|
|
|
|
|
|
|
| Просмотров : 678 | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2016 года № 58 Об утверждении целевой программы
«Пожарная безопасность Стрелецкого сельсовета на 2017 – 2021 годы» | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПЕТУХОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СТРЕЛЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2016 года № 58
с. Стрельцы
Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность
Стрелецкого сельсовета на 2017 - 2021 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года № 17 "О пожарной безопасности в Курганской области", Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить целевую Программу «Пожарная безопасность Стрелецкого сельсовета на 2017 - 2021 годы» согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Администрации Стрелецкого сельсовета при формировании сельского бюджета на очередной год предусмотреть выделение средств, необходимых для реализации программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах в здании Администрации Стрелецкого сельсовета и клубе с. Богданы, на доске информации в д. Теплодубровное.
Глава Стрелецкого сельсовета Л.А. Маглан
| | | | | Приложение к постановлению Администрации Стрелецкого сельсовета от 15 ноября 2016г. № 58 Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность Стрелецкого сельсовета на 2017 - 2021 годы» | |
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СТРЕЛЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕТУХОВСКОГО РАЙОНА «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРЕЛЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2017-2021 ГОДЫ»
Паспорт
целевой Программы «Пожарная безопасность Стрелецкого сельсовета
на 2017 - 2021 годы»
| Наименование, дата и
номер правового акта о
разработке долгосрочной
целевой Программы
Стрелецкого сельсовета | Целевая Программа «Пожарная безопасность Стрелецкого сельсовета на 2017 - 2021 годы» (далее - Программа). Постановление Администрации Стрелецкого сельсовета № 58 от 15 ноября 2016 г. | | Заказчик | Администрация Стрелецкого сельсовета | | Разработчик | Главный специалист Администрации Стрелецкого сельсовета | | Исполнители | Администрация Стрелецкого сельсовета. | | Цели и задачи | Целями настоящей Программы являются:
- защита жизни и здоровья граждан;
- уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров на территории Стрелецкого сельсовета;
- усиление противопожарной защиты населения;
- обеспечение технической исправности пожарного автомобиля;
Для реализации целей Программы необходимо
решение следующих задач:
- повышение уровня профессиональной
подготовки 4 сотрудников МППО,
- совершенствование противопожарной
пропаганды, организация обучения населения
сельсовета мерам пожарной безопасности;
- укрепление материально-технического
обеспечения МППО;
- совершенствование материально-технического
обеспечения МППО;
- обеспечение пожарной безопасности малых и
удаленных населенных пунктов Стрелецкого сельсовета. | | Целевые индикаторы | 1. Количество пожаров
2. Количество людей, погибших при пожарах
3. Время прибытия первого подразделения
пожарной охраны на пожар
4. Уровень профессиональной подготовки
личного состава пожарной охраны Стрелецкого сельсовета | | Сроки и этапы
реализации | 2017 - 2021 годы: 1 этап - 2017 год;
2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год;
4 этап - 2020 год; 5 этап - 2021 год. | | Финансовое обеспечение | Источником финансирования мероприятий
Программы является местный и районный бюджет. Планируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 4342,2 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются на сельской Думе о сельском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период | | Ожидаемые конечные
результаты | 1. Уменьшение количества пожаров в Стрелецком сельсовете
2. Уменьшение количества людей, погибших при
пожарах.
3. Усиление противопожарной защиты населения сельсовета
4. Сокращение времени прибытия первого
пожарного подразделения на пожар.
5. Повышение боевой готовности подразделения МППО
6. Сохранение профессионального ядра высококвалифицированных специалистов пожарной охраны в Стрелецком сельсовете. |
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Пожары являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку. Их количество на территории Стрелецкого сельсовета остается незначительным, и, учитывая оснащенность основных фондов предприятий и организаций, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без реализации дополнительных мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности сельсовета, невозможно прогнозировать снижение количества пожаров в ближайшие годы.
Каждый год на территории сельсовета происходит незначительное количество пожаров, иногда в огне гибнут и получают травмы люди.
