РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ РЫНКОВСКОГОР СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ( проект)
от «___» _________ 2020 года № _____
с. Рынки
Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Рынковского сельсовета
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Рынковского сельсовета.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Рынковского сельсовета согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Настоящее постановление обнародовать путем вывешивания его полного текста на досках информации администрации Рынковского сельсовета.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Рынковского сельсовета.
Глава Рынковского сельсовета
Приложение
к постановлению администрации
Рынковского сельсовета
от «___»_________.2020г. № ____
Порядок формирования перечня налоговых расходов
Рынковского сельсовета и оценки налоговых расходов
Рынковского сельсовета
Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования перечня налоговых расходов Рынковского сельсовета и оценки налоговых расходов Рынковского сельсовета.
2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
налоговые расходы Рынковского сельсовета - выпадающие доходы бюджета сельского Рынковского сельсовета, возникающие в связи с предоставлением налоговых льгот или снижением налоговой ставки по местным налогам (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и со снижением налоговой ставки, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации;
куратор налогового расхода - орган местного самоуправления Рынковского сельсовета, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Рынковского сельсовета, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и ее структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития Рынковского сельсовета, не относящихся к муниципальным программам;
перечень налоговых расходов сельсовета - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ Рынковского сельсовета, и (или) целями социально-экономической политики сельсовета, не относящимися к муниципальным программам Рынковского сельсовета, а также о кураторах налоговых расходов Рынковского сельсовета;
иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Порядок формирования перечня налоговых расходов
Рынковского сельсовета
3. Администрация Рынковского сельсовета (далее - Администрация) в 2020 году в срок до 1 ноября, а в последующие годы - в срок до 15 мая текущего года формирует проект перечня налоговых расходов Рынковского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
4. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ Рынковского сельсовета, структурные элементы муниципальных программ Рынковского сельсовета и (или) в случае изменения полномочий органа местного самоуправления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов Рынковского сельсовета, Администрация, не позднее десяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений формирует уточненный перечень налоговых расходов Рынковского сельсовета.
5. После завершения процедур, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, в 2020 году в срок до 1 декабря, а в последующие годы – до 10 июня перечень налоговых расходов Рынковского сельсовета считается сформированным и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Администрации Петуховского района (по согласованию).
Порядок оценки налоговых расходов
Рынковского сельсовета
6. Оценка эффективности налоговых расходов Рынковского сельсовета проводится кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктами 9 - 15 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в отношении каждого налогового расхода.
7. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Администрация до 1 февраля текущего финансового года направляет в территориальный налоговый орган сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.
8. В целях проведения оценки налоговых расходов Администрация ежегодно до 15 июня текущего финансового года формирует информацию о фактическом объеме налоговых расходов за год, предшествующий отчетному, а также информацию о значениях фискальных характеристик налоговых расходов на основании информации территориального налогового органа.
Правила формирования информации о нормативных, целевых
и фискальных характеристиках налоговых расходов
9. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с учетом следующих особенностей:
- объем налоговых расходов на отчетный финансовый год определяется кураторами налоговых расходов в тысячах рублей на уровне факта объема налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году.
- объем налоговых расходов на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период - на уровне отчетного финансового года с учетом прогноза индекса потребительских цен по данным Департамента экономического развития Курганской области.
10. На основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, куратор налогового расхода по каждому налоговому расходу осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, включающую следующую информацию:
- соответствие целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики Рынковского сельсовета;
- достижение показателей целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики Рынковского сельсовета;
- уровень востребованности плательщиками предоставленных льгот;
- результат оценки бюджетной эффективности;
- выводы о целесообразности продления или отмены налоговых льгот.
11. Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов формируется Администрацией в срок до 15 июля текущего года.
Порядок обобщения результатов оценки эффективности
налоговых расходов
12. Администрация в срок до 10 августа текущего года направляет в финансовый орган Администрации Петуховского района сформированную информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.
13. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Рынковского сельсовета, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Рынковского сельсовета и размещаются Администрацией в срок до 1 сентября текущего года на официальном сайте Администрации Петуховского района (по согласованию).