает копию распоряжения местной администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Форма заявления приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

38. Глава муниципального образования подписывает заявление и передает подписанный документ на регистрацию в порядке делопроизводства.

Максимальный срок административного действия составляет один час.

39. В целях согласования проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Максимальный срок административного действия составляет один час.

40. При получении решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо приступает к проведению проверки.

При получении решения органов прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо подготавливает распоряжение местной администрации об отмене распоряжения местной администрации о проведении проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

41. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер местная администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 38 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

Максимальный срок административного действия составляет три часа.

42. Заверенная печатью копия распоряжения местной администрации вручается под роспись должностными лицами местной администрации, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются местной администрацией не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются местной администрацией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

43. Критерием принятия решения о подготовке к проведению плановой проверки является наличие индивидуального предпринимателя, юридического лица в ежегодном плане проверок.

Критерием принятия решения о подготовке к проведению внеплановой проверки выполнения предписания является истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Критерием принятия решения о подготовке к проведению иных внеплановых проверок является наличие оснований для организации внеплановой проверки.

44. Результатом исполнения административной процедуры является подписанное Главой муниципального образования распоряжение местной администрации о проведении проверки.

В случае, если необходимо согласование внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, результатом административной процедуры является получение от органов прокуратуры решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения.

45. Способом фиксации результата является утвержденный ежегодный план проверок, регистрация распоряжения местной администрации о проведении проверки (об отмене распоряжения о проведении проверки), а также получение (регистрация) решения органов прокуратуры в письменной форме (если согласование проведения проверки с органами прокуратуры является обязательным в соответствии с действующим законодательством), уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, внесение информации в единый реестр проверок.

Глава 12. Проведение плановой проверки

46. Основанием для проведения плановой проверки (документарной и (или) выездной) является регистрация распоряжения местной администрации о проведении проверки и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки.

47. Проведение плановой проверки (документарной и (или) выездной) осуществляется только должностными лицами, которые указаны в распоряжении местной администрации о проведении проверки.

48. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения местной администрации.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении местной администрации о проведении проверки.

   Срок административной процедуры проведения плановой документарной проверки не может превышать срока, установленного пунктом 17 настоящего Административного регламента.

49. При проведении плановой документарной проверки должностное лицо рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении местной администрации, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проверки муниципального контроля.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

50. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

51. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении местной администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовым актами, должностное лицо:

1) готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос за подписью Главы муниципального образования с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, а также прилагает заверенную печатью копию распоряжения местной администрации о проведении проверки;

2) передает подготовленный запрос должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, не позднее, чем в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса направляет субъекту проверки его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

52. При поступлении ответа на запрос от юридического лица, индивидуального предпринимателя должностное лицо устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

53. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

54. В случае, если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у местной администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, должностное лицо:

1) готовит письмо юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за подписью Главы муниципального образования с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного письма необходимые пояснения в письменной форме;

2) передает подготовленный запрос должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, не позднее, чем в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса направляет субъекту проверки его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

55. При поступлении пояснений от юридического лица, индивидуального предпринимателя в письменной форме должностное лицо устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

56. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений местная администрация установит признаки нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

57. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении местной администрации о проведении проверки.

Срок административной процедуры проведения плановой выездной проверки не может превышать срока, установленного пунктом 17 настоящего Административного регламента.

58. Должностное лицо выезжает по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

59. Должностное лицо предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения местной администрации о проведении выездной проверки и знакомит его с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

Максимальный срок административного действия составляет один час.

60. Должностное лицо предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

61. Должностное лицо осуществляет действия по проведению проверки с учетом прав, обязанностей и ограничений при проведении проверок, установленных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

В ходе проведения выездной проверки должностное лицо осуществляет:

1) анализ документов и информации;

2) фото, видеосъемку;

3) визуальный осмотр мест осуществления торговой деятельности, используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования;

4) иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

62. В случае, если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

63. В случае, если рассмотренные сведения и факты недостаточны для проведения оценки соответствия осуществляемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, местная администрация привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и не являющихся аффилированными лицами юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

В случае проведения дополнительной экспертизы, при поступлении ее результатов должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

64. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное местной администрации составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

В этом случае местная администрация в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Должностное лицо осуществляет действия по проведению плановой выездной проверки в отношении субъекта проверки в соответствии с пунктами 57 - 63 настоящего Административного регламента.

65. Должностное лицо осуществляет действия по проведению плановой (документарной и выездной) проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с пунктами 48 - 64 настоящего Административного регламента.