Рост скрытой и официально зарегистрированной безработицы, закрытие предприятий приводят к увеличению численности не занятых трудовой деятельностью граждан, что влечет за собой увеличение концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в жилом секторе.
Большинство пожаров, в результате которых погибают и получают травмы жители сельсовета, происходит именно в жилом секторе. При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных и антисоциальных категорий граждан. Основными причинами пожаров и гибели людей на них являются: неудовлетворительное противопожарное состояние зданий с печным отоплением и электрооборудования, позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение о его возникновении, неправильные действия людей при пожаре.
Следовательно, основные усилия МППО и других видов пожарной охраны (добровольные пожарные) в приоритетном порядке должны быть направлены на обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе сельсовета. Для полноценной работы по предупреждению пожаров в жилом секторе необходимо взаимодействие между ГПС, МППО и органами социальной защиты населения Петуховского района в целях приведения в пожаробезопасное состояние жилья социально незащищенных и малообеспеченных категорий граждан.
Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности Стрелецкого сельсовета обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера. Недостаточные возможности финансового и материально-технического обеспечения МППО, пожарной охраны в Стрелецком сельсовете привело к нарастанию кризисных ситуаций в сфере профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.
В МППО Стрелецкого сельсовета на боевом дежурстве имеется пожарный автомобиль (приспособленный для тушения пожаров) 1986 года выпуска.
Такова оснащенность пожарной техникой с учетом необходимости ее списания, выработавшей установленные сроки эксплуатации.
Недостаточная оснащенность основными техническими средствами, пожарной техникой и вооружением определяют необходимость вложения финансовых средств в материально-техническое обеспечение подразделения и подготовку личного состава МППО. Необходимо обновление пожарно-технического вооружения, в том числе пожарных рукавов, спецодежды и обмундирования.
Таким образом, в случае возникновения пожара люди лишаются конституционного права на защиту жизни, здоровья и имущества граждан.
Выполнение Программы позволит обеспечить МППО, привлекаемой для локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, и повысить её боевую готовность, что, в свою очередь, поможет снизить количество пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери.
Существенное значение для предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации, что предопределяет необходимость приобретения печатных агитационных материалов.
В условиях недостаточного бюджетного финансирования успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач обеспечения пожарной безопасности в муниципальных образованиях района возможно только программно-целевым методом.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями настоящей Программы являются:
- защита жизни и здоровья граждан;
- уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров в Стрелецком сельсовете;
- усиление противопожарной защиты населения сельсовета;
- обеспечение пожарной безопасности путем совершенствования работы МППО;
- замена пожарного автомобиля, выработавшего установленные сроки эксплуатации.
Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников МППО, посещение учебно-тренировочной базы пожарной охраны;
- совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности;
- укрепление материально-технического обеспечения МППО;
- осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава МППО и членов их семей;
- совершенствование материально-технического обеспечения МППО;
- обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов сельсовета.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы 2017 - 2021 годы. Реализацию Программы планируется провести в 5 этапов: 1 этап - 2017 год, 2 этап - 2018 год, 3 этап - 2019 год, 4 этап - 2020 год, 5 этап - 2021 год.
Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Администрации Стрелецкого сельсовета.
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств районного и местного бюджетов (по согласованию).
Основные направления финансирования:
- расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
- организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны Стрелецкого сельсовета;
- обеспечение МППО пожарным автомобилем;
- расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны.
Реализация Программы обеспечит защиту жизни и здоровья жителей Стрелецкого сельсовета.