Срок административной процедуры проведения плановой проверки (документарной и выездной) не может превышать срока, установленного пунктом 17 настоящего Административного регламента.

66. В случае необходимости местная администрация при организации и проведении плановой проверки запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее - Перечень документов и (или) информации), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее — органы, организации), в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

67. Должностное лицо для получения документов и (или) информации, включенных в Перечень документов и (или) информации, готовит запрос.

В запросе указываются:

1) наименование местной администрации;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется запрос;

3) наименование контрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации (вид муниципального контроля);

4) дата и номер распоряжения местной администрации о проведении проверки;

5) сведения, позволяющие идентифицировать юридическое лицо, индивидуального предпринимателя;

6) наименование необходимых документов и (или) информации из числа приведенных в Перечне документов и (или) информации;

7) дата направления запроса;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица для связи.

В случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 6-8 настоящего пункта, в запросе не указываются.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо направляет запрос в адрес органа, организации.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

68. В случае выявления при проведении плановой проверки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.

Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

69. Копия протокола об административном правонарушении вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю под расписку.

В случае неявки юридического лица, индивидуального предпринимателя, если он извещен в порядке, установленном статьей 25.15 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

70. В течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении должностное лицо подготавливает материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию протокола и, в соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ, направляет протокол об административном правонарушении мировому судье.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

71. В случае выявления при проведении плановой проверки нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, содержащих признаки административных правонарушений, за исключением нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо подготавливает в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о привлечении к административной ответственности.

В течение суток с момента выявления указанных нарушений должностное лицо подготавливает материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию материалов дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и направляет их в уполномоченный орган.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

72.  В случае выявления при проведении плановой проверки нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, указывающих на наличие признаков преступлений, должностное лицо подготавливает в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

В течение суток с момента выявления указанных нарушений должностное лицо подготавливает материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию материалов дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и направляет их в уполномоченный орган.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

73. Основания для приостановления исполнения муниципальной функции предусмотрены частями 2.1, 2.2 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ.

74. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соблюдение (несоблюдение) обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

75. Результатом исполнения административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

76. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки.

Глава 13. Проведение внеплановой проверки

77. Основанием для проведения внеплановой проверки (документарной и (или) выездной) является регистрация распоряжения местной администрации о проведении проверки и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой предусмотрены в подпункте 2 пункта 20 настоящего Административного регламента.

78. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой проверки (документарной и (или) выездной), являются должностные лица, указанные в распоряжении местной администрации о проведении проверки.

79. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения местной администрации.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении местной администрации о проведении проверки.

Срок административной процедуры проведения внеплановой документарной проверки не может превышать срока, установленного пунктом 17 настоящего Административного регламента.

80. При проведении внеплановой документарной проверки должностное лицо рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении местной администрации, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

81. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

82. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении местной администрации вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовым актами, должностное лицо:

1) готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос за подписью Главы муниципального образования с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, а также прилагает заверенную печатью копию распоряжения местной администрации о проведении проверки ;

2) передает подготовленный запрос должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направляет иным доступным способом, позволяющим осуществить фиксацию факта отправки письма. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, не позднее, чем в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

83. При поступлении ответа на запрос от юридического лица, индивидуального предпринимателя должностное лицо устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

84. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

85. В случае, если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у местной администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, должностное лицо:

1) готовит письмо юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за подписью Главы муниципального образования с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного письма необходимые пояснения в письменной форме;

2) передает подготовленное письмо должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направляет иным доступным способом, позволяющим осуществить фиксацию факта отправки письма. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, не позднее, чем в течение одного рабочего дня со дня поступления письма направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

86. При поступлении пояснений от юридического лица, индивидуального предпринимателя в письменной форме должностное лицо устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

87. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо установит признаки нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

88. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении местной администрации о проведении проверки.

Срок административной процедуры проведения внеплановой выездной проверки не может превышать срока, установленного пунктом 17 настоящего Административного регламента.

89. Должностное лицо выезжает по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

90. Должностное лицо предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения местной администрации о проведении выездной проверки и знакомит его с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

Максимальный срок административного действия составляет один час.

91. Должностное лицо предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

92. Должностное лицо осуществляет действия по проведению проверки с учетом прав, обязанностей и ограничений при проведении проверок, установленных действующим законодательством и настоящим административным регламентом.

Максимальный срок административного действия составляет десять рабочих дней.

93. В ходе проведения выездной проверки должностные лица осуществляют:

1) анализ документов и информации;

2) фото, видеосъемку;

3) визуальный осмотр мест осуществления торговой деятельности, используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования;

4) иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

94. В случае, если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

95. В случае, если рассмотренные сведения и факты недостаточны для проведения оценки соответствия осуществляемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, местная администрация привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и не являющиеся аффилированными лицами юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

В случае проведения дополнительной экспертизы, при поступлении ее результатов, должностное лицо производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной главой 14 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

96. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) юридического лица, индивидуального предпринимателя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

Местная администрация в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Должностное лицо осуществляет действия по проведению внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с пунктами 88-95 настоящего Административного регламента.

97. Должностное лицо осуществляет действия по проведению внеплановой (документарной и выездной) проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с пунктами 79-93 настоящей главы Административного регламента.

98. В случае необходимости местная администрация при организации и проведении внеплановой проверки запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

99. Должностное лицо для получения документов и (или) информации, включенных в Перечь документов и (или) информации, готовит запрос.

В запросе указываются:

1) наименование местной администрации;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется запрос;

3) наименование контрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации (вид муниципального контроля);

4) дата и номер распоряжения местной администрации о проведении проверки;

5) сведения, позволяющие идентифицировать юридическое лицо, индивидуального предпринимателя;

6) наименование необходимых документов и (или) информации из числа приведенных в Перечне документов и (или) информации;

7) дата направления запроса;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица для связи.

В случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 6 - 8 настоящего пункта, в запросе не указываются.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо направляет запрос в адрес органа, организации.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

100. В случае выявления при проведении внеплановой проверки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.

Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

101. Копия протокола об административном правонарушении вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю под расписку.

В случае неявки юридического лица, индивидуального предпринимателя, если он извещен в порядке, установленном статьей 25.15 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

102. В течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении должностное лицо подготавливает материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию протокола и, в соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ, направляет протокол об административном правонарушении мировому судье.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

103. В случае выявления при проведении внеплановой проверки нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, содержащих признаки административных правонарушений, за исключением нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо подготавливает в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о привлечении к административной ответственности.

В течение суток с момента выявления указанных нарушений должностное лицо подготавливает материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию материалов дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и направляет их в уполномоченный орган.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

104.  В случае выявления при проведении внеплановой проверки нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, указывающих на наличие признаков преступлений, должностное лицо подготавливает в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

В течение суток с момента выявления указанных нарушений должностное лицо подготавливает материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию материалов дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и направляет их в уполномоченный орган.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

105. Оснований для приостановления исполнения муниципальной функции действующим законодательством не предусмотрено.

106. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

107. Результатом исполнения административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

108. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составления акта проверки.

Глава 14. Оформление результатов проверки

109. Основанием для начала административной процедуры является окончание проведения проверки.

110. Оформление результатов проверки, осуществляется должностным лицом, проводившим проверку.

111. Должностное лицо по результатам проверки составляет акт проверки непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения местной администрации о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

К акту проверки прилагаются фото-, видеосъемка, объяснения должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему Административному регламенту.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

112. Должностное лицо вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении.

Максимальный срок административного действия составляет один час.

113. Должностное лицо в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя дать расписку об ознакомлении осуществляет следующие действия:

1) делает соответствующую отметку в акте проверки, заверяет ее подписью;

2) готовит сопроводительное письмо юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за подписью Главы муниципального образования. К сопроводительному письму прилагает один экземпляр акта проверки с приложением (при наличии).

3) передает подготовленное сопроводительное письмо с приложением должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

        Максимальный   срок   административного действия составляет один рабочий

день.

4) при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

            114. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство направляет письмо субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

115. При поступлении уведомления о вручении заказного почтового отправления должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает его должностному лицу для приобщения к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле местной администрации.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

116. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

117. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством.

118. В журнале учета проверок должностным лицом осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

119. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в местную администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в местную администрацию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

120. При отсутствии нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо формирует дело, содержащее акт проверки с приложением имеющихся заключений специалистов и иных связанных с результатами проверки документов и их копий, подтверждающих отсутствие нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, и направляет его на хранение в архив местной администрации.

121. Должностное лицо вносит информацию, указанную в подпункте 5 пункта 9 настоящего Административного регламента, в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

122. Оснований для приостановления исполнения муниципальной функции действующим законодательством не предусмотрено.

123. Критерии принятия решения в рамках административной процедуры определяются результатами проведенных мероприятий по контролю за соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

124. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный и направленный юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки.

125. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки, внесение информации в единый реестр проверок.