Таблица 1
| Направления
финансирования | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | | Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| Бюджет:
местный
| | Расходы на организацию
обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование
населения о мерах
пожарной безопасности | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | Организация пожаротушения и развитие материально-
технического обеспечения пожарной охраны Стрелецкого с/с | 9 | 10 | 12 | 14 | 27 | | Обеспечение МПО пожарными
автомобилями | | | | | | | Расходы на повышение
профессиональной
подготовки личного
состава МПО | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | | Расходы на ГСМ и мероприятия по опашке населённых пунктов с/с | 20 | 22 | 32,5 | 20,5 | 32 | | Заработная плата личному составу МПО | 490,7 | 500,0 | 510,0 | 520,0 | 520,0 | | Коммунальные платежи | 200,0 | 220,0 | 250,0 | 300,0 | 320,0 | | Всего: | 722,8 | 755,1 | 807,6 | 857,6 | 902,1 |
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджетов составляет 4045,2 тыс. руб., в том числе по годам:
Таблица 2
| Источник
финансирования | Объемы финансирования, тыс. рублей | | Всего | В том числе | | 2017
год | 2018
год | 2019
год | 2020
год | 2021
год | | Местный бюджет | 4045,2 | 722,8 | 755,1 | 807,6 | 857,6 | 902,1 |
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит обеспечить:
- уменьшение количества пожаров в Стрелецкого сельсовете;
- уменьшение количества людей, погибших при пожарах;
- сокращение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар;
- усиление противопожарной защиты населенных пунктов Стрелецкого сельсовета и объектов социальной инфраструктуры;
- повышение боевой готовности подразделений МППО;
- сохранение профессионального ядра специалистов пожарной охраны.
| | | | | | | | | | | | | | | | | Система програмных мероприятий | | | | | | | | № | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнители мероприятий | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс.руб | 2017 - 2021 гг в том числе по годам тыс.руб. | | п/п | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | | 1. | Предупреждение пожаров и снижение сопутствующих потерь от них | | 1) | Изготовление и приобретение печатных агитационных материалов и литературы по вопросам пожарной безопасности | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 0,5 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | 2) | Размещение на информационных стендах в здании Администрации сельсовета, на здании сельского клуба села Стрельцы, села Богданы и магазине необходимой информации по противопожарной безопасности. | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | Без финансирования | | 3) | Проводить ежегодную опашку вокруг населённых пунктов с/с | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 95 | 15 | 17 | 19 | 21 | 23 | | 4) | Содержать укомплектованными пожарные щиты в населённых пунктах с/с и объектах экономики. | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 8 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | | 5) | Обучение населения Стрелецкого сельсовета мерам пожарной безопасности | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | Без финансирования | | 2. | Организация пожаротушения | | 1) | Оснащение и модернизация средств связи подразделения МППО | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 12 | 2 | 2 | 2,5 | 2,5 | 3 | | 2) | Обеспечение подразделения МППО и добровольных пожарных специальным оборудованием для проведения аварийно спасательных работ | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 3) | Организация взаимодействия с ЕДДС Петуховского района. ГПС, ГПН, полицией и медициной при локализации пожаров и последующих мероприятиях | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | Без финансирования | | 3. | Развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны, содержание МПО | | 1) | Доукомплектование необходимым оборудованием, боевой одеждой и приобретение запсных частей для ремонта пожарной машины МПО | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 25 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | | 2) | Ремонт и покраска здания МППО и автомобиля | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 6 | | 3 | | 3 | | | 3) | Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для личного состава МППО и добровольных пожарных | 2017 - 2021 г.г.. | Администрация с/с | Местный бюджет | 8 | | 3 | | | 5 | | 4) | Обновление и замена вышедшего из строя пожарно- технического вооружения | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 35 | 5 | | 10 | | 20 | | 5) | Заработная плата личному составу МПО | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 2540,7 | 490,7 | 500 | 510 | 520 | 520 | | 6) | Коммунальные платежи МПО | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 1290 | 200 | 220 | 250 | 300 | 320 | | 4. | Повышение уровня профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны | | 1) | Подготовка пожарных спасателей по программе первоначального обучения в УМЦ ГО и ЧС | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 5 | | | 5 | | | | 2) | Обучение пожарных МПО | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | 15 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | 3) | Участие в соревнованих пожарных подразделений среди подразделений МППО Петуховского района | 2017 - 2021 г.г. | Администрация с/с | Местный бюджет | Без финансирования | | ВСЕГО: | | | Местный бюджет | 4045,2 | 722,8 | 755,1 | 807,6 | 857,6 | 902,1 | | | Администрация Стрелецкого сельсовета |
|