Глава 15. Принятие мер по результатам проведенной проверки,      предусмотренных законодательством Российской Федерации

126. Основанием для начала административной процедуры является выявление нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

127. Должностным лицом, ответственным за принятие мер по результатам проверки, является должностное лицо, проводившее проверку.

128. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством:

1) выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

129. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, местная администрация обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

130. Срок административной процедуры принятия должностным лицом мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, не может превышать одного рабочего дня со дня окончания проведения проверки, за исключением мер, предусмотренных подпунктом 2 пункта 128 настоящего Административного регламента, по которым срок административной процедуры не может превышать десяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

131. Должностное лицо вносит информацию, указанную в подпункте 6 пункта 9 Административного регламента, в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган контроля.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

Должностное лицо вносит информацию, указанную в подпункте 7 пункта 9 настоящего Административного регламента, в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в местную администрацию.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

132. Оснований для приостановления исполнения муниципальной функции действующим законодательством не предусмотрено.

133. Критерием принятия решения является выявление нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актам.

134. Результатом исполнения административной процедуры является принятие должностным лицом мер, предусмотренных действующим законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки.

135. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача предписания об устранении выявленных нарушений (о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами), составление протокола об административном правонарушении, внесение информации в единый реестр проверок.

Глава 16. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений



136. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

137. Должностным лицом, ответственным за осуществление контроля исполнения предписания, является должностное лицо, проводившее проверку.

138. Проверка исполнения предписания осуществляется в порядке проведения внеплановой проверки, и начинается не позднее десяти рабочих дней после истечения срока, указанного в предписании.

Продление срока исполнения предписания не допускается.

Должностное лицо осуществляет действия по подготовке и проведению внеплановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с главами 11, 13 настоящего Административного регламента.

По результатам проверки исполнения предписания должностное лицо составляет акт проверки в соответствии с главой 14 настоящего Административного регламента.

139. В случае выявления в результате проверки исполнения предписания административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.

Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных об юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

140. Копия протокола об административном правонарушении вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю под расписку.

В случае неявки юридического лица, индивидуального предпринимателя, если он извещен в порядке, установленном статьей 25.15 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

141. В течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении должностное лицо подготавливает материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок административного действия составляет два часа.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию протокола и, в соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ, направляет протокол об административном правонарушении мировому судье.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

142. Должностное лицо вносит информацию, указанную в подпункте 5 пункта 9 настоящего Административного регламента, в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

Должностное лицо вносит информацию, указанную в подпункте 6 пункта 9 Административного регламента, в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган контроля.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

Должностное лицо вносит информацию, указанную в подпункте 7 пункта 9 настоящего Административного регламента, в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в местную администрацию.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

143. Оснований для приостановления исполнения муниципальной функции действующим законодательством не предусмотрено.

144. Критерии принятия решения в рамках административной процедуры определяются результатами проведенных мероприятий по контролю за исполнением предписания.

145. Результатом исполнения административной процедуры является принятие должностным лицом мер, предусмотренных действующим законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки.

146. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов, подтверждающих факты устранения нарушений, указанных в предписании, оформление акта проверки либо составление протокола об административном правонарушении, внесение информации в единый реестр проверок.

Глава 17. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

147. Основанием для начала административной процедуры является обязанность местной администрации осуществлять мероприятия по профилактике.

148. Мероприятия по профилактике проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемой местной администрацией программой профилактики нарушений.

Должностное лицо является ответственным за подготовку программы профилактики нарушений.

149. В целях профилактики нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, местная администрация:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами,   местная администрация подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

150. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у местной администрации сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, местная администрация объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок местную администрацию.

151. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

152. Оснований для приостановления исполнения муниципальной функции действующим законодательством не предусмотрено.

153. Критерием принятия решения о проведении мероприятий по профилактике является наличие утвержденной программы профилактики нарушений.

154. Результатом исполнения административной процедуры является проведение мероприятий по профилактике в соответствии с программой профилактики нарушений.

155. Способом фиксации результата является размещение на официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, текстов соответствующих нормативных правовых актов, а также обобщенной практики осуществления муниципального контроля, опубликование руководств по соблюдению обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, комментариев, рекомендаций, проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

Глава 18. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений

156. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами местной администрации положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляется Главой муниципального образования.

157. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами местной администрации положений Административного регламента, федеральных законов, законов Курганской области и муниципальных правовых актов.

158. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании распоряжения Главы муниципального образования.

Глава 19. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции

159. Контроль включает в себя проведение проверок, рассмотрение жалоб граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) на решения, действия (бездействие) должностных лиц местной администрации, ответственных за исполнение муниципальной функции.

160. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы местной администрации) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

Глава 20. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции

161. По результатам проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.

162. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

163. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер, местная администрация сообщает в письменной форме лицам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Глава 21. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

164. Общественный контроль за исполнением муниципальной функции вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

1) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами при исполнении муниципальной функции;

2) направление в местную администрацию замечаний по вопросам исполнения муниципальной функции;

3) обжалования решений и действий (бездействия) местной администрации и ее должностных лиц в порядке, установленном Административным регламентом.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) местной администрации, а также ее должностных лиц

Глава 22. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

165. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения местной администрации, ее должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

Глава 23. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

166. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) местной администрации, ее должностных лиц.

Глава 24. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

167. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

168. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

169. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

170. Местная администрация при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом, в течение семи дней со дня регистрации жалобы.

171. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

172. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава муниципального образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

173. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в местную администрацию или соответствующему должностному лицу.

174. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Глава 25. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

175. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная в местную администрацию.

176. Заявитель вправе направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам, указанным в пункте 14 Административного регламента, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

177. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование местной администрации, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

178. В жалобе, поступившей в местную администрацию в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон либо свои фамилию, имя, отчество (при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Глава 26. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

179. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Глава 27. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

180. Решения, действия (бездействие) местной администрации и ее должностных лиц могут быть обжалованы Главе муниципального образования.

Глава 28. Сроки рассмотрения жалобы

181. Поступившая жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

182. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, Глава муниципального образования вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего жалобу.

Глава 29. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

183. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с указанием причины.

Ответ с результатом рассмотрения жалобы направляется заявителю в электронной или в письменной форме, в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.

Приложение 1 к

Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории      Администрации Рынковского сельсовета

БЛОК-СХЕМА

осуществления муниципального контроля

Осуществление муниципального контроля

Подготовка к проведению проверки

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Проведение внеплановой проверки

Проведение плановой проверки

Оформление результатов проверки

Принятие мер по результатам проверки

Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений

      Приложение 2 к

Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Администрации Рынковского сельсовета



(наименование органа муниципального контроля, вид муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального контроля

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «

»

г.     №

1. Провести проверку в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных

организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

— ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

— реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

— реквизиты мотивированного представления должностного лица местной администрации.

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

— реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

            6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний местной администрации;

проведение мероприятий по:

предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по обеспечению безопасности государства;

предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить

с «

»

20

г.

Проверку окончить не позднее

«

»

20

г.

8. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для

достижения целей и задач проведения проверки:

10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы главы ___________, издавшего распоряжение о проведении

проверки)

(подпись, заверенная

печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

       Приложение 3 к

Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Адщминистрации Рынковского сельсовета

В

(наименование органа прокуратуры)

от

(наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия

на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

2. Основание проведения проверки:

ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

«

»

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

«

с

час.

мин.»

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения:

(копия распоряжения руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

М. П.

Дата и время составления документа:

         Приложение 4 к

Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории      Администрации Рынковского сельсовета



(наименование муниципального образования)

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                                                                                               проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«__» ________20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___час. ___ мин. Продолжительность ____

«__» ________20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___час. ___ мин. Продолжительность ____

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля          (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

       Приложение 5 к

       Административному регламенту          исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального           контроля       за соблюдением        законодательства в области       розничной продажи алкогольной продукции на           территории Администрации Рынковского                          сельсовета

(наименование муниципального образования)

Наименование юридического лица, Ф.И.О.(последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места нахождения, места жительства

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений (о проведении мероприятий

по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами)

"___" ____________ 20___ г.                                              ________________________

   (дата составления)                                                                                         (место составления)

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

________________________________________________________________________

<*> (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя, которому выдается предписание)

N п/п

Содержание предписания

Срок исполнения

Основание (ссылка на нормативный правовой акт)

1

2

3

4

1

2

3

    --------------------------------

<*> субъект проверки обязан отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес Администрации_________________________ в срок (сроки), установленный в предписании.

________________________________                                         __________________________

(наименование должностного лица)               (подпись)                   (фамилия, имя, отчество

                                                                                                              (последнее – при наличии))

    М.П.

Предписание получено:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя) ______________________________

Администрация Рынковского сельсовета

Наш адрес : 641640, Курганская обл., г. Петухово, ул. К.Маркса 27   Наш телефон : 8 (35235) 3-84-98   Наш e-mail : admpr@bk.ru

Скрипт выполнен за 0.0084 сек.
Наш ftp